关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

媒体关于秘书的报道汇总:机关“蚁族”--小秘书大生活

[复制链接]
老秘在线 发表于 2012-3-21 18:40:49 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
[策划人语]2 Z& L# ^4 T" W" A* Y' L

/ X' M, Y/ E+ J0 X% p5 p  他们是机关不带“长”的小秘书,整天忙得像陀螺。
7 |2 Q6 o& W- z; ~1 @
- m5 K% K9 x% ?6 u) V  以文辅政、以笔树形,熬眼、伤神、掉头发、损颈椎的是他们;跟随领导、鞍前马后,拎包、端茶、守机子、开门子的也是他们。, ?% i$ }: d  ^0 a, _: ?7 q( K+ @3 t

; v* w7 y% \5 Z* K  在一些人眼里,他们是面目不清的机关“蚁族”,干着最苦、最累、最不招人待见的差事;在另一些人眼中,他们是前程似锦的未来领导,离权力中心最近,占据着能够一览政坛风景的有利“地形”。
( m; \/ \2 {, b# ]. E" N1 v+ Y
) b9 l- c  m/ F2 }  小秘书,大生活。想要看清这个群体的真实样貌,只有带着足够的耐心和诚意,走近他们,等待他们除去职业化的脸谱,呈现一张张跟我们一样生动的面孔。
6 r: t( X, V3 g+ M9 O! K3 C1 X1 _6 Y) |
  秘书们的精彩和无奈) w+ s# h6 v' N% v* X

, N8 ]( Y( ^. j4 D( t  ■本刊记者 杨 敏1 S. t  M& z7 ^+ L

- s* k) U; B5 a! d/ z  加班写完材料,办公室的窗外已经泛白。汪海东低头看看腕上的手表,已经是凌晨4点。春节前后,正是地方政府部门一年中最忙碌的时候,对办公室文字秘书来说,一整夜不眠不休更是家常便饭。
4 R* F$ I: T- k+ o8 l  j
+ M) G) I. s% `, k& P  O  “早上8:30还要陪厅长去参加一个会,打个时间差,在老婆上班之前跟她照个面,好歹也算回过家了。”连续几夜在办公室加班的汪海东,心里一边盘算着,一边下楼往家赶。
4 [# J# i) V/ o6 L5 L7 x$ b# g
3 j+ o  `% m2 k& R3 A  汪海东经常调侃自己属于机关“蚁族”,在他们的圈子中流传着这么一句顺口溜:“伤脑筋,少睡觉;省床铺,费灯泡;一宿写个大报告,还怕领导皱眉毛。”
( `  |" g; c7 c2 ?# V# V. S9 ?
8 Y. b  F" P" `5 I  又苦、又累、又忙,这是秘书群体对自己职业状态的评价;但是在外界看来,秘书岗位则像“官窑”,“进去都是一摊泥,出来变成青花瓷”,意指秘书岗位锻炼人、升迁快。# |- }- ?/ B- A. |

4 u, M! P1 K4 _* D& _% B% S% K% G  基层党政秘书,到底是在机关打苦工的“蚁族”,还是经“官窑”煅烧上釉,终能修成正果的“青花”?现实生活中,秘书群体又有着怎样的精彩、无奈和尴尬?2010年1月下旬,《决策》杂志联合安徽省委党校、山东胶南市委党校,面向党政机关、企事业单位人员,开展了“党政机关秘书群体形象”的问卷调查活动。
4 U) ^% R/ q  v/ z* C; m3 _$ D" ?' P
  既被仰望又被俯瞰的群体$ w4 [: ]& n" J  M: d' @3 z
( Z, d% P2 ]; {6 ?
  勤勉、低调,是绝大部分机关秘书留给外界的第一印象。4 H5 C& j/ m1 ~( `. f# n* @

9 Z3 b) Y* D9 y( J! P; y2 d! Y  “他们总是衣着得体,肥瘦适度,一副洞察世事的样子;他们做事有条不紊,不急不躁,随时保持听从领导召唤的姿态;他们一般拎着公文包,悄悄在人群最后落座;他们话不多,笑不多,很多时候总是波澜不惊地点头或摇头;他们走路的时候腰板挺直,慢慢踱成比领导小一点点的方步……”
3 {) O9 }& U2 h& ~
+ A0 O1 J6 ]$ M7 n/ `  X  网友“流年如星”在天涯公务员论坛上,将他眼中的秘书们刻画得栩栩如生。“观察他们,让我体味到机关秘书这个职业的无比微妙,这个群体被底层的人们仰望,又被上层的人们俯瞰,而其自身的沉默和低调,则在更多的时候令人忽略了他们的存在”。
1 ]/ c  \7 V5 \+ z
: g/ Z- o% T8 u0 c, v2 b3 T" Q. Q  这个既被“仰望”又被“俯瞰”的群体,在很多人眼中是一个特殊群体。在《决策》杂志开展的问卷调查中,275份有效问卷有高达67%的受访者认为“秘书是一个特殊的职位”,只有20%的受访者认为其“不特殊”。那么,在人们的心目中,到底是哪些原因导致秘书职业的特殊性呢?1 N, ~% y! i# w' Z

