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一、公文发文号的正确使用 ) C- s8 J& r8 X% \' k0 b6 Z2 x
& y' q( `6 L$ {, q公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 1 V$ q3 }! ?& |3 v( s5 z
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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i! ^- `- }+ Y, N鲁教办[2004]5号 (错误)
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) ' c1 a" c8 { Z! G- H+ u
7 R' E0 \* L6 Y1 P7 {- L" |2 W; N二、结构层次序数 # R' L! a' X* s% L
: B3 c% |+ J* K& T- m4 @2 Y第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 2 Z' e0 l9 Z% X% W
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5 g0 Q y( ]1 W0 I 公文用字的有关规定
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- d7 m# V3 C% q7 n( w) l 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 # j q* [; c, z q# ]
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
, S+ O0 h3 J0 m6 H1 H 第五章 公文起草第十六条 / V8 W- u2 z8 m% c" Q% p
起草公文应当做到: 5 B6 e: @( s9 Z. t7 n* N, v
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 - |* `4 i7 b8 M6 j4 E3 I/ G% C
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
! v s w5 f+ p+ q5 r, L* I- d (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 , R3 {& H& o, l/ I% P7 j7 }
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 ! S5 a$ c" a, U0 a. ~1 R
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 9 W- l% L- H1 z3 w. n2 l
(六)文种、格式使用正确。
K" d5 s0 {/ O8 {6 ^ (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 5 w6 c4 r: \9 v5 F. f9 U* ]: I, l
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 9 r# @3 F, H q9 K: u4 G# Q
第五章第二十五条
8 W) T1 }# p8 v, N. v% R" E9 q9 `- M9 T 草拟公文应当做到: 3 T* K* w( S. ]* x4 B* v6 D3 |& b( M
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ) I8 X8 `, X. a) U) w- q
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 7 T9 q; o' w- b4 U; V/ [4 H
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
7 e! ]/ a/ i2 |' x (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ' D. K7 e4 S7 h+ U" s4 V3 O- ^+ @3 E
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 + x% \' a& e6 _
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 " Z0 F8 j! C* b& u% e
(七)应当使用国家法定计量单位。 6 P7 \. ?& q9 `" r( j5 _/ q$ }
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 : w3 N. S' P" q0 N3 S7 j; `- V: C
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
" W5 e9 a8 |- v7 P 三、公文序号标点须知 * N% W/ q. `. E; h. A
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
+ q" l& C1 ]7 c1 ? (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 0 y0 f2 @/ A( O# {4 t0 p; W6 k
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ! l8 x+ w4 T, g# d# L Z+ z
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
) e) A3 p( s% g; h0 \3 w* B1 c 四、其他注意事项
3 J2 c: [7 H$ B! T# E/ e: u( v0 \ (一)关于汉字排序问题 $ @/ o1 I1 }3 Y$ ]
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
1 j7 B/ m r- N3 ?6 Q( h (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
, k0 h+ b7 V, ]* }6 H* V* L 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 ' o. x! e+ i5 P4 q: i# k. [0 @, X
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
4 _0 p1 Z- p2 q O; c/ b. z- U9 K7 A 3.省略号后不能再用点号。
) h! q7 \+ ^+ h4 w% Q4 D% t 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 , O j+ r0 K3 p4 c0 `, v# }' K2 z8 ^; v
5.破折号错用
: d j7 b; ~4 L" @$ X' v: B. K 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) , g# M, ?% }: Q
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
: E* r8 F! M% q* t ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 6 M" `, a! S6 H c# f8 H# m
70 —— 80 % ( 错误 )7 X4 Q& G- p/ G4 A& g
; 70 %— 80 % ( 正确 ) 8 } K9 k! O! j! |
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
- b! M3 g9 X( i9 Y0 K4 p 《 < 民办教育促进法
' U) W0 [' M j6 F& v > 实施条例》 ( 错误 ) : o7 {: n2 B8 [$ e" W+ Y2 R9 K. p6 J
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) & ]% q( u% u7 ^! I
7.该用引号或书名号而未用 , ^6 e2 ^; O( _# t7 P
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
7 ]/ A) Z" U/ [# D9 s 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) # ^3 n' Q4 V: a3 t: O( e
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
% P( g7 p; N- X% W' K 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) ; k/ ?: h3 Q# V7 |
8.公文发文字号错用小括号、中括号
7 g1 q# |6 I" ?1 J; }* v; e6 a, p 越政办 (2004)9号( 错误 ) 7 V2 ]1 x6 h# r* I
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 7 w1 ~3 f- t( }$ [$ L& K9 U
越政办〔2004〕9号( 正确 )
% { S. x2 t+ P% B; E1 n% a: o! w" m (三)关于数字用法 / K, R7 Z& e6 h: R% X
