在多年机关工作实践中，我感到，起草工作报告、讲话稿等公文，遇到最多的问题是写得较平，高度不够。从某种程度上讲，“高度是公文的灵魂”。在工作报告、讲话稿写作中，如何避免平庸、提升高度？我觉得，应特别注意以下几个方面：
2 M$ `" X0 I; ]' K8 V, v# S; G; T. ?/ s; r; r
一、领会精神是前提
# s1 ^" ^8 \+ Q5 l% [% d3 E
! ~" p' k) j) N
起草工作报告、讲话稿，首先要领会精神，要学习、把握以下几点：
5 E- P c ^2 U" }3 f& Y* Q1 K
' @ h3 O+ ^7 O4 g9 z2 F* T
中央的重大方针政策和决策部署，以及上级党委、政府的重要工作部署和要求等。下级机关的工作，必须符合中央的大政方针精神，符合上级党委、政府的要求。起草人要养成看报纸、听新闻的习惯，了解时事政治，掌握大政方针。
" L5 k3 ]; l: |" b' n
0 P" E& L& Z; H/ L
本单位的工作重点。主要领导施政思路和工作重点是什么？抓手（载体）有哪些？具体措施有哪几条？本单位重点工作进展的基本情况、存在的主要困难和问题、以后的打算等，都要了解。
" p9 `+ z0 ]" k+ O0 w7 J% L
7 ~4 A% y1 M& d2 ]0 Q% p' z' `领导的具体意见。就是领导想讲的内容，领导的精神、思路。领导的讲话和批示等，都要用心记。包括他常看的书报，也要尽量浏览一下，知道领导在关心什么。特别是要用心“悟”，琢磨他为什么要讲这些内容，为什么会关心这些事。看领导的修改稿也是一个很好的提高方法，从修改中可以看出领导的思路，悟出为什么要这样改。
. ~4 G( H5 g( P: ^+ H" Y* f) b6 f: ^* ^" K p. T
二、注意对象很必要
0 N# m8 ~; x( W" R/ E, x- n! O9 d6 n2 z
工作汇报、讲话稿是给别人看、给别人听的，不知道对方需要了解什么，最想看、最想听到什么，就很难达到目的。
2 @: i0 `3 F; L5 ?; b) |+ m
# J4 `/ t u# y' i) D
给上级的。要把上级领导关心、关注的问题说清楚，把下一步工作打算和建议、意见等提出来。阐述理由，一般从必要性、可行性、操作性等方面阐述，要注重逻辑性，更要站得高。有时工作汇报要提出多个建议方案，分析每个方案的利弊，让领导选择。同时，要设身处地为对方着想。常见的问题是，对一些数据，起草人是很清楚含义的，但局外人并不清楚，不能作出正确判断。如，汇报某县23个乡镇、500个村完成了什么任务，应该加上一个在全县乡镇、村总数中的占比。
% `1 Q4 C1 v! r) [" G8 H
5 D0 ^1 w4 _' _8 f4 T. b0 S- \给兄弟部门、单位的。要站在贯彻落实好上级指示、团结协作推进工作、圆满完成任务的高度，也要把握兄弟部门、单位最想知道什么。如，2015年1月初，农业部召开马铃薯主粮化战略研讨会，邀请浙江省政府领导参加并作主旨发言。浙江对包括马铃薯在内的旱粮生产高度重视，抓旱粮生产的力度很大，效果也很好，成功的实践经验可以为会议主题服务。而对浙江省来说，也要借此机会，宣传我省的粮食安全观，介绍做法和经验。这次会上浙江省领导的发言，得到与会领导和专家的好评，提出的建议得到了热烈的响应。
) y0 Q1 t# x! Q) c- ]1 H% ?# n8 x! T V, P3 y6 ?
给下级、公众的。这一类大多是会议讲话稿，通报有关情况、部署相关工作。要把指导思想、基本原则、目标任务、时间要求、重点环节、相关措施办法、需注意的问题等，一一表达清楚，有条理、有重点。对象是学生、农民、工人、企业家等群体的，应多用质朴的、口语化的群众语言；演讲稿则要求富有激情和鼓动性；要尽量用短句。
9 o3 `! H9 n/ H C. {1 W
. s6 I: V2 ~7 g5 r
三、领导思维常模拟
5 p8 v, @+ ?2 q& P
% s7 T( ~3 }4 h2 c8 c5 l& I要注重学习从领导的角度想问题、看工作、谋措施，不断提高分析问题的能力。
: p0 l4 H! V: M! P: L, g
, s. T; ~# V* w9 B5 A# c/ J. l学习从领导的高度想问题。平时要加强政治理论学习，树立正确的立场、观点，如政治观、大局观、群众观、发展观、法治观，等等。
) G. N' c: R: w
1 b0 s& q7 i( D Z. ~
学习用领导的眼光看工作。努力用全面的、系统的、发展的、辩证的眼光看工作。如，发生重大自然灾害后，除了抓好灾民安置、抢修灾毁工程等关系民生的工作外，还必须考虑经济发展、社会稳定等。
# h* Y* d# n3 P% t9 }$ \! d
( w1 o& \4 _# @6 Z0 _1 q
学习以务实的态度谋措施。坚持实事求是、一切从实际出发，用务实的态度，谋划符合实际需要的、可操作的具体工作措施，抓好工作任务的落实。
- u5 u5 G* l& b3 u
+ l. N @8 a3 w; `) ]起草人应抓住参加会议、听取工作汇报等机会，在领导讲话前模拟自己是领导，先想一想领导可能会如何说。然后对照一下，就可以发现自己的不足，从而不断提高分析和处理问题的
: H4 x5 [) [% b" s5 Z8 V: E9 K2 o- a
四、基本情况能归纳
g! L( _5 T) M3 F7 }# [2 k
* P' h; t1 ]3 Z) U( o
有的工作汇报，往往罗列一大堆情况、数据，没有突出重点，甚至条理不清，让人摸不着头脑。因此，起草人要学会站在一定的高度来看问题、作归纳。
6 k3 }2 ]9 {, {* ^, g6 z
% n0 Y5 s) w- ~0 h
归纳应抓住特点，让人容易记住。如，2004年8月“云娜”超强台风防台抗灾工作报告写道：中国气象局分析，这次台风是自1956年以来登陆我国大陆强度最大的台风，其主要特点：一是风力特强，二是降雨强度特大，三是影响范围广，四是风暴增水高。
( a$ y8 _) j0 ~/ Z3 a5 q) z6 A0 s3 `9 Y2 I
归纳应为主题服务，抓住能说明问题的要害和关键。如上述台风四个特点“特强、特大、广、高”，都是要害，也为下文受灾严重作了铺垫和注解，给人留下了这次台风灾害损失重、人力不可抗拒的印象。
( ^5 l' t7 @ e7 n+ H
7 A# y1 n* n L3 m8 m+ H9 b+ J5 v归纳应准确、贴切，注意客观性。要实事求是，有情况、有数据支撑，绝不能凭空编造。如，某市在全省春耕生产动员会上总结其主要做法：一是政策拉、宣传推，力求“人人想种”；二是责任压、考核督，力求“层层落实”；三是早稻扩、抛荒除，力求“处处种植”；四是科技促、服务送，力求“亩亩高产”。很好地体现了认真抓春耕生产的态度和措施。
% ~- o( E/ s9 \. S1 t! o" h; L& }
五、经验体会忌空泛
6 \( m7 ~' w; l* Z7 v; w1 [" Y1 V
; [$ G" y% E5 l
重要的工作总结报告，需要回顾工作，谈谈经验、体会或教训，以坚持和发扬做得好的，防止和避免做得不够的，进而促进工作。
1 c. L* V- C C# z2 u; P8 y2 r8 \$ {7 a3 U& U8 W, u' z9 U
要注意真实性。无论是经验、体会还是教训，都必须是符合实际的，有客观实际情况作支撑，而且要把握好度，不能人为“拔高”，否则会显得牵强。
0 [7 v, w2 V& U& d g
# S3 _; `( l+ ]) t+ E0 a要注意观点性。经验、体会或教训的观点要鲜明，才能给人以深刻的印象。
8 ]8 ^# `& u0 S. x
) B- E* F# V E5 B: B7 y
要注意针对性。总结经验教训，必须紧密结合工作实际，防止脱离具体工作而笼统、抽象地总结。同时，要注意为下一步采取的工作措施作必要的铺垫，说明关原因。
7 r6 b w; N' T6 ^* g2 d ?5 J& E: ?$ O3 E% H4 i
六、统一认识重逻辑
2 l& @5 z3 j8 t! d5 c0 K5 P5 k9 x$ u& B8 |) h( y
研究部署新的工作时，讲道理、作论述要注重逻辑性，才能以理服人，达到统一思想认识、形成工作合力的效果。
, h0 d$ m, l2 y, z5 D4 l- d
! b: G1 \& o0 A( I要摆事实。事实是最重要的逻辑前提，要用实际工作情况，包括存在的突出困难和问题，通过数据和例子等来说明道理。
; H% y& X6 V! f7 b! g* r( c* L, A) N$ i' i$ E$ U) H' x
- F0 l, N9 l6 h
/ T9 S4 T2 \9 g: }8 {
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