$ E% j$ r  f+ R( P+ h; L& ?' e  调查问卷显示,68%的人认为“秘书与领导接触多,学的东西自然多,因此,秘书岗位是一个锻炼人的岗位”;还有20%的受访者认为,秘书岗位的特殊性与其接近领导的便利性有关,“近水楼台先得月”;也有11%的人认为“秘书尽管在幕后,但也能在一定程度上影响决策”;更有9%的人认为,领导对秘书的过分倚重,出现了一定程度的“拐杖化生存”现象。
4 c/ J& D  h# w9 L5 q5 j- ], x/ s8 C+ R& @$ a
  任何职业,只有置身其中才能甘苦自知。安徽省出入境检验检疫局机关党委专职副书记缪传真,曾经服务过3任县委书记,有着20年机关秘书工作经历,在接受《决策》记者采访时,他如此总结秘书群体的职业状态:“秘书工作是有思想无主见,有成果无形象;在别人眼中,你是有权力无职位;工作性质是有心事无口表;个人形象是有本事没脾气”。
) W9 f9 H) r5 S9 n) r7 N5 A2 A" e1 F  d) D- E
  缪传真将机关秘书分为文字秘书和拎包秘书,他认为文字秘书离领导“脑”近,拎包秘书离领导“心”近。在他看来,最让人苦恼的是,给领导写材料的往往不是每天跟在他后面跑的人,“我有时候就很困惑,不知道领导今天讲话是一个什么样的场景,什么样的氛围。苦思冥想,只有发挥想象力了。”
" p5 s& S. v7 i+ \ 但是拎包秘书也有其烦恼,有人形容他们的工作就是守机子、提包子、端杯子、开门子。但是,哪怕帮领导开车门这件小事,也有很多讲究。一位供职于机关的年轻秘书就给记者讲了他经历的一件囧事。有一次,领导调研结束准备返程时,他情急之中为领导开错了车门,领导就是不坐,径直走到司机正后面的座位上去,众目睽睽之下,年轻秘书很是尴尬。; V1 y0 \1 ]8 V; ]- ~  Z
' z8 ]! B$ D: q0 ?" N6 x7 r/ d
  每一个秘书,都能说出一大堆的烦心事。接受问卷调查的61位有过机关秘书工作经历的受访者,将“秘书最辛苦的工作”排序如下:协调方方面面的关系(47%);写不完的讲话稿(44%);替领导办私事(9%);为领导挡驾(3%)。
" b9 m5 H1 V' i" F" _# U6 V! D+ Y* x/ ?/ q7 K- d
  那么,“对一个秘书来说,最令人欣慰的事情又是什么呢?”高达62%的受访者认为,“所做的工作能够得到领导的认可”是最让人开心的;“拥有社会资源,得到社会尊重”以及“能够拥有和谐的同事关系”也是选择较多的选项。
 

精彩评论5

正序浏览
老秘在线 发表于 2012-3-21 18:41:09 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好秘书是怎样炼成的?6 c9 b' {$ n9 E. f
" J& m4 X2 c# {3 X
  领导究竟喜欢什么样的秘书?一个优秀的秘书又是怎样炼成的?
5 w& B2 ?% B) L' x+ k' b% F/ Z4 k( H% j8 ^
  对于这个问题,著名的秘书学研究学者谭一平先生有一个非常经典的比喻,他在接受《决策》记者采访时指出,秘书既要像只穿山甲,立足现实,有埋头苦干的精神;又要像只狐狸,胸怀全局,有勤于思考的习惯。只有这样,才有可能成为一个优秀的秘书。
' w9 f" Z  m+ G" H, O/ F' ?
0 @! @0 H3 V' ]9 o/ j. m  “穿山甲一天到晚躲在地底下,埋头打洞穿山,对外面的事它一概不管;而狐狸则整夜蹲在山顶上,望着天上的月亮,想着怎么才能啃一块月亮。如果一个秘书像穿山甲那样,一天到晚只知道干活,没有一点灵气,领导肯定不喜欢;相反,一个秘书像只狐狸,不踏踏实实干活,一天到晚打小算盘,领导也不会欣赏。”谭一平说。
' F2 o/ v7 |" j& c1 S8 @2 A  q+ x
' ~# _8 m& ?+ B( o5 ]  那么,一个成功的秘书,需要具备哪些方面的素质?" o- f# q! s1 e8 }
4 G3 O* G6 y! q
  问卷调查显示,“文字综合能力”、“协调处理各方面关系的能力”,以及“工作有计划,做事有条不紊”是排在前三位的选项。/ J8 l+ {; C- _6 x

+ r% e5 n6 i4 n; `8 s  上海市委办公厅的秦德君博士,曾在综合调研处为领导“捉刀”多年,因此也对秘书的职业特点有着精辟的见解。在秦德君看来,秘书必须是“全能型”的,要会写各种不同的稿子;还必须是“研究型”的,平时要多读多看多思,大量积累素材;秘书体力必须是“全勤型”的,要能吃苦、能加班、能连续熬夜;最后,秘书的适应力必须“全优型”,就是对不同领导的风格能有很强的适应力。* z+ b1 w6 b! t+ {( _

. N( E" |' W( O# j7 s  为什么秘书的文字综合能力成为“第一能力”?到底是什么原因造成党政机关对文字能力的倚重?
6 j$ j* W, R2 B7 p3 }
% U/ W4 g3 b" \. a+ W  秦德君认为,“现代社会科层结构,都以文案为基本流通方式。会议、讲话、调研、报告、文件,所有一切都体现在文字上。可以说,文字是现代机关和各种组织正常运行的血脉。没有文字的流动,所有机关、所有组织都不可能有效运转”。
6 }) @" @  A$ }, S2 B; ~  X9 ~3 u" u$ z) A% W, f! H) S0 g1 f# q
  另一方面,“文山会海”的存在、领导讲话的念稿风气、政府规模的扩张、行政事务的不断增多,也导致党政机关文字量激增,决定了文字工作的“不可或缺”性。$ L# x  E5 v/ Z+ ^5 M  W, R+ z$ H3 o
1 ?. F+ P& R; s7 B, I8 c
  在采访中,多位资深的“机关写手”都提到了“文字能力陷阱”问题。正如一位不愿意透露姓名的秘书所言,“当秘书真的把写作当成正道的时候,那便是一条死胡同”。
! g: e  W3 o' `% w# j9 T6 f* h0 `/ V5 `5 @+ s% Y
  “你在这个位置干顺手了,领导已经在写作方面依赖你了,如果将你提拔,那谁来顶这个坑?因而,当一些秘书带着神经衰弱、颈椎病等职业病苦苦支撑的时候,他们终于明白了,当一个好的文字秘书其实是一个陷阱”。
& ~$ G% ^- @2 ^6 b9 \) _
5 O1 j- Z) g7 J& g( y( I2 j$ o; \  相较于“文字秘书”,“拎包秘书”的上升空间又如何呢?秦德君认为,从非绝对意义上说,后者的上升空间更大。原因在于,文字秘书与领导是“单质”关系,“拎包秘书”与领导则是全方位、长时段的联系;再者,越是出色的文字秘书,越会产出晕轮效应和认知定型,容易掩盖其他方面能力,缺少换岗调任的机会。
0 J, x9 t2 s, W3 F# N( R, W$ Z- j* P1 c6 y
  缪传真也感慨,想做一个好秘书,这个“度”实在不好把握,“《红楼梦》中的鸳鸯就是一个好秘书,当贾母觉得实在离不开她的时候,人家想要娶鸳鸯,贾母怎么肯放?”
 
 楼主| 老秘在线 发表于 2012-3-21 18:42:26 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
起草政府工作报告的甘与苦, r: X3 p  d* r  F
9 B# Q; ~! W$ y( H9 h
  ■本刊记者 徐浩程
: Z; u- E7 ?/ }% t: S; s9 _; [+ r/ R7 S; j9 r, ~: v' V) w: A
  “两会是秘书出成果的时候,出彩的时候。”采访中,一位已经“媳妇熬成婆”的机关老秘书见面第一句话就让记者一愣。停了停,他笑着道,政府工作报告无一例外是起草班子,也即秘书执笔,好坏自然也有他们的一份嘛。7 v* d, G7 T; r: \, i

; j6 a* W) t8 y! B6 R* U- [0 G3 K3 y  此言不虚。但这点光沾得着实不易。由于政府工作报告在政府行政中的重要性,与秘书写其他报告、材料相比,身处其中又是另一番滋味。就此我们采访了一位省级政府工作报告起草班子成员,去倾听其中的酸甜苦辣。
+ V2 c7 B$ y$ C! C+ E2 Y4 @( k6 p$ j
  “码字”100余天
- U- j- R) ?" }, A/ r) r: ^  o  F, U5 N$ m) _) n3 J1 j# P
  “人代会分组讨论时,每个会场都会有一个人坐在一边、拿着本子、认真记录。有时候会场设计不科学,发言人的代表证看不见,他就会与该组的协调人或者召集人轻声嘀咕几句,问问发言人是谁。”+ t' M4 ]. W0 A* u

& Y4 [6 X0 N' n( d, O  三言两语,沈仁勾勒出了省两会会场上的一个身影。这个身影不是会议记录人员,而是政府工作报告起草班子成员。“前几年我就干过这事。”回忆起当初的场景,沈仁不禁笑道。/ k! g6 C3 m* M+ [

4 P% H+ Q2 j1 O- D# L  沈仁是某省直部门的“大笔杆子”,曾参与该省多年的政府工作报告的起草,但他告诉《决策》,两会上,起草班子不比代表闲,除准确记录代表建议之外,晚上还得加班整理,以备政府工作报告的最后修订。1 }+ A. x- |, Q+ f