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 3 V' H3 s1 z* O5 U7 ]
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
& P3 M; i$ R0 O1 e 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
1 u! S- D3 {- P+ {$ K 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
; d3 A- h, O0 r9 p1 W+ ~# q. I 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 2 ~9 ^' h+ S) O5 F, i, |, C, z
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 6 ~( h' p1 a& U1 A( C. v
(四)年份中“零”的使用问题 ' o5 t3 b) ^7 M4 s; j2 @3 a4 E' R
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
/ _1 r- j# R- K6 u$ u: g7 }% j8 b 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) , r4 c( V$ C/ E, f" ?) I, l
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 n/ I6 {% U4 o# w8 A
如;二○○五年(正确)
# \3 T) u/ L1 a 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
- M; K% x% V" G4 z5 D$ T" G0 ] 五、关于汉语拼音的使用 5 {7 n- K' [# Q+ ~2 i' x$ i7 W" `
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
7 n) O+ R3 u3 R" h6 k6 _4 H/ J 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
6 ?" j8 N f; x. V) Z8 M 3. 词内连写,词间分写。
/ Q& x1 M7 P1 L) n* N" m6 ` 错误一 : 不分音节连写
( E! a. L& @) K4 Q; Z. N. R 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
$ m, c1 G) h$ a# M4 _9 U% L; [+ @ ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI + u3 N" O! N* ^8 i) }: ^
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 0 g0 j$ o/ p% |4 Q
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 % @! |4 A7 n$ k- X, `6 t& J
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI , r3 R" z# Q9 V3 a% S
正确用法:拼音应以词为单位对应
; X, _: j/ e2 L o- m6 S, w 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
% d4 H' g x8 D ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI - K6 P# u- k- x+ q
4.分词连写基本规则。 - o/ M3 N, b4 J$ x0 O3 b
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: . q" N0 F0 ^; ?2 z
音节 $ d, V6 `- U8 A# I% [
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
1 G9 ^/ w* z. _9 ?* D% L (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
4 Z5 G& u6 }. ]9 Y& \4 f8 v( o 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
8 ?& _& N% M) _9 Y9 [1 }, P 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 8 G$ e- t; [3 ]8 V7 B
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 3 e* p; s3 C* K, |8 C2 \
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 3 G7 T9 l8 W3 y3 R6 C
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi 1 h1 }7 g8 ?& T' `7 D' s
其余分写。如:整理好 7 @7 D9 i# i* C. ]
zhengli hao
! k B! @6 I/ j$ [- n8 G 5.短横在拼写中的使用。
* a9 ]8 x$ i4 ?, b1 [! O4 Y, K 缩略语词 如:环保 huan-bao
& j- U8 |/ Z/ T7 h/ `4 G: C 中小学 zhong-xiaoxue
9 ]9 Z5 _8 Z" K( ^; I: l 约数 如:三五天
$ Z+ U; o" |8 K2 g/ ~ san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
0 o& Y8 j/ g7 _6 p$ g 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 + R* k6 |* r( n# Z: q- w& h
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi / N) e) y4 v" k* S a9 G; y: {
6.大写字母的使用。
+ ~; |7 a6 m' \; ~! m1 \" K# u1 O (1)人名、地名等专名的首字母。如:
' g$ i8 c7 i9 i5 H5 U2 K 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) 0 m4 A3 { y( A! Q9 o& X
(2)一句话开头的首字母。
. P- e9 ^6 q g4 A (3)诗歌的每一行开头的首字母。 0 [! @; W# s- c, f5 u+ b. ?
(4)标题可以全部大写. " c3 w- q7 u: s$ `& }
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
0 ^7 v( u% b2 j( E 公文标准格式(摘要)
% O+ A) r2 t1 L( E5 E0 z/ q 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 1 ^9 O3 E+ F; k3 G& |
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
# y' G# b+ ^' g& ?( M 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
1 e- w" y$ b4 c( O0 ~( h5 s 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
6 X" r9 K7 @3 J$ s' B# _, |- l 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 1 L( [* N8 ] M, V) U
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 4 D' S0 p' _5 s! F+ z( T( x
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
9 |. _8 ~2 C U- B* t& G0 L 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
; ~% @0 V8 L! ^/ T* B1 y# `2 W 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
; J2 F3 G3 }; R; R4 g: a3 A (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
. w: @( e. b' T1 O 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 7 N- P; X2 f t
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
. f& B3 x5 ] N8 A 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 ' O9 P m" w7 X( ]* }
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