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! H: P& z# V, y; I公文的行文方式有哪些?; r/ a7 R- B7 Y- ^: d' i0 Z
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老秘观点:9 E. a2 y5 ?9 [8 P) j R) e: ^* u
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机关、单位行文时选择的行文路线和结构形式,就是行文方式。它包括逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等。
0 x! d' L' U, S4 J6 j/ M (一) 逐级行文。指按组织系统结构层次逐级下达上报、即只对直属上一级或所属下一级机关单位行文。有领导关系、指导关系的机关、单位之间,一般应采用逐级行文。可以说,逐级行文是上行文、下行文的常用方式。 / Q% h8 W a! _5 v' U' l+ }+ k
(二) 多级行文。指同时向上几级或下几级机关单位行文。必要时下行文可采用多级行文,以省去逐级转发的程序,使下级组织迅速了解上级文件精神,提高办文效率。在问题重大,急需使直接上级和更高的上级机关同时了解公文内容的特殊情况下,上行文也可采用多级行文。
) U6 D4 l: J: q4 Z+ m; A (三) 越级行文。指越过直接上级或直接下级机关,直接向其它上级或下级机关行文。除非出现特殊情况,一般都不要越级行文,其中尤以对上行文中的请示要求最为严格。越级行文的目的,往往是为了尽快解决问题。但这种违反行文规则、损害正常的上下级关系的做法,反而会使问题更加难以解决。 # k# \, t0 E9 ?
有以下特殊情况时,方可越级行文。 ; m+ J7 [7 i) R! H% N! t4 I
1.情况特殊紧急,逐级上报下达会延误时机造成重大损失。
a: G: l. k- F, g* Y 2.经多次请示直接上级机关,问题长期未予解决。 # K; `! s* z5 P& U+ |1 O4 ^
3.上级机关交办并指定越级上报某些事项。 , T% O- W) b) \, d) p! i. C# _; P
4.检举、控告直接上级机关。
! y9 e. D1 P# O W, b4 j( ^ 5.直接上下级机关产生争议且无法解决。
& y5 c, j3 A6 B 6.需直接询问、答复、联系具体事项。 . h, e' n& x( I N
7.反映或处理不涉及直接上级或下级机关职权范围的偶发事件或问题。 0 D) t+ j" {+ ~' L+ k2 S! b5 G/ x
越级行文应当抄送被越过的机关。 4 j8 ^% E$ d5 e$ u- @! Y C- M
(四)直接行文。一是指不相隶属机关之间或平行机关之间的行文。二是指直接向基层单位、人民群众传达党和国家方针、政策、法规、规章或重大事项的行文。为提高公文传递效率,便于公民参政议政了解国家大事,可经批准后直接在报刊上发布公文,各方面应视为正式公文遵行。如不另行文,应在报刊上注明。 |