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党政机关办公室人员综合素养与
7 ~9 T' _. K4 q2 Z0 o, i8 `* v' m公文写作能力提升培训（大纲）
8 _ ^5 E8 u, m7 l主讲：姬瑞环
7 R% {& q0 C/ T) t1 t2 G( Q中国高教学会秘书学专业委员会常务理事
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为提高党政办公室工作人员的综合素养与公文写作能力，加强日常办公的规范化管理，拟订以下培训大纲。, r! r" |' i6 q/ A/ Y
本提纲适合时间：18小时 助理：赵明 电话：18618159248
9 G& o) k7 ^9 @" i& y第一单元 综合素养提升与优质服务规范6 _& d2 ^ l/ N* e$ D
一、办公室管理岗位定位与工作要求2 ^' f w& v: x. k- W% |$ B
（一）树立办公室工作理念：领导指挥部、参谋部
/ \- L6 s( i& h4 h6 U4 F地位：中心、枢纽、窗口
0 F- `. ?. _- m" z" T职能：管理、协调、控制、服务
7 R. L& u$ u; O) m& L1 L（二）办公室管理工作的内容与特点
; \' L9 E6 ^4 W( y7 y. v( \办公室管理工作内容
, R" v: o) y+ r1 m2 U办公室工作特点/ W \: U+ H) h0 z
（三）办公室管理工作的基本要求与建设方向 $ S1 M) P* F: S9 w+ V
二、办公人员角色认知与素质要求* E8 C4 H2 I* ^; g
（一）办公人员角色认知与角色意识) {# g5 S6 \* q4 N
角色认知（干什么）
3 N% ~0 h4 X1 o# h 角色意识（怎么干）
5 {9 P% m$ \7 ?2 B, l( E（二）全面优化行政办公人员职业素质1 b3 |2 N! K* W3 P
1.更新理念
0 t3 E+ D) Y3 I0 G2.综合素质
$ y, N t' [9 ~- n2 o) y# `) H3.业务本领
) q A/ y6 ?1 m" a; W5 A* L7 I- y 4.核心技能# Y/ F6 Z( a9 E, I
三、把握领导意图与实现优质服务
# b! a9 P- X- Y（一）领导意图的含义) T! N2 T D! E0 P( g
（二）领导意图的获取途径7 o7 w9 V4 U9 M0 l( P
（三）把握领导意图的要求
' r0 x# ]0 f, R; I; b5 L; `6 w2 g（四）优质服务的范畴与要求7 f- Z# E) h1 l
四、协调处理与领导关系的原则与方法
! j5 M! o* f* B( d! m（一）处理与领导者关系的原则与方法) [( q8 X! p# n0 e( d8 z
（二）处理与领导集体关系的原则与方法9 v s ?6 S* _$ J0 O
（三）处理上下关系的艺术
( t3 c5 a' r) b2 t; U& d/ j（四）根据领导性格特点确定沟通策略4 a- `+ W4 ]% S
（五）办公室人员与办公室主任的立身处事规则& J t% G0 g {3 G& L7 c( f! P/ g/ E
第二单元 公文写作规范与能力提升/ Z) p/ V# D- B% u, I) E8 b, h1 |/ X
（说明：本单元是公文写作的重要共性规范，党政机关干部公文写作实践中出现的问题，大都因为没有认识到这些问题。）
) O( y) }8 v+ k9 ?一、公文写作规范意识培养) y0 s0 i% @* P8 a
（一）认识公文起草的特点
, a. R Q- }; z5 m: E0 J2 x目的、内容、表达、格式、时限等方面的规范性
& V+ @* A; @" X7 x7 ]（二）认识公文起草的步骤+ n. `9 u# ], U0 B2 ?
思想准备、材料准备、方案准备、正式起草、加工修改' v0 c9 S4 n4 g+ i3 @
案例分析& T) `- b5 T& A
（三）认识公文起草的要求
0 p* @) H, M% @+ s2 {8 Z% ^内容方面：合法性、务实性! s8 Y' \& W# h$ J! y
表达方面：准确、鲜明、简练、得体
% _( M, p% F# D案例分析
" {# h+ Z, H& o$ ]; z（四）新条例与新标准内容解读7 v. A0 K$ V8 D2 L+ u% }: D
《党政机关公文处理工作条例》主要精神) ~- Y' R4 l5 t- R; \3 S1 P
《党政机关公文格式》基本要素与规则5 d6 k$ {! Q9 j
二、公文写作方法与技巧9 A9 n7 i1 J: m( f: o2 z( q3 z
（说明：本单元侧重讲授公文写作操作方法，从格式、语言规范、思维模式、经验之谈等方面阐述。）0 F3 Z+ p7 W+ Z5 _
（一）怎样起草请示
@7 w" P8 s( s! [ 用途、分类、格式、语言规范、行文规则、思维模式、经验1 V/ |; B$ L, K5 f
请求指示的请示、请求批准的请示写法
: H) D, q0 {9 x' j省政府请示案例分析
' ~# R2 J9 v6 \* s: j' K1 y5 G6 i（二）怎样起草报告2 Y# r {* g* F- z4 L. j/ t
功能、报告与请示的区别；语言特点、经验2 @" j* D; U* z( {9 z
工作报告、答复性报告的写法
9 Q2 z. j& }3 n. K$ C$ X# \市政府报告案例分析# b/ ]# `! b6 g8 A' r
（三）怎样起草会议纪要
7 D. o- w& y6 Q 用途、分类、质量标准、结构安排、表述方式、归纳内容、经验$ M- B |0 q8 d
省政府会议纪要案例分析7 n* S4 J+ q- S* M5 G6 u
（四）怎样起草通知. E, R( ^) M* }9 Q J. ]3 W4 D
用途、特点、分类、格式、内容与语言特色、逻辑安排、经验; y. X$ x9 a( o7 D! C
指示性通知、告知性通知的写法! K" L6 U5 h0 u( ]% x6 C
国务院指示性通知案例分析, n, Q* ^% x! G% H9 e$ x/ S
（五）怎样起草通报* X6 P% _% [/ P/ ]% |1 A5 [
用途、特点、分类、格式、表达方式特色、思维模式: D. w F7 T% D6 V) `. h
表彰性通报、批评性通报的写法! h+ D! u; H" G0 p
案例分析
% s3 `, t+ i0 x8 d, {3 C5 _/ C; m（六）怎样起草公函% Z: r, u* a7 X ~( e
用途、分类、格式、语言特点、发函、复函的结构要求5 j. |: e! ~* m* b
邀请函、告知函、联系函、请求函、复函的写法6 g% E! R% R; |# i* {
案例分析
6 y- ~0 d3 |. O& {（七）怎样起草总结5 r3 I _8 G( H3 I! e$ Q
用途、功能、本质、写前准备、结构要求、正文表达、主体表述形式、写作注意事项、怎样发挥总结的作用$ F; L! U/ a/ V# V; {+ M
政府机关工作总结案例分析8 Z9 v# m: O0 ~
（八）怎样起草调查报告
t$ s& J6 G3 X+ H* o( ?: T, y0 w调研工作流程与调研方案拟写要领
3 W' j8 X+ R, [2 G0 J2 @调查报告起草方法
) L7 T0 N U+ c5 H/ `3 W& i1 K三、公文写作规律与能力提升途径
3 O! z1 H& u% b( M（说明：本单元是在学习公文写作规范和具体操作方法基础上，从总体上认识和把握的内容。公文起草绝非单纯的文字工作，文字之外的“事情”更多。因此，这部分内容具有重要指导意义。）( k& m; ]/ p% F; l' k
 加强对领导意图的研究分析
# |& s& z3 r! s% \4 v) ~7 s 站在领导角度考虑问题
' e2 C* Y) C3 @& o0 h) r 培养适宜的思维方法$ s, V% Z1 T" m5 U; l; c
 讲究行文逻辑
- F- D; X, g, \3 l* p# M 加强基本功训练
7 x" x' l& h8 N( ]. k& C5 q# t 角色定位准确, N6 r! \9 r. s" `; K9 e9 T3 \, C
 处理好三种关系6 N( g+ a$ a9 t* `
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提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
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