根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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3 q0 q) u. q! Q3 V6 }3 {9 ~8 j: Q一、公文版头部分 . }5 F3 I# r6 @- q: j* _8 v4 G" s& s
6 ]+ B0 C3 f7 R6 [包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 3 h$ f0 W) N, _1 n' Q/ R7 u6 a
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(一)版头 ! R' b. E7 g$ G% t( X" \) e+ Y
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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C' |: ?: a, l+ j, I/ O(二)份号 & U9 c9 e. Q! J9 t. V
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 ) {& g' \9 B9 e$ m4 s! }
% a% o( H- Q1 @; F I E" @(三)密级
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Q- z& c) B: T9 e7 [; {# c秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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+ u4 u, W: J: o# Y6 F4 q! |(四)紧急程度 - D) h2 S! `. J' H3 I- f) b
# G6 [( U, E* c3 m" c) v% e对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 2 c( G- i% H9 ]9 }" G. ~
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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& a+ P6 Z' u; L' r2 M" Y \/ {上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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! n, T% E) Y, [! R二、公文主体部分 , @ @7 E& U3 [7 k; B* [
# w q* q' t# |% X- w( ?, e0 _包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 % p4 p, C' M' @
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(一)标题
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: P/ n! S7 o! J3 L/ p/ M0 T% W由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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+ @3 s$ W' h$ @, k8 `$ H' T. M. Y(二)主送机关
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5 _( g5 \5 Q& P; j指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文 / A7 |! v% y. v6 U1 A( y
$ o j/ f7 M, v/ a8 A是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。* @. W* v; h1 ^3 Y1 I* J
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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' L" v& b4 @" h# v' B, K. Y(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 5 \& a- E2 \1 Q( Y9 [6 c& K
/ }: O7 ?4 H9 c; G0 N1 q(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 5 I0 q" X! M' c* r* L! G* k
5 O: t6 N% \, \( k7 H(七)印章
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2 D. I# W# i P1 F1 U- B' z9 O6 c普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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( u* z, U6 s! p5 w三、文尾部分8 b* N4 E% ?) v" L
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。4 v* _- ?9 B$ B6 ]2 w! k
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(一)印发传达范围 2 y, t' x N" k/ g5 e6 L- N% ~
- H$ `; J% `( Z( q在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词
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8 d) ?' y* ?/ j0 W* Y4 a按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 9 a6 X' K9 N" U
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 ! ~5 N ? N; j, y
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 . \% N3 P. Y) p. l
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。8 s, o0 l. k3 i$ m x* a
4 U; i X# a1 A* k( E; l8 q6 E四、其它规范3 y- u( E- z* z! f
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(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。) O0 s J- P$ n; T/ @- B* v. c+ T" n* c
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发文字号用四号仿宋。
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# ?2 u& R) j# [) @文件标题用二号标宋。
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" J% l# T* U |9 X正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 ; u0 U3 h7 J( y) ~% p/ p
; [& Y- f0 w( C- {% ^按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: : l- F7 R# G7 D
2 J. c8 O4 t/ n0 o6 x9 @' E# h1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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I' D1 n$ Z* x- i. x8 T, D3.成文日期用阿拉伯数字。 ( l; G: v+ }7 j0 j7 u( w
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(三)标点符号- b7 h* f% ~6 j/ O! Q
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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" Z& ^: {$ r' J! p$ j" C0 H1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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/ k2 O ]+ S0 A+ ]2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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; s% P, ^1 \% U7 t0 p, z% j) l3.附件标题末尾不用标点符号。/ L; s' r0 Z. u
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(四)公文的用纸和排印、装订 M% |! ]4 z- a' Z
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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