根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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1 V- l9 V0 ]6 C包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 5 j; S4 p# d6 J9 q3 @' ~) j
) ]% h, b% d1 U# @6 s! @(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 : G* V) c! G2 i0 s
% }3 Y' k; V6 N- Q5 e公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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1 V) L2 l) e' H4 J(三)密级
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3 T# [( x8 G) ~7 H+ i, s3 O1 b4 I+ w秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 " |% @6 m! J0 ?
, j7 u7 X5 x* V1 a, e: _+ W(四)紧急程度
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7 v8 _5 u2 |( Z: q* N对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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$ p5 W% d" V8 Q1 d+ e(五)发文字号
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: I7 R0 e( \* } d$ _由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。: C# u3 y4 b2 s5 f! O
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二、公文主体部分
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1 H$ z$ a4 D; ~% e包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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: N# _+ y& l4 G# ^( T: r4 C(二)主送机关
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。( {5 B. n4 V, |3 U
6 C, V o5 Q; D* s+ v. C+ ^(三)正文 0 m+ V6 B( G8 k" ?
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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# B5 m' C k! }4 j* d(四)附件
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7 v' w( Z5 L5 L' u附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 7 \3 H) a* d* Y4 G L( X
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 4 h+ c; u# t/ Y% y
4 o% p# F5 D; \* n# E" Z8 \3 R(六)成文日期
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% K( g7 Y5 I- H8 I. k2 F+ x% s3 C$ F一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 : _# c! Q# X. u# e! L% }
$ L1 T; Q( @2 I9 x2 y' q, U(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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5 z) |! d" ` a7 g三、文尾部分
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% r: c9 U' T; H6 j5 {# a. A t指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 * E$ A3 {5 U# {/ j
7 \* Q9 o/ K) O在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 $ S7 Y* T9 C! ^$ t7 _
9 V4 L! k- V! d, G9 f: o/ B! Y1 m: C(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 : ?; s2 B7 Z- X% {
( r7 P ]8 I- y8 B, k b(三)抄送机关
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% \7 k5 ~: h5 L指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 , w1 Y' J$ w, J1 l5 \+ }
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 , j* @7 F4 T" _+ _- F: W
Z1 c+ U* A l4 w0 I(四)印制版记 & V: m& m a" t" I7 k2 W1 h
; y5 h1 e1 i+ z由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范3 c) N4 A" {( B# @( h' K
$ R8 i, H. ^7 b( S: V8 Q& c; N(一)字体、字号 E& k5 r3 x, \4 y0 M2 E
7 ~- C8 ?! w1 T6 t( r \7 v8 O, h缓急程度、密级:三号黑体。
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5 `( ?+ O- m- H9 @% g; }6 p版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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3 I4 U; c& m% U! k2 }发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 * m# ]! Z/ R6 D2 L. r: l7 V
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 # y9 I+ M( a, Y& m$ F
: V# N9 ]/ F4 B1 }4 P(二)数字用法 * ?+ ^% R8 c e$ |; R
: e) j% t4 E4 r% ^按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 2 y! j% `3 d2 K0 L$ M
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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/ z% \$ i& ^* h9 y2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 , L/ D; V) ^) N3 r! M: R; F' h
" B. T9 e4 W1 T3.成文日期用阿拉伯数字。 0 c! ~& D$ h* K& a/ s3 e# j
' |( p6 Z" u% ^+ h( |(三)标点符号
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! G+ W0 B7 s0 W9 x, ^6 P/ a- z! \按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
, Y/ z S. D( @0 U c2 q" I5 O8 r( p8 x
/ e) `/ R5 C2 H) m2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 * S! u' G$ _6 I- b' x, r7 C/ l" P( [5 z
0 p7 V" k4 Z1 l# z5 c1 E/ W3.附件标题末尾不用标点符号。" N8 T4 x8 R, a V
" L8 S$ E; ^( L8 f$ d3 {8 n(四)公文的用纸和排印、装订9 w% E' G0 C: @; V( f5 P: p
% v6 f& E( Q0 I# b2 l W1 u: j公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。# s7 Z3 A0 W- r" t0 e. E+ r
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