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中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员 8 }0 M; }2 {: C( D& z8 o
(省部级(含副省级)综合管理类)申论真题及解析
4 X4 Q% j; u( ~3 f+ y一、认真阅读"给定资料",简要回答下面两题。(20分)
8 f) S9 F$ U& z8 H% R2 B 1."给定资料4"写道:"黄河健康生命的主要表新形式就是"三善":即"善淤、善决、善徙",这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。"请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。 5 v v7 P) S2 V$ p2 i5 z+ m- x0 Q3 m
解析:
/ }5 Q% r% c& `" g4 k 这是一道概括题,围绕"给定资料4"作答。
Z7 y) F) g; ~1 Q 题目所说的"基本事实",就是指黄河本身活动所遵循的客观规律,它活动的客观规律就是题目中所谓的"善淤、善决、善徙"。即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。 ( W, n& a J/ p, x; U: H9 r" d8 p
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身,我国人民经历了艰苦的探索,从给定材料4本身来看,列举了现代各个历史时期的不同认识和实践,这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利,造福人民。因此,题目中所谓"谈谈对黄河自身规律的认识",也就是说认识规律的目的是要为我所用,因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
' {3 b+ U* n0 H8 _4 ^' q+ F( [ 参考答案:
3 O9 E% w4 [; n "善淤、善决、善徙"即黄河经常性的淤积泥沙,并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。
. ]+ V5 d* F% F/ p X3 I" _ 黄河的规律一方面发育了华北平原,构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识,最新的实践就是"必须认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度",办好黄河水利造福人民。
% H0 Y+ M- ] N6 o8 l 2."给定材料5"介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分) 8 w) E4 p8 ?5 z/ c5 C1 T
要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。
& M6 V; k8 O/ o- P6 V8 H 解析:
4 f2 D( t; v: U- q9 V 本题是单一式的概括题,和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似,关键是要对材料五进行深入的分析和把握,组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。
) x# G+ q' R$ X6 A% x2 D 参考答案: 4 d, r+ V5 x" N/ ^0 ~) |
⑴政府重视,投入大量人力、物力和财力治理黄河;
4 K! c) E& C. O1 q2 Q ⑵王景治理黄河的措施得当:兴修黄河大堤和汴渠,选择河身较短、地势较低的较优行河路线,建设和利用沿河大泽放淤的工程;
! @; }) W! [3 [+ H5 q ⑶这一时期自然环境发生变化,黄河中游地区大暴雨较少,下游分支较多,两侧又有较多湖泊洼地,使黄河下游水患减少;
* `% E7 s; F0 q" |4 ~$ S ⑷社会人文环境发生变化,这一时期黄土高原人口减少,植被一定程度上得到恢复,使黄河输沙量减少。 3 }% o, r5 a3 |) Q! |' p# C5 L+ x
二、 "给定材料3"介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)
5 _1 I& u+ A4 `4 j6 D 要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。 ( i$ m; c( m7 w. c* C) b: M0 E5 H
解析:
% v& @) m3 E3 \1 L2 g* l 这是一道概括加分析题(案例启示类),与2010年国考省部级第二题(分析荷兰退耕还海与中国退耕还湖)相似。答案可分两部分,首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后,就如何治理黄河谈谈看法。注意,要分清其中的经验教训,要以对策的语言表达出来。
2 i& \ Z: z- z+ T; h. p( e6 V 参考答案 8 p: w1 b$ ^! r
密西西比河因过度开发,导致水质污染、湿地减少,生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理,但执行不力,治理工程建设滞后,同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因,生态系统受到威胁。对此,巴西政府制定了专项法规,但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重,生态系统遭到严重破坏,埃及政府科学规划,建设人工湿地工程,有效治理水质污染,逐步恢复尼罗河生机。
1 U- C7 B" {" G. N+ ^) c 以上案例启示我们治理黄河,要坚持统筹规划,正确处理人与自然的关系,做好黄河流域综合治理。具体说来,就是要:第一建设人工湿地工程,保护森林、草原等植被,有效治理农药等造成的水质污染。第二,制定专项法律,并加大环保执法力度。第三,加强宣传,营造全民关注环保的良好氛围。 . k J1 }7 u0 z' ~9 S. a9 f' v
三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成,依次为:"黄河之水天上来"、"黄河与中华文明"、"黄河的治理与开发"、"黄河精神万古传"。请参考"给定资料",分别列出每个部分的内容要点。(20分) 8 z$ f+ M# _' ~4 ~
要求:
8 [1 H7 z' r: ~3 a2 L+ V, C8 r (1)切合主题 ( s( p; D3 L5 J8 E/ S7 v& _ T: {) |
(2)全面、表述准确、有逻辑性 ! g4 ]; E$ p0 K
(3)本题作答不超过400字。
$ ]! {& }) j$ l+ B 解析: ! }, |: L, A$ e/ o( B% R
宣传手册是由四个部分组成的,因此每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料,只需要找到答题的角度即可。 ( S& H- |+ S! N0 ^2 o* Z
参考答案: , N8 I& q2 Z( c7 K7 I# i) q+ V
《黄河之水天上来》的内容要点:
! Y9 D8 H2 x8 U) ?( v5 j+ V, v6 M 1、介绍黄河的源头及其流经地
0 V& ~9 b/ R" i2 e, { 2、以壶口瀑布为例,介绍介绍黄河的自然景观 % C% Y% g% @: k- T1 k% t# P% d
《黄河与中华文明》的内容要点 7 M* J1 [$ u0 [+ W) J1 D% f+ r
1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等 $ R2 \. N; I5 O* v7 y
2、介绍黄河流域出现的历史伟人
; k6 V& { m! R. B( W' G. G 3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如:秦腔、豫剧等 # Z9 o7 H" p, A; P A5 a
《黄河的治理与开发》的内容要点 , h3 |0 o+ k' q7 C$ X
1、介绍历史和当代黄河的治理情况
, I% o- i) Z4 [8 z r' S8 W 2、介绍历史和当代黄河的开发情况
j8 s7 z0 B# ]- S: x# G; A 3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的思想和做法
4 h3 h. v, W% e* ~0 `8 N7 P 《黄河精神万古传》的内容要点 3 O- y* @! j0 s: @& ~& e
1、指出黄河精神的内容--在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处
& i; P: A, `: s4 {5 U" E. m' z 2、号召人们维护和发扬黄河精神 ' z4 ]2 Q8 m: b4 ~- C" ]& S
四、"请参考给定资料,以弘扬黄河精神为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。"要求:(1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。 # T5 Y1 H2 F% y$ i+ W
解析:
6 c* c3 k' Z* [' E# ~ 一、按照击溃题干法解析,材料可以分为以下细节,具体如下:
7 N" |3 t9 v# A4 l2 Q2 q (一)请参考给定资料--意味着要充分联系材料; 7 l1 f$ w2 [1 G2 I' h9 ?
(二)以弘扬黄河精神为主题--意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一,也是写作的最终归属点、提升点; 8 {3 Q4 y8 G$ B8 u% e5 V/ g
(三)自选角度,自拟题目,写一篇文章。--要结合以下三点才能出来好的行文。
7 }- t' t9 u, e; U- _& I3 E/ u$ g 第一,中心论点明确,意味着在行文第一自然段一定要出论点,因此,无论如何选角度、自拟标题,一定要有明确的论点;
( k& m0 J( k7 w# y! N 第二,内容充实,有说服力;--强化了分析能力,副省级以上,要特别注意要从微观切入,但是,要重视从宏观与中观之间行走;
. ]5 f% s- o( f5 l2 d c6 j6 t 第三,1000字左右,要重视字数控制--不要过高哦,字数有明确的限制。 ( `! @6 E4 v' Q, o
二、行文写作先看材料
& I# U5 R! p/ Q: b 整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看,开头材料和结尾材料非常像文化,而整体行文的材料有更侧重于人与自然。 , Z% O5 G7 J1 ^/ ^' p
其实,黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈,不谈人与自然也是空谈。 : H2 e7 V; X" \, P
因此,要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法。人与自然是不变的、永恒的,也是科学发展所倡导的,黄河精神要从短期和长期的角度来看,而这也是统筹当前和长远的范畴,而文化又属于文化软实力范畴,当然,三个统筹兼顾的维度,也可以自由组合来解题
' `) t3 a, m6 q O" y) B) N' c 三、结构简析 ' N7 T; }* ], J/ c ~
" A# ?: K. W* O4 `) \! a$ @统筹人与自然 弘扬黄河新精神 ) @; j! U0 C( q h9 i) R4 ?. m
: B; s. e+ m/ y' C9 m 第一自然段:提出论点,突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性; 9 A" u! I+ i( P% p6 I
第二自然段:写当前的问题和表现 # J3 `! V3 \8 v# U+ |3 N' `
第三自然段:分析原因 ' t: ?5 X, b5 l4 R
第四自然段:过渡段 + d) ]: O( U- S) j" h
第五自然段:对策一:弘扬黄河精神,突出黄河文化发展的方向;
% g4 f. t6 d" `) g 第六自然段:对策二:弘扬黄河精神,找准当下黄河精神的重要问题;
6 u8 Z& ]8 f7 S8 ]! ^' F 第七自然段:对策三:弘扬黄河精神,有重点,破题现在的瓶颈,人与自然是抓手;
4 m Q7 H; j$ p: B) O% a 第八自然段:结尾,提升到人与自然为抓手,创新文化精神,弘扬文化精神。 |