(一)学习目标
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上下双方关系协调是指对本部门的上级与本部门的下级进行协调。目标是理顺上下关系,使得上下思想、行动保持一致。进行这项协调工作的秘书处于中间环节,作用大、责任重。
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(二)运用上下双方关系协调的方法进行协调, w% a) A8 q4 n. _' V8 C" e
: K" o8 v- e( E7 _& [1.对政策变化后的协调步骤
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! v8 w4 N3 a) o7 E- R' S- u大凡已经形成的决策或上下知晓的动议,突然因情况有变需要撤消,准备形成新的处理方案,这就要求秘书对上下双方进行工作关系的协调。此时,一要使上下对新情况认识一致,二要对撤消原动议上下认同;三要对处理问题的新方案经反复讨论,上下均表示满意。上下级机关的秘书部门在沟通、联络、交换意见、草拟方案等方面,能起到不可低估的作用。通过协调可避免下级对上级产生"政策多变"的误会,避免上级对下级产生"不尊重领导"的看法。5 z5 T6 P7 y, b) F% M1 s0 @
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2.上下关系协调工作的一般程序
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纵向协调工作没有固定的程序,但一般来说其工作全过程可以分解为若干步骤,循因求果,步步推进。
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* K5 M. J9 P/ o+ p# G/ @6 C0 @5 W(1)找准问题, c, L% S- L3 u
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这是协调工作的开始,强调一要找,即秘书人员要主动深入实际,深入群众,通过调查,发现需要协调解决的矛盾;二要准,即找准那些必须通过协调才能解决的问题,然后,报请领导同意,请领导直接出面协调,或受领导之托去行使协调之责。8 A& U' H3 _' v2 _0 Q% R
( w6 j8 F& P- ^: @: X: x$ [3 z(2)拟定方案
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3 B' }; r5 { P* l! s0 F# J通过对协调课题的分析论证,提出切实可行的协调工作方案,包括协调的时间、地点、参与人员、拟采用的协调工作方法、所要达到的目的,并尽可能设计出几套方案,陈述其利弊,请领导同志定夺。正确的工作方案可避免走弯路,但工作方案很难做到尽善尽美,只能在协调工作实施过程中不断修正。% {0 @* K) n: z+ `
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(3)实施协调
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: B: U2 V# o* l! C实施协调工作方案,既要有原则性,又要有灵活性,瞄准协调目标,随机应变。但对协调过程中出现的新情况、新问题要及时向领导反映汇报,以便得到领导的支持。
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实施协调中多采用的方法是:4 L4 d% a5 m5 O, z* A& o
" L$ [- I9 u+ \; {: d7 N$ Z% Q0 D 文字协调法* W+ K0 y+ l! A3 H9 W! W
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这是经常采用的协调形式,如通过拟订工作计划、活动部署、订立制度、集体审订修改文稿等形式统一认识,协调行动,使组织内部上下各相关方面的工作协调运转;用征求文稿意见、会签文件、会议备忘录、会谈协商记要等形式,协调组织与外部各方面的关系。这种形式具有规范性、稳定性,是较长时间内保持协调关系的依据。( {1 [5 Q; |6 c6 J+ c6 k( M
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 信息沟通法
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现实生活中的很多矛盾,是由于不了解情况,凭主观臆测,加上偏听偏信造成的。医治此症的良药,就是沟通信息。将有关部门、单位和人员召集起来,如实介绍情况,就能解除误会,消除隔阂。心情一舒畅,事情也就好办了。7 P" u! h7 \) o# _
# l6 Y5 t; ?& {+ W D; k7 X 政策对照法) g, P0 ?+ L/ h% ^
+ j' ^; ?5 v- r0 v对同一项工作,有的部门认为该办,有的认为不该办,不能办,往往众说纷纭,各持己见。在这种情况下,就要对照党和国家的方针、政策、法规,用政策统一思想,形成共识。4 i) d1 }" s1 Y- m1 k4 O
2 R% r- U9 e5 m7 C& b% P: q+ z(三)相应知识
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秘书机构的协调功能。秘书机构是各类管理组织的综合办公机构。在其办文、办会、办事等业务活动中,能有效地维护组织协调运转;秘书机构联系内外、上下、左右,便于发现组织运转中随时可能出现的矛盾和问题,并协助领导者进行协调;秘书机构作为领导者的参谋部和办事机构,经常为领导者发现、控制和处理失调现象出谋划策,并在自己的职能范围内,或经领导授权后,代表领导和领导机关,处理矛盾纠纷,进行组织协调。总之,秘书机构的职能位置和职能活动,使之具有一定的组织协调功能。
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(四)注意事项和要求: U- \. }" h2 ` _! E/ C
# Z6 _* R* T9 Z8 w/ u$ S6 W. j1.捕捉有利的协调时机
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