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营造社会主义和谐社会的总体要求,是在全社会营造一个“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的良好氛围。社会要有序和谐,机关首先要有序和谐,而且要做有序和谐的表率。结合办公室的实际工作,就如何构建有序和谐机关团队问题,谈一点简单的思路。8 O$ Z1 k# O" }+ R0 Q7 [
1 v1 o; |; w+ _0 m: x& v: \# p1 U一、营造和谐办公环境的主要内容4 v+ E5 o- ~ o9 d0 T
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和谐办公室是指办公室单位内部人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,形成一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。具体而言,主要有以下几个方面的内容:
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(一)有序和谐、健康融洽的人际关系。办公室的主体是人,和谐的办公室必须要有和谐的人际关系。这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持,既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台,又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。这是评判一个办公环境是否和谐的主要标准。和谐办公环境就是人和人之间出凝聚力、出战斗力、出生产力,人和人之间出秩序、出感情、出效率。
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1 ~8 [' F' P) M p# x体现人文关怀,构筑凝心工程。就办公室而言,一是关心干部进步。二是关心干部身体健康。三是关心干部生活。四是要做到人尽其用。
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体现相互尊重,创造和谐环境。一是加强干部的思想道德教育。二是加强人际交往关系的正确引导。三是大力开展遵纪守法教育。只有这样,才能使人际关系更加纯洁,更加和谐,更加长久。+ \! V# }, j# |7 J+ v
' k! ~8 z- p6 J! k3 U7 j体现平等竞争,营造良好氛围。在工作上做到“三分三合”,即职能上分,思想上合;工作上分,目标上合;责任上分,决策上合。要加强团结,相互尊重,形成全局上下齐心协力干事业,一心一意谋发展的良好局面。一是在政治上引导人。二是在机制上激励人。三是在业务上锤炼人。
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+ C0 P; _ u8 D. F(二)高效、规范、有序的工作机制。和谐的办公环境必须有一个良好的工作秩序,这是评价一个办公室是否和谐的另一个重要标准。良好的工作秩序包括:一是规章制度科学实用。二是激励机制科学到位。三是工作成效明显突出。构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制,是构建和谐机关团队的重点和目的。
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坚持第一要务,提高管理能力。我们要按照“管理科学化、保障法制化”的要求,科学配置资源,提高资源利用效率。目前,一是积极推进职务消费货币化改革,重点抓好公务用车制度改革试点工作,并对职务接待货币化问题进行探讨和研究。二是加强公共资源管理,把增量上、存量上、入口上、动态上全方位、全过程的监管落到实处。三是采取切实可行措施,降低行政运行成本,高度重视资源节约,抓好节约型机关建设工作。四是加强局机关和直属单位有关制度建设,真正做到制度优先,靠制度管人、管事。" O0 p3 A* F' O$ O$ x
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提升服务理念,提高服务水平。要不断提升政务服务理念,创新服务机制,提高服务技能,改善服务设施。一是牢固树立大局意识,不断更新服务理念。二是办实事办好事,提高服务水平。三是在抓好为区直机关服务的同时,要关心局属干部的生活,保证养老保险、医疗保险支付,保证离退休干部退休金的足额发放。
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夯实经济基础,提高竞争实力。必须按照“经营市场化”的要求,积极参与市场竞争,以市场为导向,在竞争中找出路、谋发展、求壮大。一是已开工的项目要抓紧建设,务必按要求时限完成,同时,要规划和储备一批市场发展潜力大、经济效益好的项目。二是总结推广财务集中管理、划小核算单位等行之有效的管理方式,建立符合各单位实际情况、科学规范的内部管理机制。三是继续推进服务社会化,加强沟通与合作,鼓励和支持有条件的单位扩大服务社会化的范围和项目。四是深化改革,稳妥地进行股份制改造,抓好同业重组,走专业化、集约化、规模化经营发展的路子。! P" i7 P. ?* {: B n
9 I8 }/ m& _2 _$ U3 S) q8 k$ a! K(三)和谐、优美、舒心的工作环境。构建和谐的优美环境,形成人与环境的和谐,是构建和谐机关团队的重要方面。5 N+ u2 b6 ?4 `9 P4 m' C6 R0 L
2 [$ ~" W; y; b' P营造优美的“硬件”环境。一是要改善办公条件,要使办公条件逐步满足社会的发展和工作任务的需要,跟上时代的步伐,特别是要注重办公条件的科技含量。二是搞好办公、住宅区域的绿化、净化、美化工作,形成一个规范、整洁、优美的学习、生活和工作环境。
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) ~* P# B l9 N打造和谐的文化环境。开展丰富多彩的文化活动,小型多样的体育活动,有教育意义的参观考察活动,符合机关事务管理特点的培训活动。4 I- Q) r8 F. d- P
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营造和谐的外部环境。要处理好各种关系,要多请示、多汇报,多协调、多沟通,努力营造一种党委和政府关心重视、其他单位和部门支持配合的和谐外部环境。
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! m0 T8 E2 @! A二、营造和谐办公环境工作措施4 w, W# u C/ J7 k7 E
# U8 @% D, h" r, z1 `- U营造和谐办公环境是一个需要长期努力的系统工程,必须有计划、有组织地采取长效措施加以营造。
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) N* q! S' P* C: Y# x(一)提高认识,统一思想。构建和谐机关团队,是落实十六届六中全会提出的“构建社会主义和谐社会”的具体体现,对办公室来说,有利于提高机关事务工作管理的能力,提高为领导、部门、基层服务的能力,提高综合协调的能力,更加适应新的形势、新的职能和新的任务。办公室全体干部应充分认识构建和谐机关团队的重要性,树立和谐机关团队人人有责的观念,把思想统一到构建和谐机关团队的具体要求上来,做到全员参与构建,人人尽职尽责。
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, d4 R$ ^: J, X) g; I3 s |(二)齐抓共管,综合施政。各科室要充分发挥优势,密切配合,搞好动员,调动方方面面的积极性,形成构建和谐机关团队的合力和整体效应,将构建和谐机关团队的工作落到实处、引向深入。一是针对员工内部的矛盾,要善于做深入细致的思想工作,在找准摸清矛盾产生原因的基础上,通过个别谈话、交心谈心、民主生活会、细腻的工作方法等方式,解开思想疙瘩,着力化解矛盾,使人与人的关系更加和谐。二是针对管理上的矛盾,要随时抓住矛盾的焦点,调整管理方式。管理上的矛盾往往是因为有的目标制定的过高,使干部丧失了工作信心;有的是因制度考虑得不周全,使制度不切合实际;有的是在执行制度过程中走样等原因造成的。针对这些情况,要及时修改有关管理制度,调整管理方式,使制度更趋合理,管理方法更切合实际,使工作秩序步入正常化轨道。三是针对历史遗留问题,要严格认真执行政策,本着先易后难、关心干部利益的原则,妥善处理好历史遗留问题,并耐心做好群众来访的解释工作。3 \8 B8 ^/ Y1 i& N; s3 y3 l! ^: \
2 k/ _. n* N* p5 `) G& f(三)领导带头,率先垂范。营造和谐办公环境,领导是关键。一是要把构建和谐机关团队,纳入领导重要决策内容之中,制定长期规划目标,合理确定方法步骤,真正把构建和谐机关团队落到实处。二是领导以身作则,带头落实营造和谐办公环境的各项要求。第一,要做遵纪守法的表率。坚持原则,公正、公平办事,严于律己,清正廉洁,用自己的一言一行为单位干部做出表率。第二,要做诚信文明的表率。做到言既出,行必果,表里如一,言行一致。第三,要做讲道德的表率。要带头讲社会公德,做到与人为善,处事谦虚谨慎,光明磊落,襟怀坦荡,牢固树立执政为民的理念,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。第四,做勤奋工作的表率。领导要带头兢兢业业工作,既要抓好分内工作的管理,又要带头亲自操作,带头出效率、出成果,带头学习,带头提高业务能力和知识水平,用扎实的工作作风,过硬的业务本领,丰富的工作业绩和良好的人格,影响自己的部属。 作者:刘利军 |