. O( A/ Z$ N6 V. v1 G  对于起草班子而言,这最后一步很忙碌,但相较此前100余天的“码字”,却要简单得多。一般早在100余天前,也即10月初,起草班子就被召集起来,“动笔”起草报告了。6 d  Z) ^0 _* h5 V
; s( z1 b* [! r' e5 s3 _
  各省起草班子召集方式不同,但基本上都从省直部门抽调人员组成起草班子。据沈仁介绍,抽调的一般都是各省直部门的“大笔杆子”,共10余人。
; t( s% S% A# ^' H  {. ]" H# j8 P0 e4 p
  10余人,这是目前省一级政府工作报告起草班子的大致规模。一般越往基层,起草班子规模会越小;越往上行,规模则会越大。县一级不乏一个人执笔政府工作报告的例子,而国务院政府工作报告起草“不仅要从各部门抽调人员,有时还要从江苏、广东等经济大省抽调人。因为这些省的发展经验、发展趋势以及明年要做的事,举足轻重。”沈仁分析道。- [" B4 W, X5 y6 C6 ^* b

2 g8 p- r1 x) y$ {1 |  召集起来之后,起草班子首先分组调研。“调研任务经起草班子负责人签发到各相关部门执行,起草班子成员一般跟随调研。”沈仁告诉《决策》,调研的课题都是相关领导希望研究透彻的问题。不过最终调研报告除调研内容之外,还包括各部门明年工作的计划与今年工作的总结。“这对政府工作报告的起草至关重要。”. Y4 |1 x& |" t6 B% d, H% D
2 c# f5 k, r2 T' H
  到11月初,调研结束后,起草班子将据此拟出一个政府工作报告提纲。“提纲经起草班子以及相关重要部门负责人多次讨论,得到领导首肯后,分解为各起草班子成员的任务,然后集中在一地起草报告。”沈仁回忆道。
! d4 N: f7 L: d" {- m4 w2 ^. r, j9 o  E
  在两会前一个月进入大众所熟悉的征求意见和审议环节时,对于起草班子而言,政府工作报告雏形已经形成,除非有重大事件发生,一般不会将整个报告推倒重来。
# a% t' O3 h2 b: G9 `" R1 Y4 G9 v0 ~) Z& X
  不过,“要等到人代会开完,政府工作报告审议通过,起草班子的工作才算结束。”沈仁告诉《决策》,这期间,从调研、起草、征求意见到审议、分解任务,整个过程需要起草班子全程、全身心投入。
" t- |; U; R" Y3 ~* \7 a
9 ?- `1 ?* M% n+ r% \, |  焦虑的两万字
  q1 E% c: }# ?) P8 e7 \1 I' \+ a4 |! b- T% I6 D: B
  “一份政府工作报告最多两万字,从文字量来说,不难。”但正是这不难的两万字,让沈仁感到很焦虑,这是参与政府工作报告起草留给他的最大感受。
5 X8 V% ~6 w' U9 Z$ J; ?
2 a" E+ `6 d0 W/ x  焦虑首先源于莫大的心理压力。在政府公文中,政府工作报告是最重要的文件之一,其受众不仅是一个地方,甚至是全国,“还要经人大代表审议,起草班子承受着巨大压力。”政府工作报告一般采用三段式:去年工作总结、今年工作安排、政府自身建设。即便没有这么大的心理压力,在沈仁看来,“也没有哪一块好写”。
+ b, o$ f/ X, N* J0 X
  A( O8 m. p8 b+ k  仅就工作总结而言,一个省级政府,一年行政治理中各方工作、成就如此多,件件都是关系区域发展、群众生活的大事,要浓缩在万余字的报告里,字斟句酌自不必说,忍痛割爱也是常事。用重庆市政府秘书长陈和平的话来说,就是在度上面很难把握,也很难把那一方面写透。
; X8 F+ I5 E. P 在掂量孰轻孰重的度之外,“报告中每句话都要有来历,有出处。例如你要在报告中写入‘继往开来’四个字,你就得解释清楚继往什么、开来什么。”沈仁将这个解读为严谨。
. x- T: h" d; z2 I! Z; g5 f4 a- U  ]6 w7 e; ]
  这种严谨在工作安排上体现得尤为明显。“政府工作报告在审议通过后,将据此分解成政府全年工作任务,所以报告里的每句话都与很多部门相联系,不简单是起草班子的智慧。”
4 o' f; k8 O1 [$ k( Z0 F/ p& r
! q! j; i  d* s3 `- M' e  “整个起草过程中焦虑不可避免,而封闭起草的那几天尤其焦虑。”封闭起草一般在两会召开前的三个月左右。起草班子每人会领到一大堆必读材料,包括国家领导人对当年经济形势的分析与讲话、中央一些重要会议的报告、省长或相关负责人的讲话、本地在此之前的一些重要文件、各部门的调研成果、最新数据、国家层面的专家或研究机构的专题调研报告等等。
4 Z6 R" b8 s7 U1 ]
2 c5 U  Z* F6 f* T! l- ~5 Y0 M  “在必读材料之外,你还需要自己收集不少于此的材料。动笔之前,你必须做到烂熟于心,不仅是对材料熟,还要对整个政府运行情况熟。我曾将一本十七大报告翻烂,并能背出其中大部分段落。”沈仁笑道。
$ e1 g+ u9 ?! q  M9 B8 L! U' e
, e+ x8 @6 G. Y  封闭的前三天基本上是读材料,然后各写一块。后三四天则是讨论与修改。" u5 ~0 Q% S" t  ?! _6 Q1 e

