史记·总理政府工作报告
% L h: u) L* A/ N5 |8 c3 b作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。, J$ B5 t# |# Z& y: M$ j$ ]2 }
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。* X% ^2 j& K! H" j7 E
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一岁之功,幸哉其稳。2 \" i( w0 J5 v: W0 `* w
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
- o+ t) `" E! c8 M2 `4 @' g% ~曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。 h* t: ?3 |, d6 ~( \- \
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
) [" s& }! s h- U其功不易,其志乃坚。% N! [4 c6 d/ R
" k% y& m$ t- i5 f$ v去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:0 Y* `4 b+ y! Y1 \
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。- |. W* f' a# W9 c. W% j! m
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。4 e7 i! T; f2 y
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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6 D8 m& N- \( n. \5 P+ x九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。9 u0 g1 U( C" B- P
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。* V+ z+ a6 |" @& |. Q
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。0 @7 I4 \ |6 y' @3 z; G8 u. E( x! K
( R! G: L/ Y0 m" Z" K/ ]列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
* j S) }' |0 s1 K) s# x% t增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。* R8 M0 @6 J8 p1 D1 X& d3 y
8 n5 D# r+ }: e& D1 [& a- r污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?
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{; i& P) X4 Z1 N4 P" ?世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。3 T- B4 h: R3 O2 J
8 r3 ]3 q# A t) ]. [) L国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;- o3 b6 o$ X4 A
; X% O- ?$ e* U6 e1 _若成斯功,其事有三:( s9 j$ H9 f% n/ k* C
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行? Y& z1 _2 o# ~* x) O- m/ N1 ?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。7 U$ \$ O. a, [4 [2 C2 J* Z
! c4 Y- `$ M$ n行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。- r% m# ~) o. p N
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。' c' v H5 r+ F# [9 b
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。9 Q/ l# V$ @6 _; m! Y( q s ^& f) \
3 C& f1 `3 H" @, o* @预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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* {, F- C2 l/ @! R国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。+ \, I& ?1 d( I+ q# @$ Y7 i# }
& k. [1 j# W) I6 s2 e' T& ]3 C开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。% Q. c6 U/ g. b& g8 K
% S' ^) _* Y2 k+ s5 [* [加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。& C: Y8 o# U, V' L3 n6 N* [5 r b& H( {2 w0 X
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
v+ x" \* z+ J1 ]投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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! n0 ?9 k2 E; X! J, z0 ]8 t今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。4 n* I5 n; ^: }+ G* R: p
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。* m/ R- X$ @6 H
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。1 ?, f$ W c. D: K( x3 m
+ u) w2 C0 \/ r立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。( u x8 Z' O% V( ]. y
% P% S) t7 `1 h- A2 f退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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# q0 g) a. D g9 G; H& L/ u+ T城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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" }! O/ t* `8 Q环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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d0 s5 r# x% Z' [# v6 ]蓝天常在,绿水长流,永续发展。. S) `/ Q1 j" O/ f: Y$ ~3 g0 g
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫! U n4 o' h$ Q, |( p6 ]/ |7 i
勉;为官不为,曝光追究。) u& d! f9 I, ]8 p/ ], N5 Z8 P/ M# U
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。3 y9 Z1 M! a- u- B' D1 E" q x
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全民国防,须有意识。
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9 h/ |( j! M8 ?+ d/ M- ~港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。; n9 _9 }/ n: v6 J$ T1 }
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。9 O2 I5 u% i/ [8 A, K5 |
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。7 S4 n$ I; o8 X2 G6 f
+ X7 V4 I$ B! G5 j# x. J凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |