在党建引领基层治理工作会议上的交流发言

  ××民营经济发达、城市化率高，流动人口和新就业群体较多，治理情况相对复杂。我们积极探索党建引领基层共治、善治、智治新路径，高标承接34项省级治理试点，蝉联××工作示范市，获评××工作现代化示范市、省××市，有效助力××全国市域社会治理标杆市建设。
    一、突出多维联动，筑牢基层共治大底盘
    着眼纵向、横向、深向三个维度，探索出党建统领下的基层共治有效模式。
    一是纵向贯通网格“最末梢”。
    搭建“镇街党工委—村社党组织—网格党组织”三级组织架构，全市××个网格实现党组织全覆盖。发挥网格最小单元作用，开展家政、康养等服务超万次，居民满意度超95%，“有事找社区、就近找网格”已成为群众共识。
    二是横向聚合治理“新力量”。
    针对新形势下治理对象多元、诉求多样等实际，推动新兴领域党建有形有效覆盖，实行外来流动党员担任“兼职委员”制度，引导××名新就业群体参与社会管理服务，推动治理对象变治理主体。如组建××首个“××先锋骑手”党支部，××名外卖小哥担任兼职网格员，开展暖心配送、随手拍等活动，打造治理“流动哨”。
    三是深向育强党员“主心骨”。
    建立“××治理、拼先锋指数”机制，每季开展村社治理竞技赛，镇村书记领办项目××个，全面提升“领头雁”治理本领。创新开展“双进百社破难”专项行动，××多名在职党员进村社报到，办理服务事项××万余件、办结率××%，被《××报》专版报道。
    二、立足大局所需，构筑基层善治大格局
    始终把护航大局、维护稳定作为基层治理的出发点，变党建优势为发展胜势。
    一是“党建+联建”促共富。
    深化党建联建机制，××个村社分成××个片区，因地制宜采取飞地抱团、农民持股等类型组团发展，×ד××”入选省最佳实践、经验跨国交流，“××”等工坊带动就业××人、人均月增收××元，城乡居民人均可支配收入全国第×。
    二是“民治+民议”强自治。
    推行党建引领小区、物业、业委会三方协同共治，×个物业小区全部建立党组织，实现大事政府办、小事商量办、私事自己办。如××街道××社区建立“××议事会”等制度，化解矛盾纠纷×起，让群众家门口的急难愁盼不再难。
    三是“助企+暖企”优环境。
    建立“××”助企平台，推行“企业点单、平台派单、干部接单”淘宝式服务，派出××余人，帮助解决员工子女就学等难题××个，经验获全省推广，我老秘网市成功跻身全国城市营商环境创新市、营商环境评价稳居全省第×。
    三、强化两智融合，搭建基层智治大场景
    坚持“群众智慧+人工智能”相融合，以“××”系统为牵引，创新打造“一张地图、一个平台、一大应用”，提升治理精度和广度。
    “一张地图”。
    即全省首创“××地图”数字应用，集成××套系统、××亿条数据，构建疾病监测、预警、处置闭环，带动市域就诊率提升×个百分点。依托这一应用，防疫期间全市组建近千支暖心配送小队点对点精准开展服务，获××批示肯定。
    “一个平台”。
    即依托“人人志愿”管理平台推进“××联动”提质增效，凝聚基层治理合力。尤其发挥××品牌优势，成立××首批社区发展基金会，孵化社会组织（团体）×个，引导××多名志愿者参与社会治理，获央视《××》专题报道。
    “一大应用”。
    即智慧消防预警处置应用，目前连接设备×万个、联网单位×万家，并接入微型消防站×个、视频监控×万个，一有火患便能及时感知处理，获评省数字化改革最佳应用、省改革突破奖。
    虽然我们在党建引领基层治理方面取得了一定成效，但离上级要求和先进地区还有不少差距。下阶段，我们将认真贯彻本次会议特别是××的重要讲话要求，坚持大抓基层导向，深入开展基层治理提升年行动，加快打造一批标志性成果，为××市域治理现代化作出新的更大贡献。