7 R! ^5 A* C$ o5 @; ~$ }9 T+ Z  “报告一般分几部分,在统稿人下面,每部分还有负责人。负责人提出意见修改认可之后,再给统稿人看。接下来,整个起草班子将被召集在一起,每个人都要讲自己为什么这么写;然后统稿人与大家一句一句地推敲。”在沈仁看来,充分讨论、集思广益,这是政府工作报告与其他政府公文写作上最大的区别。
7 c" S0 M! H1 E4 \
2 X5 c; h$ l1 F# z6 a$ ^  写作、提交、讨论、修改;再提交、再讨论、再修改……封闭期间基本就如此度过。“每个标题的提炼,每句话的推敲,话与话之间的逻辑关系等等。通宵是常有的事,写到最难受的时候几乎都快疯了。”沈仁告诉《决策》,“最后,如果你写了一千字,能在报告中找到三四百字是你的原文就算很好的了。”
# f) w/ d' E# r2 I) ^% W" Y
" M/ v8 S9 P) `7 ^8 m# S/ c- \  那些酸甜与苦辣+ {/ R1 t- ]! |5 m

* C. d. _! L$ \! G+ S  封闭起草阶段,“最高境界就是写完,然后晃晃悠悠,轻飘飘的走出房间。”沈仁笑道。但并非每个人起草政府工作报告时都会觉得如此惬意。- v! k1 n* O& M; o

% O. F; }6 r' K5 T* Z0 Y  在网上一个关于政府工作报告起草的讨论贴中,一位网友写道,“唯一的感觉,就是辛苦。”“想当初,抱着摞起来足有一尺厚的各部门总结,来回办公室和宿舍之间;连续十来天把办公室的门关得紧紧的,不敢开一丝丝的缝,生怕别人把自己仅有的一点‘思想’和思路打断;睡在床上做梦,想的都是报告内容,突然想到什么事,直挺挺坐起来,趴在电脑上猛敲一会,老婆总是说家里多了一个神经病……”8 T" z& e6 G% F, S( ]) E
8 Y, V3 Q, F2 r
  最苦莫过于,“某日半夜2点陆续脱稿付审。主持人满脸严肃地看着稿子,几个撰稿人迷着眼打瞌睡。忽然听到主持人猛拍桌子大喝一声:‘不行,重写!’”
2 k1 ~. L  W5 Y8 F' \
* Y3 y5 c- B% f' Z" V  L, J1 f3 g  当然,有苦也有乐。- b5 N/ m9 j2 Y" W3 q( h  g3 j0 ~2 y& ^

, E5 _# Y3 L0 e7 N1 S  能进入起草班子,意味着此人不仅是所在部门的“大笔杆子”,而且还获得领导的认可。而参与政府工作报告的起草不仅是他们秘书生涯的一大亮点,使其本人仕途锦上添花,也能通过起草从整体上最快的掌握一地政府运作情况。“这对一个秘书,乃至官员能力的提高,是不可估量的。”沈仁说道。
+ F6 T; T; Q) y( c$ I
, {" |, d5 N" E; g$ ]$ V  “起草班子还有一个小小的特权,就是随时打电话向相关部门咨询情况,或要求他们提供材料。”沈仁告诉《决策》,“一般来说,各部门对此都是十分支持的,谁不想在如此重要的施政纲领上提高本部门的分量呢。”$ R* b3 G1 [1 b3 @4 ~
6 i- m- u* t, t) |: {
  有时,也正是这点特权的诱因,让起草班子陷入尴尬境地。
! M) z' v' v$ U+ A+ K7 W, z+ s. W+ i0 Q% q- s1 }& U
  “政府工作报告所反映的内容,不仅是对各部门上年度工作的一个总结与定论,也是对他们下年度工作重视程度的突出体现。其中度的把握常常让起草班子左右为难。”沈仁告诉《决策》,“初稿出来,上省政府常务会议讨论的时候,被批得一塌糊涂是常有的事。”
  D* Z' |# ^" W3 P# y" @; d4 [: p" W# C& `- z: G7 U
  在总结2010年重庆市政府工作报告起草过程时,重庆市政府秘书长陈和平笑谈道:起草政府工作报告,不是“吃火锅”、“吃川菜”,只需照顾两方面客人的胃口,而是牵涉到各个部门,要满足来自不同层面“食客”的口味。8 B! v/ u) v" m: r# f
: O6 g' ?, H: L0 Q' ]
  越难还是越简单?
7 p% L6 D8 E; f4 n( I! d* }
) d. N0 U) W4 U, }: r  对于起草班子的酸甜苦辣,有人却认为不值一提。“政府工作报告就是套上面、抄下面、搜过去、抠自己。”一位与沈仁同省、在基层工作多年的老秘书强调道,“真不难,更何况现在电脑让‘复制粘贴’变得如此便捷。”1 {$ V% H( f% a% ^# t3 e

: k4 \- F) R" R& u3 v  这个观点在网上得到了部分认可,“天下公文都是抄,看你会抄不会抄,所以,抄,就是起草县级政府工作报告的重大诀窍。”有网友甚至自编了一个快速版起草方法:首先确定一个提纲,给领导通过一下;接着就是分块填空,新提法在标题上显示,套话可以抄范文;填好了空就是讨论修改;最后形成初稿。
3 i( d3 z9 m4 R1 I0 _! o9 ~5 ]+ ^' L$ h6 e! `! M" {7 B
  反驳者则认为,“如此写出来的政府工作报告,只会沦为下品。要写出中品、甚至上品的政府工作报告,如果没有深入的思考,绝难完成。”% |6 j/ b% o' A. z: e' ~! Z

