市政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委和市委关于认真开好2025年度民主生活会的统一部署，市政府办公室领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一主题，严格遵循会议方案要求，扎实做好各项会前准备。班子通过举行3次专题学习研讨，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻领会其核心要义与实践要求，为“十五五”发展谋篇布局筑牢思想根基。班子成员分头主持召开5场征求意见座谈会，深入基层联系点开展12次“四下基层”活动，累计与分管科室负责人、基层干部、党员群众等开展谈心谈话87人次，并通过设置意见箱、网络平台等多种渠道，共征集到原始意见建议142条，经梳理合并为涵盖五个方面的具体问题36项。在此基础上，领导班子对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照“五个带头”具体要求，认真撰写对照检查材料，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，为开好一次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

（一）通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”情况。为贯彻落实党的二十届四中全会部署，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育成效，班子将锲而不舍落实中央八项规定精神作为推进作风建设常态化长效化的关键抓手。在“学”的层面，坚持“第一议题”制度，组织专题学习8次，重点研读习近平总书记关于作风建设的最新论述及中央纪委国家监委最新通报精神。在“查”的层面，对标对表中央八项规定及其实施细则精神，结合办公室“三服务”职能，开展岗位廉政风险点排查，覆盖全部12个内设科室，共梳理出在公文流转、督查督办、公务接待、采购管理等环节的潜在风险点27个。在“改”的层面，针对查摆出的问题，建立整改台账，实行销号管理。例如，针对基层反映的“文山会海”隐形变异问题，修订完善《市政府办公室公文处理实施细则》和《会议活动管理办法》，2025年以市政府办公室名义下发的普发性文件同比减少5%，牵头组织的全市性会议压缩8%。在“立”的层面，将学习教育中形成的有效做法固化为制度规范，新制定《关于进一步规范调查研究工作的规定》《市政府办公室工作人员网络言行规范》等4项制度，修订内部管理制度9项，着力扎紧制度笼子。

（二）持续整治形式主义、官僚主义突出问题情况。班子深刻认识到，形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署贯彻落实的“拦路虎”。2025年，我们聚焦影响高质量发展的不担当、不作为、乱作为、假作为问题开展专项整治。在精文减会上，除严控数量外，更注重提升质效，建立公文质量评议和会议效果评估机制，对5份内容空泛、照搬照抄的文稿予以退回重办。在督查检查考核上，大力推行“四不两直”调研和“互联网+督查”，整合各类督查事项，针对“十五五”规划前期重大课题调研，牵头组织跨部门联合督查2次，着力发现并推动解决政策落地“中梗阻”问题。坚决纠治“责任甩锅”和“指尖上的形式主义”，清理整合要求基层填报的冗余微信工作群、政务APP3个，规范各类临时性报表报送程序。通过持续整治，推动办公室干部将更多时间和精力用于服务发展、服务决策、服务落实的实事上。

（三）严查享乐主义、奢靡之风及其隐形变异情况。班子始终保持高度警惕，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等突出问题，在元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，开展廉洁提醒和明察暗访6次。加强对公务接待、差旅报销、公车使用等环节的审核监督，2025年办公室“三公”经费支出严格控制在预算范围内，并实现进一步压减。高度关注“不吃公款吃老板”、通过快递和电子手段收送礼品礼金、私车公养等隐形变异问题，畅通监督举报渠道，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。组织财务、审计力量对办公室下属单位进行专项检查，确保中央八项规定精神在末端得到不折不扣执行。坚持风腐同查，在核查问题线索时，既查清作风问题，也深挖背后可能存在的利益输送、权钱交易等腐败问题。

（四）健全长效机制与强化日常监督情况。班子深知作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。我们致力于健全经常性发现和解决作风问题的机制。一是强化日常教育监督。将作风教育纳入干部日常教育管理体系，组织观看警示教育片4部，通报典型案例12起，用身边事教育身边人。班子成员严格落实“一岗双责”，全年与分管科室负责人开展廉政谈话人均4次以上。二是提升监督穿透力。综合利用信访举报、舆情监测、审计监督、民主评议等多渠道信息，及时发现作风问题线索。例如，通过分析12345市民服务热线转办件的办理情况，发现并纠正了少数科室回应群众诉求不及时、态度生硬的问题。三是推动数字化监督。探索将公务接待、公务用车等事项纳入信息化管理平台，使流程可视、痕迹可溯、风险可控。四是狠抓制度执行。对已出台的作风建设的各项制度规定，定期开展执行情况“回头看”，对执行不力、打折扣搞变通的，严肃批评纠正，维护制度的刚性约束力，切实将作风建设成果转化为服务保障“十五五”顺利开局的强大动力。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

