市局党组2025年度民主生活会对照检查材料

市交通运输局党组2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，局党组紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于交通运输工作的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神的基础上，结合国家中心城市建设和现代化国际物流枢纽建设目标，对照“五个带头”要求，全面梳理2025年交通运输工作推进情况，坚持问题导向、靶向发力，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，进行了严肃深刻的自我检视和党性分析。现将对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府关于交通运输工作的决策部署，但对照新时代党的政治建设要求，仍存在短板弱项。一是政治判断力精准性不足。对交通运输工作的政治属性把握不够透彻，未能始终从保障国家战略实施、服务区域协调发展的政治高度审视谋划工作。在推进南站及相关工程、轨道交通S2线连接线上位规划等重大项目时，更多聚焦工程进度、要素保障等业务层面，对项目建设背后承载的国家中心城市枢纽功能提升、郑开同城化发展等政治意义研判不够深入，导致在应对项目征迁中的复杂矛盾时，政治敏锐性不足，前期风险防控预案不够周全。在处置郑开大道夜晚改装摩托车炸街扰民、三轮车乱象等民生舆情时，未能第一时间从维护社会稳定、践行以人民为中心发展思想的政治高度快速响应，存在重业务处置、轻政治引领的倾向。二是理论指导实践穿透力不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于交通强国建设、新质生产力发展、区域协调发展等重大论述的学习存在“浅尝辄止”现象，未能完全将理论精髓转化为推动交通运输高质量发展的具体路径。在推进综合交通运输体系建设中，面对公路、铁路、航空、水运协同发展的统筹难题，运用系统思维破解“联而不通、通而不畅”的思路不够开阔，例如在推动道路客运与铁路、民航深度衔接时，对“一站多点”布局优化、联程运输“一票制”推广等举措，未能充分结合枢纽实际进行创新性设计，导致实施效果未达预期，与群众对便捷出行的期盼存在差距。三是复杂情境下战略定力不足。当重大项目建设、安全生产监管、应急保障等多重任务交织时，偶有急于求成的心态，统筹协调的系统性和精准性有待提升。在推进金水路西延、渠南路快速通道等重点工程建设中，因过度追求节点进度，对施工过程中产生的交通拥堵、扬尘污染等问题统筹兼顾不够，未能同步制定科学完善的便民保障措施，引发部分群众不满。在应对极端天气等突发事件时，对交通运行风险的预判不够全面，应急处置联动机制不够顺畅，导致部分路段出现长时间拥堵，应急保通能力有待加强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。局党组始终重视党性修养锤炼，持续加强理论武装和作风建设，但对照新时代党的建设总要求，仍存在薄弱环节。一是理论学习系统性深度不足。虽然严格落实党组理论学习中心组学习制度，但学习存在“任务化”“碎片化”倾向，对习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神学习不够系统深入，对其内在逻辑和实践要求把握不够透彻。在学习交通强国建设纲要、省综合交通运输体系发展规划等政策文件时，更多关注与直接相关的条款，对宏观政策背后的战略考量理解不深，导致在谋划交通运输“十五五”发展规划时，前瞻性和系统性不足，未能充分衔接国家和省级战略部署。二是学用结合转化效能不高。理论学习与实际工作存在“两张皮”现象，将学习成果转化为推动工作的具体举措不够主动。在推进智慧交通建设中，对习近平总书记关于数字经济发展的重要论述学习成果运用不充分，未能有效整合交通、公安、城管等部门数据资源，导致智慧出行服务平台功能不完善，在缓解停车难、优化出行路线等民生服务方面未能充分发挥作用。在践行绿色发展理念时，对新能源汽车推广、绿色货运线路建设等工作，缺乏系统谋划，未能将绿色低碳要求全面融入交通项目规划、建设、运营全流程。三是党性锻炼自觉性不够。局党组班子成员有时以业务工作繁忙为由，放松了持续性的党性修养锤炼，对照党章党规党纪进行自我反思的频率和深度不足。在参加双重组织生活时，存在以工作部署代替思想交流的现象，开展批评与自我批评不够严肃认真，“辣味”不足，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。对基层党支部建设指导不够到位，部分基层支部存在党建与业务融合不深、战斗堡垒作用发挥不充分等问题，未能有效以党建引领交通运输事业发展。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组始终坚持以人民为中心的发展思想，严格遵守党的纪律规矩，自觉接受组织监督，但对照更高标准仍存在差距。一是深入基层解决群众关切实效性不强。虽然建立了基层联系点制度，定期开展下基层调研，但部分调研存在“走流程”现象，与一线交通执法人员、货运司机、群众的面对面、心贴心交流不够深入。对群众反映强烈的突出问题，如白沙镇复兴路东悦城门前路段长期未安装路灯、S165路撤销后交通路居民出行不便、郑东新区早高峰送学停车乱等问题，虽然进行了处置，但未能从优化规划设计、完善长效机制层面彻底根治，问题反弹风险依然存在。在推进儿童友好斑马线建设等民生实事时，前期征求群众意见不够充分，部分设计未能完全契合实际需求，群众满意度有待提升。二是执行民主集中制不够充分。在班子议事决策过程中，对于非分管领域的工作，部分班子成员前期调研论证不够深入，存在过度依赖分管同志意见的现象，影响了决策的科学性和全面性。在重大交通项目规划、资金使用等决策实施后，对执行过程中的新情况新问题跟踪问效不够及时，缺乏动态调整机制。例如在推进停车场专项规划实施过程中，对老旧小区周边停车场建设进度滞后、共享停车机制难以落实等问题，未能及时协调解决，导致规划落地效果打折扣。三是履行“一岗双责”压力传导不够。局党组对党风廉政建设工作重视程度不够，存在重业务轻廉政的倾向，对分管领域和下属单位的党风廉政建设，多以开会强调、文件部署为主，沉下去检查督导、发现解决深层次问题不够经常。对交通工程建设、物资采购、道路运输审批等重点领域的廉政风险防控，制度执行不够严格，日常监督不够精准有力。对基层执法人员的教育管理不够到位，存在执法不规范、服务态度不好等问题，损害了交通运输部门的形象。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。局党组始终围绕中心、服务大局，全力推进交通运输重大项目建设和行业治理提升，但面对新形势新挑战，担当作为的精气神仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推进工作中，有时过于关注容易出成绩的“显绩”，如重大交通基础设施建设、城市主干道改造等，对需要长期投入、见效较慢的“潜绩”，如农村公路养护、货运行业转型升级、交通治理精细化等工作重视和投入相对不足。在落实上级部署时，结合交通运输实际进行创造性转化的意识不够强，存在一定的“本本主义”，例如在推进客货邮融合发展、农村物流节点建设等工作时，未能充分结合都市圈发展特点进行创新，导致工作成效不够显著。二是攻坚克难锐气不足。面对交通运输领域的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“求稳”心态，敢闯敢试、动真碰硬的劲头有所减弱。在推进交通行业改革中，对于驾培维修行业规范发展、新能源汽车维修能力建设等难点工作，缺乏突破性思路和有力举措，导致行业乱象未能彻底根治，投诉率居高不下。在盘活交通闲置资产、引入社会优质资源参与交通服务等方面，探索步伐不够快，未能充分激发市场活力。三是底线思维和风险防范意识薄弱。对交通运输领域的安全稳定风险研判不够全面深入，应急预案体系不够完善，应急演练的实效性有待提升。在推进“两客一危一货”车辆智能化升级工作中，进度滞后于预期，对车辆动态监控不到位、从业人员安全培训不足等问题整治不够彻底。对轨道交通运营安全、桥梁隧道养护等新型风险研究不够深入，防范措施不够精准，存在安全隐患。在应对交通建设领域的信访维稳问题时，主动化解矛盾的意识不够强，导致部分问题长期悬而未决。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。局党组始终坚持党对交通运输工作的全面领导，认真履行管党治党主体责任，但对照全面从严治党的要求，仍存在责任落实不到位的问题。一是斗争精神不够强烈。在日常工作中，部分班子成员存在“老好人”思想，对下属工作标准不高、作风不实、推诿扯皮等问题，批评教育不够严厉，怕影响团结、伤和气。面对交通行业中的歪风邪气和错误言论，有时未能做到旗帜鲜明地抵制和斗争。在推进跨部门联合监管工作中，面对公安、市场监管等部门的协调难题，缺乏主动攻坚的斗争精神，导致旅游客运、危货运输等领域的突出问题整治效果不够理想。二是应对复杂局面能力不足。对交通运输改革发展进程中可能出现的各类风险挑战，虽然能够意识到，但系统梳理、精准识别、科学应对的能力有待提升。在推进国际航空物流中心建设、深化—卢森堡“双枢纽”模式过程中，面对国际物流市场波动、跨境运输壁垒等复杂情况，缺乏前瞻性应对举措。在处置重大交通舆情事件时，统筹协调各方力量、有效引导舆论的能力不足，导致部分舆情处置不及时、不恰当，引发负面影响。三是自我革命勇气不够。局党组班子成员对自身存在的问题，有时认识不够深刻，整改决心不够大，缺乏“刮骨疗毒”的勇气和毅力。在接受上级监督和群众批评时，有时存在抵触情绪，闻过则喜、即知即改的境界有待提升。对巡视巡察反馈的问题，虽然能够制定整改方案，但部分问题整改不够彻底，存在“边改边犯”现象，未能从根源上健全长效机制。

二、原因剖析

深刻反思上述问题，根源主要在于局党组主观世界改造不够彻底，思想认识、党性修养、能力作风与新时代交通运输高质量发展的要求相比仍有差距，具体表现为以下四个方面。

（一）理论武装不够扎实，政治站位不够高。对局党组而言，对党的创新理论学习缺乏“钻劲”和“韧劲”，满足于完成规定学习任务，对习近平总书记关于交通强国建设的重要论述学习不够深入，未能深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求。政治能力训练不够系统，从政治高度分析问题、解决问题的自觉性不强，导致在谋划工作时，未能充分对接国家战略和省级部署，对交通运输工作的政治定位和使命担当认识不够清晰。理论学习与实践结合不够紧密，运用党的创新理论破解交通发展难题的能力不足，制约了交通运输事业的高质量发展。

（二）党性修养锤炼不够严格，宗旨意识不够牢。随着交通运输事业的不断发展，部分班子成员不自觉地放松了对自身党性修养的严格要求，艰苦奋斗、锐意进取的精神有所弱化。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性、经常性不够，未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己。宗旨意识树得不够牢固，深入基层、服务群众的主动性不强，对群众的急难愁盼问题重视不够，导致部分工作脱离实际、脱离群众。在推进工作中，有时忽视了群众的主体地位，未能充分调动群众参与交通建设和管理的积极性，工作凝聚力和向心力不足。

（三）担当精神不够强烈，能力本领有欠缺。在交通运输事业快速发展的平稳环境中，部分班子成员攻坚克难的锐气和担当精神有所消磨，面对复杂矛盾和挑战时，存在求稳怕乱、不愿担当、不敢担当的思想。能力恐慌意识不强，对新形势下交通运输领域的新知识、新技能、新政策学习不够主动，知识储备和能力素质难以适应新时代交通强国建设的要求。在推进交通治理现代化、智慧交通建设等新兴领域工作时，创新思路和办法不多，缺乏突破传统思维定式的勇气，导致工作推进缓慢，难以满足群众日益增长的美好出行需求。

（四）管党治党责任不够严实，制度执行不够硬。局党组对全面从严治党主体责任的认识有时停留在口头上、文件中，未能真正将责任扛在肩上、抓在手上，压力传导机制不够健全，存在“上紧下松”“层层递减”的现象。在干部管理监督中，严管与厚爱结合不够好，有时顾及情面，监督执纪偏宽偏软，对违纪违规行为未能及时严肃查处，导致纪律的约束作用未能充分发挥。制度建设不够完善，部分规章制度缺乏针对性和可操作性，执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，未能形成用制度管人、用制度管事的良好氛围。

三、下一步整改措施

针对以上问题，局党组将以此次民主生活会为契机，切实提高政治站位，强化责任担当，坚持立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实实在在的成效。

（一）强化理论武装，提升政治能力。一是深化系统学习。制定党组理论学习中心组年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，重点深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于交通强国建设、自我革命的重要论述和对、工作的重要指示批示精神。每月开展1次集中学习研讨，每季度邀请专家学者进行专题辅导，每年组织班子成员开展1次专题调研，形成不少于3篇有深度的学习心得或调研报告，切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治三力。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把交通运输工作放在国家中心城市建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中谋划推进。建立重大事项政治把关机制，对交通重大项目规划、重要政策制定、重点工作推进，先进行政治研判，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是推动学用转化。坚持理论联系实际，把学习成果转化为推动交通运输高质量发展的具体举措。围绕轨道交通建设、国际物流枢纽提升、农村公路提质等重点工作，开展专题研讨，找准理论指导实践的切入点和着力点，切实解决交通发展中的实际问题，不断提升运用党的创新理论破解难题、推动发展的能力。

（二）加强党性锤炼，筑牢思想根基。一是严格组织生活。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少讲1次党课，以普通党员身份积极参加支部“三会一课”、主题党日等活动。认真开展批评与自我批评，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正做到红脸出汗、排毒治病。每季度组织1次党性分析，对照党章党规党纪查找差距不足，明确整改方向。二是强化宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”制度，班子成员每月至少安排3天深入基层一线，与群众、企业、一线执法人员面对面交流，倾听诉求、解决问题。建立群众诉求台账，实行销号管理，对群众反映的突出问题，明确责任分工、办理时限，确保事事有回应、件件有落实。三是加强支部建设。以提升组织力为重点，加强基层党支部标准化规范化建设，推动党建与业务深度融合。开展基层党支部书记培训，提升基层党建工作水平。打造“情满豫途”等党建特色品牌，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领交通运输高质量发展。

（三）践行根本宗旨，增进民生福祉。一是聚焦民生痛点整改。针对群众反映强烈的停车难、出行堵、公交线路优化等问题，开展专项整治行动。加快推进停车场专项规划实施，新增一批公共停车场，推广共享停车模式；优化交通组织，加大对乱停乱放、非法营运等行为的整治力度；科学调整公交线路，新增适老化线路和定制客运线路，提升公共交通服务水平。2026年一季度前，解决一批群众反映强烈的“老大难”问题，群众满意度提升10个百分点以上。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革，优化交通审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩审批时限。加强交通执法规范化建设，开展执法人员培训，提升执法水平和服务意识。建立“接诉即办”快速响应机制，对群众投诉举报，24小时内响应，7个工作日内办结反馈。三是推进民生实事落地。高质量完成儿童友好斑马线建设、城市重点积水区域综合整治等民生实事项目，加强项目全过程监管，确保工程质量和效果。在民生项目实施前，广泛征求群众意见；实施过程中，及时向群众公开进展；完成后，组织群众评价，确保民生实事真正惠及群众。

（四）勇于担当作为，推动高质量发展。一是树立正确政绩观。坚持既重“显绩”更重“潜绩”，统筹推进交通基础设施建设、行业治理提升、服务质量优化等工作。聚焦国家中心城市建设目标，加快推进南站、轨道交通6号线、7号线、8号线收尾等重大项目建设，确保年内建成通车；推进安罗高速、沁伊高速等项目建成运营，不断完善综合交通路网。同时，加强农村公路养护、货运物流提质等基础性工作，为交通运输事业长远发展奠定坚实基础。二是增强攻坚克难锐气。直面交通发展中的深层次矛盾和问题，成立专项攻坚小组，对驾培维修行业规范、新能源汽车维修能力建设、闲置资产盘活等难点工作，制定攻坚方案，明确时间表、路线图、责任人，逐一破解。勇于创新思路方法，积极引入社会资本参与交通建设和运营，激发市场活力。2026年一季度前，在重点领域攻坚中取得突破性进展。三是强化风险防控。完善交通行业安全风险防控体系，定期开展安全风险排查，建立风险台账，制定防控措施。加强“两客一危一货”车辆监管，推进智能化升级，实现动态监控全覆盖。定期组织应急演练，提升应急处置能力。建立交通舆情监测和应对机制，及时回应社会关切，维护行业稳定。

（五）压实管党治党责任，营造风清气正环境。一是压实主体责任。局党组切实履行全面从严治党主体责任，每季度专题研究1次党建和党风廉政建设工作；班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管领域党风廉政建设工作汇报，加强监督指导。建立责任清单，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化监督执纪。加强对交通工程建设、物资采购、审批执法等重点领域的监督，建立廉政风险防控台账，定期开展专项检查。深化警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。坚持严管与厚爱结合，对违纪违规行为，严肃查处；对表现突出的干部，及时表彰激励，营造干事创业的良好氛围。三是发扬斗争精神。班子成员带头增强斗争精神，敢于直面矛盾、较真碰硬，对工作中的不良现象和错误言行，坚决抵制、严肃批评。加强跨部门协调配合，主动与公安、市场监管等部门沟通对接，形成监管合力，严厉打击交通行业违法违规行为。不断增强自我革命勇气，自觉接受上级监督、群众监督、舆论监督，对发现的问题及时整改，不断提升自身建设水平。