/ J: I) q+ t7 \7 H6 E+ T* A  政府工作报告的起草将越来越难还是越来越简单?也许见仁见智,但不过一个不争的事实是,各级政府越来越重视政府工作报告的起草。1 E! D9 J# c# s$ H% b

9 C' o9 ~7 D$ J5 c/ Q) D# p  “在上世纪80年代末90年代初,我们省政府工作报告起草班子只有五六个人,现在壮大到了10余人。”沈仁告诉《决策》。
' l0 J1 _# N) ?0 z( S5 V" P- S8 a
( Z! }+ }  u8 y8 X: r  在沈仁看来,之所以如此,是因为现在政府事务日益增多,所需要的信息量也逐渐增加。此外,“当下领导水平与眼界比十年前相比,有大幅度的提高,其对问题思考的深度和对政府工作报告的要求都高了。同时,随着民众民主意识的提高,他们对政府工作报告的重视与要求也越来越高。”这都增加了政府工作报告起草的难度。
( v4 n, N% t2 P( |& Z! R: I
# ?+ e, P! O9 M. Z- o  @  此外,各地在起草中的一些创新举措,也同样在增加起草难度。
) V" J* ?; \- C" @( m  一个典型的例子是2010年顺德政府工作报告起草的创新:不是平实地写上“2009年工作回顾”和“2010年工作安排”,而是提炼总结了两年工作的精华,分别用“化危为机、阔步向前”和“厚积薄发、转型提速”来定性。如此形成的政府工作报告已经“不像工作报告”。/ S* _0 m5 A2 `0 O7 M; E; P' ^

' K9 F0 U: ?# y" n  显然,对于起草班子而言,起草一份高质量的政府工作报告只会越来越难,其中的酸甜苦辣也会越来越浓。
 
 楼主| 老秘在线 发表于 2012-3-21 18:42:49 | 显示全部楼层
 
专业写文章
 “所有付出都是值得的”9 Q4 e) z% N  c: F' g; v

0 h6 H8 t( |, Y2 f, y  ■缪传真
$ a& z) F$ a. b- E! x0 ~+ k! G  S" R" ?  B7 R1 g
  从1990年进入县委办公室,到2009年担任省直机关某局的政工处长、机关党委专职副书记,缪传真虽然几经工作调动、岗位变动、职务升迁,但总体上做的是机关秘书范畴的工作。他把自己的感悟写成了长篇小说《领导班子》。本刊曾刊发过第一部的缩写本。! T2 s0 `2 Y8 @0 `1 G" l% s% t

3 Q+ ^. ^4 n  M& m# b8 K  前不久,缪传真在接受《决策》采访时,讲述了他20年的秘书生涯与他眼中的秘书群体。
% m- h& z* D2 v9 b* p* r- |8 m& F
  “秘书要三好”8 d6 @& d/ w! O3 v8 H/ P
# C; c( z9 c' K1 H
  我是一个年龄不算太大的老秘书。
: X' p$ y/ V- X5 A1 S" l6 Z, V) X6 n5 F
  20年前,我25岁,因为写了一篇调查报告,被当时的县委书记看上了,进了县委办公室,给分管党群的书记当秘书。“辛苦遭逢起一经”,就这样开始了我的秘书生涯。那时,好多朋友都羡慕我。
6 l6 u8 Z( @; v, j$ m4 M+ L9 E/ X9 Q. B% g: u# B% p6 @. \4 @
  第一回跟领导下乡。调研结束的时候,我礼貌地给他开车门。我开的是副驾驶的门。领导没有理会,自己开了后面的车门钻了进去。后来,有人点拨我,领导坐车是有规矩的。
. {2 z1 Z6 J5 ^3 E5 t
1 ]1 v' Z% \- S% e( d' y. q  第一回给领导写讲话稿。领导把我叫去,指着其中的一段,非常和蔼说:“这一段话不能写。”我说:“这是事实。”他说:“我这是对政协委员讲话。和他们讲话,态度要好。指出问题,也不能让人听着不舒服。”
3 o" m/ P6 b; T- s% R  p1 ?( H7 G( \: Z- O. q) T8 n; p8 _" ~, h. O
  我明白“一人向隅,举座不欢”的道理,领导者总是在周全地考虑全局。秘书关注着文字的真理性,领导评估着讲话的有效性。) m' I# c$ H+ L& W% d
( v' w+ N" F8 b4 g6 S8 s
  县委书记和县长基本上全身心放在工作上的,不分八小时内外,工作连轴转。秘书与领导,形影不离,合拍共振。一样的更到更、夜到夜,风里来、雨里去。有一次,研究“八五计划”,地委来人主持开了一个星期的会,最后一天,县委书记出会场,一阵头晕,差点撞到墙上。就那样,他还一手按着小腹,一直带病工作。这就是身教。' S% o7 A5 b& m0 M& `9 O" X* X

8 y; P1 S! E4 k+ i  S  后来,我先后当了两任县委一把手的秘书。随后,机缘巧合,我调到省里。在这个厅局,我先后担任过3位一把手的党组秘书。
' X" X0 T; m) H9 s6 X
4 j$ \# e. e! O% d7 ?  我体会到当秘书的艰辛。酸甜苦辣,五味杂陈。中夜思之,如鱼饮水,冷暖自知。当秘书,除了文章好、品行好之外,要我说,还有三条很重要:. Q. j5 k8 O' o9 U+ q5 _. Q: I

2 H& F$ G2 }( Y  一是身体好。身体不好,经不起摔打,受不了折腾,再有才华,也只能像《三国》上的郭嘉那样自动出局。所以,我拜师学艺,打太极拳。
+ e. U' W6 `& G7 L* ~
0 `2 s1 S$ f: l* [4 x5 ^  二是脾气要好。一为秘书,就意味着化小我为大我,从有我到无我,委曲求全,随曲就弯。撑开肚皮,装得下饭菜,装得下知识,装得下秘密,也装得下委屈。5 v% K  ]% j$ G; q, j

/ s- J( A+ o/ L5 G; N2 o0 X  三是运气好。给谁当秘书,没有自主权、选择权。能不能遇到好领导,靠运气!
 
 楼主| 老秘在线 发表于 2012-3-21 18:45:30 | 显示全部楼层
 
  什么样的领导决定什么样的秘书?7 |- ~2 D$ M( H5 t3 w- ?( o# g6 X
/ D$ \7 G( {% R4 g# l
  ■本刊记者 徐浩程
& Z0 W3 }2 f: q4 K9 U: L/ Z# D, ^7 N0 Q. V
  51%的被调查者认为秘书与领导是“一般的上下级关系”;23%的被调查者认为秘书与领导之间是“依附关系,领导发展得好不好,决定了秘书发展好不好”;其余22%的被调查者则认为秘书与领导之间关系“说不清楚”。9 `! Q$ v0 @5 g8 z
# i: U* j3 I3 c3 V7 C: P
  以上是本次“党政机关秘书群体形象”问卷调查的结果。那么,秘书与领导关系的实然与应然究竟如何?; L# L( \- D/ D7 @
' z1 i* q7 B/ d+ |$ z- T; ~
  “领导与秘书也是一种‘互动’关系”
+ A- h+ {0 j! j: j& |$ a' a* F# i% N0 o; V5 B
  《决策》:有人说“什么样的领导决定什么样的秘书”,应当如何看这句话?
4 L" Y: R  ^2 J1 c1 f. {. f, b' Z" m: t2 G
  缪传真(安徽出入境检验检疫局政工处长、机关党委专职副书记):我不是很赞成这句话。领导可以叫秘书怎么做,秘书却能影响领导怎么说。这两者之间的关系实际上是一个博弈。领导总是希望秘书按照我想的来写,秘书的心思也总是希望领导按照我写的来讲。当然,领导会不会按照秘书写的讲,秘书也不能确定。两个高智能的大脑碰到一起,各自生产着自己的思想,相互影响,你中有我,我中有你,难分主从,莫辨轩轾。  K0 @- s& V. S3 d0 y' T

6 u& J! Z' S( r  秦德君(中共上海市委办公厅):一般说,这话是对的。领导是主导,秘书是从属。但领导与秘书也是一种“互动”关系。秘书工作质量影响着领导绩效。比如秘书掌握和提供的情况、信息,会影响领导的判断和决策。一个机关,如果秘书总体水平较高,那么机关工作效率就比较高,“行政输出”能力就比较强健,反之亦然。因此,秘书工作也是“领导力”的组成部分。
; ~; y/ |& e9 V. M9 m
& {% g* n9 E7 [, }3 C/ K5 y! M  《决策》:现实中,秘书与领导的关系应该如何去概括呢?: P0 r" J% [$ O6 n" v( c* I  D
  R3 B1 P8 N' }6 p  J) S2 n* K
  谭一平(职场问题专家):要用一两句话来概括现实中秘书与领导的关系很难。但是,据我的观察,我认为现实中秘书与领导的关系至少有下面几个现象:
$ J1 Z3 A6 r* u4 U+ ~) o, O
* N; q* c6 a# n( t  第一个就是忠义不明。秘书到底是对领导忠还是对组织忠,秘书与领导之间到底是朋友关系还是其他关系呢?这个问题虽然看起来很简单,但是很多秘书在这个问题上很困惑。$ T5 @' o: u- u% V2 E
/ s. Q; R5 S# @! c, _) A
  第二个是人格依附。很多秘书对领导产生了人格依附。从前段时间中纪委关于领导“身边人”的规定中,也可以看出这一现象。现在秘书和领导的关系私人化了,很多秘书为了得到提拔,给领导充当“白手套”。一些秘书觉得我当上了某位领导秘书以后,我就是他圈子里的人,心理上有一种归属感。但实际是一荣俱荣,一损俱损。
6 J% g8 @* Y% x( B" C
# n! ]) F& b5 D- D- a0 }) f) b2 I7 T  还有一个就是机会主义。一些秘书有机会主义,怎么对自己的发展最有利好,就怎么做。因为在他们看来,我来当秘书就是要发展的,要离开这里跳上一个更高的台阶。3 n3 l+ _+ s; Z4 g

3 E- X- o5 b! t. c/ O' T6 K  《决策》:那么,领导与秘书到底是一种什么样的关系?
' K7 L# y3 |( f  q5 Q/ s
8 F1 c7 J/ a8 t; w  谭一平:秘书跟领导的关系,应该像乐队中指挥与小提琴手的关系。领导是指挥,秘书是一个小提琴手。小提琴手要根据指挥去工作,但他工作目的不是指挥本身,而是听众。这两者只是工作关系,而不能将秘书和领导的关系庸俗化。
* d4 F) ~& O* k; j( a- l8 b+ V9 |' Y  O- U4 V
  秘书要讲原则讲政治,并不总是要夹着尾巴做人,该表态的时候还要表态。秘书可以为领导帮忙处理一些私事,但是秘书不是领导的家人,更不是附属。
, g$ O* ~, f$ f, z
6 L: ?0 R& \: E% t& A  缪传真:过去我在县里面当秘书的时候,经常最后一个到饭堂去打饭。有一次我去打饭的时候,打饭的师傅给我讲一句话,说你时时要记住,跟组织,不跟人。当然,这句话不是他原创的,是以前的一个秘书告诉他的。这句话,我觉得非常有道理。我现在只说我在某个地方当过秘书,因为我是这个组织的秘书,不是哪位领导私人的秘书。7 U0 M9 q/ z  q+ v
9 J! @1 u0 s! z. q; z
  在这个定位下,秘书与领导的关系就很明朗了。秘书就是领导的辅助者、协助者,是领导的助手、助理,是领导的参谋与智囊。当然,这种关系不是固定的,根据不同的秘书、不同的资历、不同领导的授权,这种关系会有不同。
4 f5 K% w7 F% G' l4 I7 c0 n- ~1 a, U. x+ p6 I& `: J
  “改变政治生态才能起根本作用”
/ [! c1 u9 _) B. P" r  d+ v! z1 V- j# p
  《决策》:对于现在领导与秘书关系的怪现状,有人建议应该从秘书的遴选上着手,你如何看待这种观点?现在领导的秘书一般是如何产生的?: G+ t6 z' f/ ]- l; t% R0 B

& U8 S4 g  v6 x+ h  秦德君:目前各个地方、各个部门领导秘书产生的方式都不一样,很多种方式并存。可以是公开招聘的,可以是相应部门推荐的,可以是从有关岗位调任的,也可以是领导自己选定的。这很正常,因为秘书就是为领导服务的。4 b  U; `9 Y0 v5 b" r3 P
: Y8 U9 L) |- q* ?, |, T
  其实,建议规范秘书遴选的人,是想消除“秘书腐败”。在他们看来,“秘书腐败”的根源在于秘书与领导关系的怪现状。这并不正确。“秘书腐败”是由很多原因形成的。举个例子:一个高校成立一个学院,院长上任后设了个类似秘书的办公室。任何人要联系院长、找院长,须先经“秘书”这一关。秘书会问你一些情况,经秘书“过滤”后,再告知院长,然后联系上你。这就决定了找“院长”,必先“重视”秘书、通过秘书这一“关”。久而久之,秘书成了一种厉害的“潜程序”。秘书手上,逐渐形成某些“隐性权力”,最后导致腐败产生。
# @4 N. y4 {/ }8 S$ y+ x1 x2 v2 m+ s7 [8 |- K8 y
  《决策》:那么,秘书与领导的关系,应当如何从实然走向应然呢?6 K8 t: x* g2 t1 W

+ S' _& M# p! z$ S% F  缪传真:讲秘书与领导的关系,不能不讲现在的政治风气与生态。现在的政治生态有几大毛病。第一是重私德、轻公德。秘书给领导写好一篇材料,这是公德;如果秘书给领导送了点礼,请领导吃了一顿饭,这是私德。其实这两项事情,孰轻孰重,一看就知道。但是在某些人看来,写材料是公事,是应该的,轻;送礼虽然是私事,但是重。前者是理,后者是情。我们都在情理之间周旋。第二个就是人治思维盛,法治思维相对薄弱。第三就是官本位思维根深蒂固,民本思想有待提升。其实中国不缺乏民本思想,儒家思想讲“天人合一”就是对人的尊重。我们提出“以人为本”还不久,现在还是官本位思维影响深远。还有一个就是在改革过程中显规则不定型,潜规则很管用,这很让人头疼,更让人痛心。
# e; j2 m7 p  x: @* F, o, v& b  j9 l% q4 J" B/ f  T% ]
  这就是目前领导与秘书关系的一个社会背景,这个背景决定了领导与秘书之间的关系。在这种背景下,秘书与领导之间就不得不形成一个利益共同体,让秘书成为领导的手足。所以,要真正避免现在秘书与领导关系的异化,就必须从大的环境着手,从整个政治生态和政治风气着手,这才能从根本上起到作用。" J9 u; |  P7 d, W
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

13粉丝

221帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )