随机调研——让调研找回“真味”

调查研究是知事之本、谋事之基、成事之道，更是秘书工作者的必修课、基本功、看家活。落实中央关于全面深化改革的各项部署，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须深入搞好调查研究。

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有一个真实案例：某机关干部下乡调研，村级公共服务中心拼凑了十几个村民看书读报，有人不识字将书倒着看，调研成了笑柄。日常工作中，调研失真不时上演。有些习惯事前发通知、打招呼，结果人还没下去，基层已忙作一团，走访线路、调研对象、汇报材料早已精心备好。有些车马未行，调子先定，主观色彩浓厚，诱导基层群众顺杆儿爬，反对不同意见。有些蜻蜓点水、走马观花，只看前庭不看后院，把表象当实质，把个案当普遍，挂一漏万……凡此种种，不一而足。

 

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调研变味，不仅采不到真民意，导致决策不接地气，还会增加基层负担，引起群众反感，损害机关及领导干部形象。如何保证调查研究看到实情、听到真话、找到“真味”？不妨多开展随机调研。这是一种事先不打招呼、不要陪同，自选时间、路线、地点、对象，一竿子插到底的调研方式。2013年年底，习近平总书记到湘西调研，他随机走进农户家中，看住处揭米仓进猪圈，大妈不认得总书记，说：“怎么称呼您？”堪称随机调研的典范，值得我们学习。

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随机调研，要真到群众中去

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群众的社会实践，是获得科学认知的土壤，是汲取智慧力量的源泉，也是检验工作成效的根本。县委书记好榜样焦裕禄下乡，从不坐吉普车，全凭一辆破自行车和一双“铁脚板”，跑遍全县120多个生产队。新时期“人民满意的公务员”兰辉长年累月下基层，手机里两千多个号码多是普通群众，他穿着朴素，常被当作村民。正是由于长期深入群众，群众才拿他们当亲人，愿意和他们说真话。

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调查研究，要像焦裕禄、兰辉一样，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见。要主动淡化“官念”、放下“官样”、丢掉“官架”，轻车简从，深入厂矿车间，走进背街里巷，下到田野院坝，与老百姓面对面、手拉手。要眼睛向下看，拜群众为师，与百姓交友，用心感知他们的酸甜苦辣、所思所盼。要多方位、多层次、多渠道地了解情况、搜集材料，与群众一起讨论问题，倾听群众的呼声意见，感知群众的酸甜苦辣，吸纳群众的经验智慧。这是调查研究取得成功的根本途径。

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随机调研，要听得进真话

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《古文辑要》中记载，裴矩在隋炀帝面前，溜须拍马，是佞臣。到唐太宗时，正直敢谏，成了诤臣。司马光在《资治通鉴》中感慨：“裴矩佞于隋而忠于唐，非其性之有变也；君恶闻其过，则忠化为佞，君乐闻直言，则佞化为忠。”真话不讲情面，不献媚于人，是“带刺的玫瑰”，容易让人不舒服。

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如果领导心胸狭隘，不爱听真话，基层干部群众自然会“话到嘴边留半句”，或闭上嘴巴、闷在心里，甚至溜须拍马、言不由衷。调查研究中愿不愿、敢不敢听真话，不只是作风问题，更是胸襟气度和党性修养问题。有人认为，调研失真，是因为基层干部长了一张不讲真话的“嘴巴”。其实，根子在领导干部长没长两只爱听真话的“耳朵”。如果“耳朵”好大喜功，听喜不听忧；或偏听偏信，听风就是雨；或胸中无数，任凭“嘴巴”胡诌……就不可能听到真话、摸到实情。要根治踩点式、作秀式、定调式、彩排式调研，必须从净化“耳朵”开始。要既听顺耳话，更听逆耳言，真心实意请群众提意见。唯有如此，群众才愿意讲真话，“耳朵”才听得到真话。这是调查研究取得成功的重要基础。

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随机调研，要善讲群众语言

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讲什么话、怎么讲话？看似小问题，实则关系“我是谁、为了谁、依靠谁”的大问题。言为心声，语言好比一面镜子，能照出党员干部群众观念强不强、群众基础牢不牢、群众工作实不实。熟悉和了解孔繁森的人都知道，他讲话一般不念稿子，而是用平时积累的群众语言。他不论走到哪里，都能很快融入群众之中，迅速打开工作局面。干部下基层调研，要学习孔繁森，善于倾听、学习、运用群众语言，切忌打官腔、唱高调。

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老百姓的话，源自生产生活，通俗易懂，生动形象，反映群众心声，集中群众智慧，容易引起共鸣，干部要善于把老百姓的家常话、泥土话吸收、提炼，为己所用。要把自己当成群众一员，真心实意与群众交朋友、拉家常，群众才会掏出心窝子，打开话匣子，调查研究才能捉到“活鱼”、挖出“富矿”。这是调查研究取得成功的有力武器。

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随机调研，要解难题办实事

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调研有没有成效、成效有多大，取决于能不能解决问题、推动工作、让群众受益。孔繁森下乡，看到藏族大妈双脚被冻僵了，毫不犹豫把大妈的双脚搂进怀里。郑培民得知苗家汉子受伤，送去衣服、家具和黄羊，帮群众增收脱困。靠着这样一种为民解难题、办实事的情怀，人民对他们永远“信得过、忘不了”。

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随机调研不是随便调研，下到哪里，了解哪些情况，解决什么问题，都要认真“备课”。要带着“问号”搞调研，背着任务下基层。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐、条件艰苦的地方去研究问题。要蹲点调研、解剖“麻雀”，既发现个性问题，又看到共性问题，通过条分缕析、研机析理，找准问题症结，开出破解良方。切忌光打雷、不下雨，要真心实意解决群众生产、生活中的困难，为老百姓办实事，以调研工作的扎实成效赢得群众信赖支持。这是搞好调查研究的最终归宿。(文章摘自《秘书工作》杂志2015年第5期。作者：吴东平)

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