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二)坚持依法复议，不用调解的原则
由于行政复议要解决的焦点是具体行政行为是否合法和适当的问题，而该行为是否合法，衡量的标准只能是法律、法规，不能用双方协商、调解的方式来解决。; J5 }4 X8 W( Z7 }& a
(三)行政复议决定书是公务文书
( ^9 g7 k0 q: H/ w9 ?& [; d 除要求格式规范外，文字表述要做到用词准确、语气肯定。
( o( `$ d/ {5 Q 四、、行政复议决定书的写法 _4 R ~9 O5 D$ r- D% B; I
行政复议决定书由标题、首部、正文、结尾等部分组成。 ) l" L( o+ ?9 R( h
(一)标题
' u3 y7 \* ^5 _$ l5 ?# r" v 行政复议决定书的标题要符合公文标题要求，即由复议机关、案由、文种组成。通常用这样的格式：“××××(机关)行政复议决定书”。
5 U5 i, r7 e# C; o* Z (二)首部
( j7 e+ c# a! j* i$ C7 }5 t 写明申请人和被申请人机关的有关情况。
1．申请人的情况。如果申请人是公民，应依次写明姓名、性别、年龄、职业、住址等有关情况。如果申请人是法人或组织，应写明法人或组织的全称、法定代表人的姓名、住址。如符合规定，有第三人申请参加复议的，也要写明第三者的有关情况。
2．被申请人的情况。应写明被申请单位的全称、法定代表人的姓名、职务、地址等有关情况。如果属于两个或两个以上的行政机关共同作出的具体行政行为，它们是共同的被申请人，也应列出有关情况。
) K9 ?' \% }$ Z4 \: w7 W (三)正 文
. f/ N6 T' b6 V: o# v: ]" j 正文是行政复议决定书的核心部分，不管其文字长短，都要写明下列三个内容。
1．引述申请复议的主要请求和理由，这是正文开头。无论是请求，还是理由，都应该在申请复议书上写明，此处是引述，应当如实叙写，不可走样。
2．复议机关认定的事实和理由。这是行政复议案作出裁决的文字表述。它要阐明复议机关认定的具体事实、理由和适用的法律、法规。要写好这部分内容，应当认真阅读争议双方的有关材料，根据双方提供的事实和理由，抓住争议焦点，辨明是非，确立复议的事实和理由。一般来说，复议机关认定的事实和理由可能是申请人在复议申请书中写明的，也有可能是被申请人在受理案后新产生的。但不管是那一种，都应该有同等的效力。只要复议机关实事求是，秉公解决争议，就能令争执的双方心悦诚服。这部分内容的表述要做到认定事实确凿无误，依法评断，根据充分。
3．行政复议裁决的结论。行政复议最终的目的是下结论，结论文字要求表述明确，语气肯定，便于理解和操作。由于结论是供执行用的，往往还要提出执行意见。如属终局裁决，要写明执行期限；非终局裁决可写明不服决定而向人民法院起诉的期限。 & z) \! Z7 h9 p) K6 s2 I. _% v( l6 t7 j
(四)尾 部
行政复议决定书的尾部有两个作用，一是附项，说明附件或注释的内容；一是落款。落款要写明复议机关的名称、法定代表人签名，加盖复议机关印章，用汉字写明作出复议决定的日期。
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