1.理论武装“转化效能”有待提升，学用结合存在“落差”。班子虽能及时组织学习党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议，但在将宏伟蓝图转化为办公室“参谋辅政、统筹协调、督促检查、服务保障”的具体施工图上着力不足。例如，在服务市政府谋划2025年重点工作时，提出的建议多集中于延续性项目和常规性工作，基于全会提出的新质生产力、全国统一大市场等重大战略部署，前瞻性、突破性提出我市承接落地的创新性举措不多。全年形成的40余篇调研报告中，能从政治高度深度分析我市在区域发展格局中机遇挑战的战略研判类报告仅占15%，理论学习的“政治势能”未能充分转化为服务决策的“工作动能”。再如，在组织学习中央经济工作会议精神时，研讨发言多停留在理解层面，未能迅即牵头组织相关经济部门会商，针对我市产业结构短板提出具有政治洞察力的应对预案，政治判断力向政策预研储备的转化率偏低。

2.政治执行“时度效”把握不足，贯彻落实存在“时差”。对中央和省委、市委的决策部署，虽然能做到第一时间传达，但在结合市情创造性地细化落实上，有时存在“慢半拍”现象。例如，在落实国家关于优化营商环境的最新部署时，办公室牵头制定我市实施方案的周期长达两个月，期间过于注重文稿的句斟字酌和部门意见的反复平衡，相较于先进地区，政策红利释放延迟约三周。在督办“稳经济一揽子政策”落地时，初期更多采用转发文件、收集汇报的方式，直至市委主要领导批示后，才启动高频次专项督查，暴露出从政治高度抓执行的速度和力度存在温差。另有一次，在处理某跨区域协同发展议题时，初期仅视为一般性区域合作，未能从服务国家战略全局的政治高度去统筹协调，导致在争取上级支持时站位不高、论证不充分。

3.风险隐患“政治透视”不够敏锐，斗争本领存在“偏差”。面对复杂严峻的外部环境和改革发展稳定任务，班子运用政治眼光观察分析经济社会问题的敏锐性有待加强。例如，在监测分析全市经济运行情况时，对部分重点行业数据波动背后可能隐藏的产业链安全风险、就业社会风险等政治因素，研判预警不足，相关报告未能及时向市委发出足够清晰的信号。在网络意识形态阵地管理上，虽然制定了制度，但对办公室管理的政府网站、政务新媒体可能被利用进行错误思潮渗透的風險，缺乏常态化、穿透式的政治体检，2025年仅组织1次专项排查。在协调处理一批涉及多部门的信访积案时，有时就事论事解决程序问题，未能从夯实党的执政根基、维护政治安全的高度，推动建立源头预防和化解社会矛盾的政治协同机制。

4.政治能力“系统锻造”有所欠缺，整体功能存在“位差”。班子集体政治能力与成员个体政治素养发展不够均衡。在“第一议题”学习后的研讨环节，有时主要负责同志发言多、其他成员深入交流少，思想碰撞不充分，未能完全达到互学共进、提升整体政治领悟力的效果。2025年，班子成员结合分管工作，主动从政治角度撰写的分析报告或理论文章仅6篇。在落实意识形态工作责任制上，虽然纳入述职，但压力传导存在层层递减，个别成员对分管科室的意识形态风险点排查浮于表面。例如，在审核某部门代拟的以市政府名义出台的行业管理文件时，偏重业务合规性审查，对其表述可能引发的公众误解和舆论风险，政治把关不够严格，反映出政治能力训练未能全面覆盖履职各环节。

5.政治纪律“日常养成”抓而不实，监督提醒存在“温差”。班子成员能够严守政治纪律和政治规矩，但对干部队伍的日常政治监督存在“好人主义”思想。全年开展的谈心谈话中，涉及业务工作占70%以上，针对干部在非正式场合言论、网络社交平台转发信息等可能触及政治纪律红线的问题，主动提醒、严肃纠偏不足。在党支部组织生活会上，批评与自我批评有时避重就轻，对个别同志存在的“重业务轻政治”倾向，未能一针见血地指出其政治危害性。办公室内部的政治生态监测评估机制尚不健全，对干部政治表现的多维度考评选拔办法尚未有效建立，导致管政治、管思想、管纪律的“螺丝”未能时刻拧紧。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

1.党性锤炼“熔炉火候”不均，内化转化存在“温差”。班子组织的党性教育活动形式仍显传统，与办公室青年干部多、思维活跃的特点结合不紧。2025年开展的4次红色教育基地参观学习，后续的深度思想交流和党性分析环节薄弱，部分同志满足于“打卡”签到，触动灵魂、净化思想的成效打折扣。班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，有时因公务冲突请假，全年平均参与率为85%。在支部讲党课时，内容多结合上级精神和工作要求，主动敞开心扉，用自身党性历练的心路历程教育引导年轻党员的情况较少，“关键少数”的标杆引领作用在党性传承上未充分彰显。

2.理想信念“总开关”拧紧度不足，精神砥柱存在“偏差”。面对办公室“五加二、白加黑”的工作常态和日益繁重的改革任务，个别班子成员偶尔流露出疲惫感和懈怠情绪，攻坚克难的锐气较以往有所消减。在讨论一些需要打破部门利益藩篱、推动流程再造的深层次改革时，有时顾虑阻力，决心不够坚定，反映出“革命理想高于天”的精神追求在面对现实困难时有所弱化。例如，在推进全市政务数据共享攻坚战中，遇到个别部门数据壁垒问题时，曾一度产生“绕道走”的想法，未能以党性原则为支撑，旗帜鲜明地推动落实。世界观、人生观、价值观的持续改造用力不均，在服务领导、协调各方中，有时不自觉地更关注“领导是否满意”，而对“群众是否受益”这一根本价值追求思考深度不足。

3.宗旨意识“实践载体”不实，血肉联系存在“落差”。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在具体工作中未能时刻对标。班子成员年均下基层调研天数达标，但“走马观花式”、“被安排式”调研仍占一定比例。2025年，班子成员自行乘坐公共交通工具、不打招呼直插社区、企业开展随机调研仅3次。在牵头办理人大代表建议和政协提案时，满足于按期答复“满意率”，但对其中反映的涉及群众“急难愁盼”问题的建议，牵头组织实地复核、推动问题根本解决的力度不够，全年193件建议提案中，经办公室跟踪督办后，推动相关单位出台实质性改进措施的占比不足60%。办公室直接面向群众的窗口岗位，其服务流程优化更多基于内部管理便利，而非群众体验最优。

4.道德品质“标杆高度”不够，示范引领存在“位差”。班子成员能够做到廉洁自律，但在培育和践行共产党人高尚道德情操上，主动性和标杆作用有待提升。对社会上一些庸俗哲学、人情往来，虽然能做到不参与，但有时缺乏旗帜鲜明的抵制和引导。在办公室内部，对干部中出现的些微信负能量言论、过于计较个人得失等苗头，多以“个人性格”视之，未能从纯正党风、带动政风民风的高度进行批评教育。在传承艰苦奋斗精神上，虽然反对铺张浪费，但对办公用品节约、节水节电等细节抓得不紧，未能形成“时时处处讲修养、重品行”的浓厚氛围。个人道德修养与政治修养的结合不够紧密，未能完全做到以高尚道德情操承载坚定政治品格。

5.自我革命“手术刀锋”不快，净化革新存在“温差”。班子运用批评与自我批评武器解决自身问题的能力有待加强。在民主生活会上查摆问题，有时沿用过往框架，结合党的二十届四中全会提出的新要求进行刀刃向内的新剖析不够。自我批评时，谈工作问题多、谈思想根源少；谈共性问题多、谈个性问题少。相互批评时，“辣味”不足，2025年度民主生活会前征集到的相互批评意见，经梳理后发现，涉及工作建议类占80%以上，直指党性修养短板和思想作风顽疾的尖锐意见较少。对自身存在的“经验主义”、“路径依赖”等与党性要求不相符的思维定势，缺乏主动革新的勇气和具体行动。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.群众路线“实践深度”不够，民情通达存在“隔阂”。落实“四下基层”制度有时流于形式。班子成员下基层调研，事先安排路线、选定座谈对象的情况居多，与群众“坐一条板凳”拉家常、听原声不足。2025年，班子成员累计开展调研98天，但形成的有情况、有分析、能推动解决一类问题的深度调研报告仅11篇。对12345热线、人民网领导留言板等渠道汇聚的海量民情信息，办公室的运用多停留在分流转办，缺乏定期深度挖掘分析，将其转化为市政府研判社情民意、优化政策的重要依据。例如，2025年第三季度，多个渠道反映某区域公共交通不便，办公室未能及时从大量个案中提炼出共性诉求，形成专题信息上报，直至问题发酵后才介入，主动靠前服务群众意识有待加强。

2.组织原则“贯彻硬度”不足，民主决策存在“折损”。在执行民主集中制上，有时存在“集中”有余而“民主”不足的现象。对于“三重一大”事项，虽然均上会研究，但会前酝酿沟通有时不充分，导致会上讨论时间紧，部分成员未能充分发表意见。在一些非重大但专业性较强的议题上，存在过于尊重分管领导意见的倾向，集体审议把关作用未能完全发挥。例如，在讨论办公室年度信息化建设项目时，由于技术性强，其他非分管班子成员提出质疑较少，实际决策过程民主讨论的充分性不够。领导班子议事决策规则的刚性约束有待强化，对决策执行情况的跟踪评估和纠偏机制不健全，集体决策的权威性和科学性未能贯穿始终。

3.法治思维“运用频度”不高，权力运行存在“惯性”。班子法治意识持续增强，但在处理日常复杂事务时，优先运用法治思维和法治方式的习惯尚未完全养成。在审核规范性文件时，侧重于文字和政策把关，由办公室法制岗或邀请法律顾问进行前置合法性审查的比例约为70%，未达到100%全覆盖。在协调处理部门争议时，有时倾向于采用行政协调、领导批示等传统方式，引导各方从法律框架内寻求解决方案的主动性不足。例如，在处理两区交界处的管理权限争议时，初期协调会反复召开却难以突破，后经法律顾问介入厘清相关法规依据后才有效推进，暴露出运用法治手段破解难题的能力短板。

4.纪律规矩“敬畏之心”不牢，日常约束存在“缝隙”。对党章党规党纪的学习满足于“已学过”，将其融入日常言行标尺、时刻反躬自省的自觉性不够。班子成员对分管科室干部的纪律教育，多依赖于机关党委统一部署，结合岗位特点进行个性化、针对性的警示教育不多。对办公室内部一些“微小权力”的运行监督不够严密，例如在办公用品采购、小型维修工程等方面，虽然程序合规，但对市场询价范围、供应商选择等细节的监督存在盲区。对党员干部“八小时之外”的监督缺乏有效抓手，主要依靠个人报告，主动了解、及时提醒干预的机制不完善，存在“组织管理真空地带”的风险。

5.特权思想“纠治精度”不准，防微杜渐存在“落差”。班子能够自觉反对特权思想，但对一些隐性的、变相的特权现象警惕性不足。例如，在协调保障市政府领导活动时，有时为确保“万无一失”，在不经意间对基层提出超出必要范围的保障要求，增加了基层负担。在办公室内部，对个别干部利用岗位便利，为个人或熟人办事“行方便”、“打招呼”的苗头，批评制止不够坚决有力，担心影响队伍“和气”。在落实公务用车、办公用房等规定上，虽然符合标准，但在资源使用效率最大化、始终秉持节俭原则上，仍有提升空间，艰苦奋斗、勤俭办事的“传家宝”精神在细节处有所流失。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

1.政绩观“校准精度”不够，发展导向存在“偏差”。班子在服务全市发展大局中，有时不自觉地更关注经济增长等易量化指标，对绿色发展、民生改善等需要长期投入的“潜绩”重视程度相对不足。在组织起草市政府工作报告或重要政策文件时，对体现高质量发展要求的约束性指标、民生福祉指标的论证和强调，有时弱于对预期性经济指标的阐述。在督查工作中，对招商引资项目签约数跟踪紧，但对项目落地开工率、投产达产率的持续性督查力度有所衰减。例如，2025年对市级重大产业项目的督查通报中，反映建设进度问题的次数仅为反映签约开工问题的三分之一，政绩观未能完全体现新发展理念的系统性、整体性。

2.攻坚克难“闯劲锐气”减弱，改革突破存在“时差”。面对“十五五”开局之年的深层次改革任务和歷史遗留问题，班子有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。在牵头推进全市“放管服”改革向纵深发展时，对于触及核心权力和部门利益的“硬骨头”，如推动跨部门综合监管、打通数据共享最后壁垒等，攻坚克难的决心和策略性不足，改革进度滞后于年度计划安排。在应对外部环境变化带来的风险挑战时，主动识变应变求变不够快。例如，针对外贸形势变化，办公室在信息报送和预警方面做了工作，但牵头组织相关部门研究制定系统性应对预案的行动相对迟缓，未能充分发挥运转中枢的主动谋划作用。

3.斗争精神“实践锐度”不足，动真碰硬存在“温差”。在统筹协调、督查落实中，存在一定的“好人主义”思想。对于部门间存在的推诿扯皮、落实不力问题，有时碍于情面，多以沟通协调为主，运用督查问责手段的刚性不足。2025年，办公室发出的《督查督办通知书》中，明确指出问题责任并要求限期整改的占65%，其余多为提醒建议。在推动解决一批久拖不决的民生信访积案时，前期协调力度偏软，直至领导批示后才成立专班强力推进，缺乏一开始就“啃硬骨头”的斗争精神。班子成员在分管领域内，对干部队伍中存在的“躺平”心态、敷衍作风，批评教育多，动真格处理少，严管厚爱结合不够。

4.风险防范“底线标高”不牢，主动应对存在“位差”。底线思维树立得不够牢固，对办公室工作可能引发的各类风险预见性不足。在政务公开和新闻发布工作中，对政策解读可能引发的社会误读和舆情风险，预评估和应对预案不够充分。2025年，办公室牵头的2次政策例行吹风会，会后均出现不同程度的舆情波动，说明风险预判工作存在短板。保密安全意识虽有强调，但对数字化办公环境下新的泄密风险点排查不够动态、细致，全年仅组织1次全覆盖保密自查。对办公室参与处置的突发事件信息报送机制，演练不足，面对极端情况时能否做到迅速、准确、完整报送，实战能力存疑。

5.能力素质“升级速度”滞后，本领支撑存在“落差”。面对推进中国式现代化提出的新要求和新一轮科技革命浪潮，班子“本领恐慌”问题日益凸显。在运用大数据、人工智能等现代信息技术提升“三服务”智能化水平上，知识储备和战略谋划不足。办公室牵头建设的全市协同办公平台，其功能仍以公文流转为主，在利用数据分析辅助决策、智能督查等方面的应用探索缓慢。班子成员的知识结构更新不够快，在参与数字经济、人工智能+等新兴领域政策研讨时，有时难以提出专业、深入的意见，影响了参谋辅政的深度和精度。服务构建新发展格局、推动高质量发展的专业化能力，亟待通过系统性学习实践来提升。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

1.“一岗双责”压力传导层层递减，责任落实存在“温差”。班子对党风廉政建设的部署要求，向科室、向基层延伸传导存在衰减。班子成员与分管科室负责人签订责任书后，日常检查、听取专题汇报较少，全年人均仅2次。对分管领域党员干部的日常监督管理，多依赖于机关纪委，主动开展常态化“政治体检”和“廉政把脉”不够。例如，对综合科、秘书科等权力相对集中、廉政风险较高的岗位，分管领导开展针对性廉洁风险排查和提醒谈话的频次和深度，明显低于对业务科室的关注。落实管党治党责任存在“上热中温下冷”现象，未能完全打通“最后一公里”。

2.形式主义整治长效机制不健全，基层减负存在“反复”。班子重视整治形式主义为基层减负，但对其顽固性、反复性认识不足。精文减会取得阶段性成效，但“红头”减了，“白头”、便函、工作提示却有所增加；大会少了，但小会、视频会、协调会频次不减。在调研考察和横向交流中，有时仍存在“经典路线”、“盆景展示”现象，深入困难多、情况复杂的地方“解剖麻雀”少。为基层减负的反馈和评估机制不完善，对基层反映的“指尖上的负担”、临时性报表材料多等问题，未能做到动态摸排、立即整改。例如，2025年第三季度，办公室要求各县区报送的临时性数据表格仍达15项，其中部分可通过现有数据库提取，存在简单化摊派任务的问题。

3.日常教育管理监督不够精准细致，干部监管存在“盲区”。在干部选拔任用中，虽然坚持政治标准，但日常考察识别中对干部“八小时之外”的社会交往、生活作风、家风建设等情况了解掌握不深不透。对党员干部网络空间言行的规范管理，停留在制度层面和事后处理，缺乏有效的技术监测和正向引导机制。2025年，办公室未组织开展过针对网络意识形态安全的专题培训和情景模拟。对年轻干部的思想动态、成长困惑关心不够，谈心谈话多集中于工作，思想政治引导和人文关怀不足。干部考核评价体系中，对作风建设、廉洁自律等软指标的量化评价和结果运用不够充分，未能形成最鲜明的导向。

4.制度笼子扎紧加固尚有不足，权力制约存在“缝隙”。办公室内部管理制度体系虽已建立，但一些关键领域的制度仍存在模糊地带或滞后于实践发展。例如，在公务接待、差旅费报销等细则上，对可能出现的新情况新问题预见不足。制度执行的监督检查不够严格，对个别制度执行打折扣、搞变通的现象，有时批评教育了事，未能严肃追责问责，损害了制度的权威性。对廉政风险点的动态排查和防控措施更新不及时，一些风险点排查后，相应的内控流程优化未能同步跟上，制度防腐的“防火墙”有待进一步加固。

5.风腐同查同治意识不够强，一体推进存在“落差”。班子对“四风”与腐败同根同源、互为表里的认识有待深化。在核查处理信访举报或问题线索时，有时就作风谈作风，深挖背后可能存在的利益交换、请托办事等腐败问题的意识和能力不足。警示教育中，多用外地或外单位案例，运用身边查处的作风问题开展以案促改、以案促治不够深入，未能真正做到查处一案、警示一片、治理一域。对办公室管理中可能存在的由风及腐风险点，如通过商业机构列支费用、接受管理服务对象安排的旅游娱乐活动等隐形变异“四风”问题，缺乏高度警觉和有效防控措施。

三、典型案例剖析与反思

我们选取了近期我市查处的某市直单位负责人李某违反中央八项规定精神，接受管理服务对象宴请并收受礼品，最终牵出利用职权为其谋利的腐败案件作为剖析对象。该案例具有典型代表性：一是李某身居关键岗位，其作风问题具有较强“风向标”意义；二是问题始于看似“小节”的吃喝收礼，最终滑向腐败深渊，充分印证“风腐一体”的严峻性；三是其违纪违法行为多发生在公务差旅、项目评审等履职过程中，与办公室系统干部工作环境、廉政风险点高度相似，警示意义直接而深刻。

（一）以案说德：党性失守与道德滑坡的必然关联

李某从一名业务骨干成长为部门负责人，初期也曾严于律己。但其党性修养并未随职务提升而同步加强，理想信念“总开关”逐渐松动。他将管理服务对象的阿谀奉承视为“人情往来”，将高档宴请和礼品视为“对自己能力的认可”，在推杯换盏、礼尚往来中，价值观逐渐扭曲，职业道德底线步步失守。这警示我们，道德品质是党性的外在表现，党性不强必然导致道德滑坡。办公室干部工作在领导身边，岗位特殊，容易被“围猎”，更需时刻加强党性锻炼和道德修养，明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想道德防线，防止在阿谀奉承和利益诱惑中迷失自我。

（二）以案说纪：漠视纪律规矩与僭越底线的惨痛教训

中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠。李某案件清晰地展示了违纪的递进轨迹：从认为“吃顿饭、收点土特产不算什么”开始，到后来对管理服务对象安排的旅游活动半推半就，再到在项目评审中给予“关照”，其行为一次次触碰纪律红线，最终全面破纪。这暴露出其对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，视同儿戏。纪律是“带电的高压线”，办公室作为政令传达的中枢，必须在遵守纪律规矩上标准更高、要求更严。我们必须深刻汲取教训，将党章党规党纪内化于心、外化于行，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决杜绝“小节无害”的错误认识，防止由破纪到破法的悲剧重演。

（三）以案说法：滥用职权与权力异化的法律后果

李某的违法行为，根子在于将人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。他从接受请托到利用评审权为特定企业牟利，完成了从作风问题到职务犯罪的蜕变。法律面前人人平等，任何滥用职权的行为都将受到法律的严惩。此案警示我们，办公室虽不直接掌握审批、执法等显性权力，但作为服务领导、协调各方、督办落实的关键环节，其运转协调、信息报送、政策建议等职能同样蕴含着重要的影响力。必须牢固树立法治思维，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行，在制度的轨道上行使，绝不能将岗位影响力视为可以交易的“筹码”。

（四）以案说责：管党治党宽松软与失职失责的深度反思

李某的堕落，固然是其个人党性丧失、律己不严的结果，但也暴露出其所在单位党组织管党治党责任落实不到位的问题。日常教育“雨过地皮湿”，监督约束“牛栏关猫”，对苗头性问题提醒不够、批评不严，致使小毛病演变成大问题。这深刻警示市政府办公室领导班子，全面从严治党主体责任是政治责任，必须牢牢扛在肩上。决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。要切实履行“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，把严的标准、严的措施贯穿于干部教育管理监督全过程，抓早抓小、防微杜渐，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的政治生态。

四、产生问题的深层次原因剖析

（一）思想根源：理论武装不深不透，理想信念根基不够牢固。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十届四中全会精神关于全面从严治党、推进党的自我革命的新部署新要求，学习缺乏“钻劲”和“韧劲”，满足于“读过”“学过”，对其蕴含的立场观点方法掌握不精，未能真正用以改造主观世界、指导“三服务”实践。二是世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不够紧。随着工作条件改善和环境变化，个别班子成员艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠，革命意志出现消退迹象，导致在党性修养、宗旨意识上出现松动。三是政治站位有待提高。有时不自觉地陷入事务主义，未能时刻站在政治和全局高度审视办公室工作，导致政治判断力、领悟力、执行力未能达到新时代新征程的最高标准，未能完全做到将“两个维护”融入血脉、见诸行动。

（二）政治根源：政治能力锤炼不足，党性修养淬炼不够彻底。一是党内政治生活“熔炉”作用发挥不充分。虽然能参与组织生活，但有时“辣味”不足，批评与自我批评未能真正触及灵魂、解决问题，导致党性锻炼的温度和实效打折扣。二是政治纪律和政治规矩的弦绷得不够紧。对新时代新征程上严峻复杂的反腐败斗争形势认识不够深刻，对“四风”问题的政治危害性警觉性不高，未能时刻以最严格的政治标准要求自己和队伍。三是政治担当有所弱化。在面对深层次矛盾和历史遗留问题时，有时缺乏“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪，未能将坚强的党性修养完全转化为攻坚克难的强大政治勇气。

（三）作风根源：宗旨意识践行不力，群众路线扎根不够深入。一是“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题在思想深处扎根不牢。虽然常讲以人民为中心，但在具体工作中，有时不自觉地更关注上级评价和横向比较，对群众呼声、基层疾苦体察不够直接、感受不够深切。二是密切联系群众的优良传统发扬不够。下基层调研有时“身入”而未“心至”，存在形式主义倾向，未能真正与群众打成一片，导致制定的政策、提出的建议有时与群众期盼存在“温差”。三是艰苦奋斗精神有所淡忘。在反对享乐主义、奢靡之风上，虽然能守住底线，但在厉行节约、反对浪费等细节上要求不高，对一些隐形变异的“四风”问题辨别力、抵抗力有待加强。

