一、公文标题中常见病例分析 , N) J' O' z0 d- E. t+ A, W6 _
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 8 N- c6 H, C3 W! j9 I' D6 f
(一)语句不合语法规范: / U9 T! k; I7 m! S/ g
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
; ^! Y5 a4 g+ w. g (二)请示、函、报告三者混淆 : F2 S- [6 ], w; M; N
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ; t o. U: L: S9 O5 y: w0 d
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
0 r% s* z9 d7 W% \ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 , F, j: n9 u) `% F& o1 A
二、文种使用不当
, q& Q# a. A& _9 a) V a/ A 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
* {: w9 L2 \, n 三、格式不规范
5 I$ @4 N# m9 F 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:) N9 }( Q( H: J, p& b) ]. Q
(一)公文文头不规范;- H8 w( r+ T, s' b* g
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;4 t. {( x$ i6 M* Z
(三)主送机关排列混乱;
. @" l" U% ?2 z3 x, P7 L; C(四)结构层次序数混乱;
; h4 j, R$ I/ {6 K8 w: ?; E9 e(五)附件不符;+ H/ J2 I% j$ \6 t; j- h, X
(六)主送、抄送单位不正确。
8 ?3 ]& i1 E& s9 S C* i& P 四、行文规则混乱 # h/ D6 C+ h" S+ }
(一)越级行文。 + j& m2 j+ W% u5 p
(二)多头行文。
1 t0 q" f8 W0 _3 a$ T) b (三)请示一文多事。 2 q7 A5 Z* L, m4 z, S
(四)党政不分。
7 L- ~, @3 V/ N( T5 z* v 五、提法不当 % s; K' S/ F; B% M( E
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
# V; O/ q+ f2 J- h0 q J 六、名称表述混乱
; p9 M+ j2 l( }4 ^( D 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ' X n) w' m+ r+ d7 b9 `6 h
七、时间表述含糊
- N; g5 l: E% \ (一)用时间代名词而不用具体日期。 ?+ G* ~& w; g" H8 l, D- o- [
(二)年份随意省略。
9 h5 c6 O+ m( o. \9 m6 M/ {3 M/ { (三)年份不使用公元纪年。
. ^/ B) U' W: ^ j* l$ A |