一、公文标题中常见病例分析
% {8 @3 M5 U/ ~, a* Y# [: ~ 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: & F! D1 i) d$ S' f+ ?
(一)语句不合语法规范: # C. z h! f# L$ ]! k; p: ? L
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 6 E Y% f! S8 P7 J- }4 S O
(二)请示、函、报告三者混淆 $ N7 _7 P5 J2 Z# c7 ~. T
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
8 n& J! P- \" e- Y4 X8 p 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ' r6 J% K5 w1 h2 U0 O
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 9 g; W4 V. ]9 {' a" c) N
二、文种使用不当
: n. ^: H/ d* U3 d6 R5 O5 m 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 : Z1 }. i! @$ E0 n0 ?
三、格式不规范
, a0 o# I @; s6 }7 l: b 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:+ q, C1 F2 B! S, r7 F
(一)公文文头不规范;9 W! d( x6 N7 X/ Q' `! y1 i! S2 r: A
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;, @. h8 X2 Y+ B2 U E6 ]- p
(三)主送机关排列混乱;
6 y. W& `% q2 x(四)结构层次序数混乱;
. [* }* V- @. f; K( L% {- f9 @5 R(五)附件不符;! \# m- U+ y0 n
(六)主送、抄送单位不正确。
+ r! V% T. z, j7 w& l+ V2 K- o 四、行文规则混乱
% V( [' b1 a& y' [% W& r+ y (一)越级行文。
( r6 M1 N% Z4 f- L! \ (二)多头行文。 3 a1 I- ^& W5 T' M; g% E8 z
(三)请示一文多事。
9 q; t7 a( I/ i) Q/ C) E (四)党政不分。
7 C: Z! [4 b: v& B 五、提法不当 / c# \" O3 o# }0 s2 O# _ e7 F
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 + E1 v6 C% ^7 p; [( T
六、名称表述混乱 4 d. `' H* S3 Q8 ~+ ?
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
' G. u3 m1 M: Z3 k- H( w c3 ~ 七、时间表述含糊
: j+ o% _& Q, c" q" t! c' Z+ _ (一)用时间代名词而不用具体日期。
3 U0 @' A F" Z9 i) E" {8 j. n (二)年份随意省略。
( P1 s2 _, w1 J; w0 t. t (三)年份不使用公元纪年。
- n! R7 l+ ~1 d. [ m# { |