（四）纪律根源：纪律规矩意识不强，制度执行刚性不够有力。一是对党章党规党纪的学习理解停留在表面，未能真正刻印在心，转化为日常习惯和自觉遵循。敬畏纪律、遵守纪律的内在自觉尚未完全形成。二是制度执行力存在“软化”现象。办公室内部管理制度虽多，但在执行中有时存在打折扣、搞变通的情况，监督问责不够严格，导致制度的刚性约束力未能充分发挥。三是日常监督管理存在“宽松软”倾向。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，有时碍于情面，批评教育不够严厉，未能做到抓早抓小、动辄则咎，纪律的震慑作用未能完全彰显。

（五）能力根源：自我革命勇气不足，斗争本领养成不够过硬。一是正视问题的自觉不够。有时对班子和自身存在的问题缺乏清醒认识和深刻反思，满足于已取得的进步，缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心。二是斗争精神和斗争本领有待提升。在推动落实、破解难题中，有时存在“好人主义”思想，不愿、不敢动真碰硬，缺乏敢于斗争、善于斗争的魄力和艺术。三是适应新时代新要求的能力有短板。面对“十五五”新征程上的新任务新挑战，知识更新、能力升级的速度跟不上发展需要，“本领恐慌”问题客观存在，影响了担当作为的底气和成效。

五、今后的努力方向和改进措施

（一）聚焦“铸魂补钙”，在深化理论武装、筑牢政治忠诚上实现新提升。一是严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，制定班子年度专题学习计划，确保每月至少开展1次深度研讨，每年至少形成2篇高质量的学习转化实践报告。二是建立理论学习成果转化评估机制，将学习成效与谋划“十五五”开局之年重点工作、破解办公室服务难题紧密结合，每年梳理形成“学习-调研-决策-落实”闭环案例不少于3个。三是实施“政治能力提升计划”，通过参与重大任务、处理复杂问题、加强政治历练，不断提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在办公室不折不扣、创造性地落地生根。

（二）聚焦“强基固本”，在锤炼坚强党性、践行初心使命上展现新作为。一是高标准高质量开好民主生活会和组织生活会，带头开展严肃认真的批评与自我批评，确保“辣味”十足，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。每年至少召开1次党性分析专题会。二是丰富党性教育形式，利用本地红色资源开展沉浸式教学，组织班子成员定期到基层联系点与群众同吃同住同劳动，重温初心使命，每年撰写党性锻炼心得体会。三是牢固树立和践行正确政绩观，完善考核评价体系，加大对服务群众、破解难题等“潜绩”的考核权重。带头落实“四下基层”，每年班子成员牵头解决1-2个群众反映强烈的突出问题，并形成案例。

（三）聚焦“敬畏戒惧”，在严守纪律规矩、规范权力运行上取得新成效。一是常态化开展党章党规党纪学习教育和警示教育，每季度组织1次案例剖析或廉政党课，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格执行民主集中制，完善并刚性执行领导班子议事规则和决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是强化对权力运行的制约和监督，聚焦办公室“三服务”中的廉政风险点，动态更新防控措施，完善内控机制。班子成员每年对分管领域廉政风险排查防控情况进行1次专项检查汇报。四是带头严以律己，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格家教家风，主动接受各方面监督。

（四）聚焦“担当实干”，在锐意改革创新、提升服务效能上开创新局面。一是围绕服务保障“十五五”良好开局，激励班子成员带头担当作为。建立“揭榜挂帅”机制，对改革攻坚、应急处突等急难险重任务，鼓励班子成员主动领衔。二是大力整治形式主义官僚主义，健全为基层减负长效机制。2026年实现发文开会数量持续精简，督查检查考核事项进一步整合规范，并引入基层评价机制。三是加强干部队伍能力建设，围绕发展新质生产力、数字政府建设等新要求，开展精准化培训。完善干部考核评价和选拔任用机制，突出实干实绩导向。四是增强风险意识和底线思维，完善办公室各类应急预案并定期演练，提升防范化解重大风险能力，确保政府中枢运转安全、高效、顺畅。