新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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& S% X5 Y2 x) ^8 ]- @. b1 e（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；
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2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；
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* k( u" u  k& H! m4、请示一文一事一头的原则；
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, K$ P/ X; q; I( ]: s, o& j5、逐级行文的原则。
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: b6 n0 O; @! A, P3 P; R1 Y3 L/ w! ^（二）公文的文种

! y# U$ |2 C) ~/ C5 s2 h文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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; @- C$ d: B& e3 H+ m+ t1、请示与报告
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6 e1 v) ~- |: e2 |7 a“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

$ S$ X& P; u8 I5 z“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

# o+ `/ U% P. p! g+ t; L“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

8 L* c; e+ u  |! ^; S3 Y4 O3、决定
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8 i) E7 D9 ], a! g“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知
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3 n% O: Z: w  l. N  d" N“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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5、通报

“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复
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“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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9、会议纪要
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“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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9 u. L0 n+ l- u- ^（三）公文的格式
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% n3 N1 J' e( w$ T1 E) ^" i公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

: ?+ h( V( r: U# `: s* d/ [( ]1、标题
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公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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7 R% I/ E5 Q/ ]⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

$ g8 J. w4 w; k2 @" |⑷ 文种。如公告。

  q1 A' H" p6 C+ X& {+ t, H" `) S草拟公文标题要注意的几种情况：

  \: C5 N3 A1 K; t5 [8 C4 B! S; Q① 公文标题一般不用标点符号。

  c! F* @& O! C7 Z  C② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

1 X' t' H9 A* F9 J3 L( U③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

  L% S& F: e4 u& s: x④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
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' z, V- z* B/ n2 L( t⑤ 正确使用文种。
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9 A# y& K* E! L  i, U& g" c; w2、主题词
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  w& c3 O% @3 ?! Y! x( S主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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7 o9 c2 e% g6 {标注主题词应注意：

- O' h2 z8 r* Z; ?⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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3、签发人
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签发人是发文机关批准发文的人。

. ?: K8 M7 o8 v1 D. v: c# P+ p4、成文时间

成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

  A  `. S- u3 S/ H6 [( H: g2 E行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

; m: y7 j; c3 b4 X8 T0 s5、抄送机关

4 }6 x! h" F; J6 b* v& K% V抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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