一、公文标题中常见病例分析 5 q$ S( y! ~' k
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 H8 F; k6 h& N' a5 v (一)语句不合语法规范: - J7 [2 v9 h3 j
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
2 Y/ }3 W9 B+ Y/ v (二)请示、函、报告三者混淆
& s0 I& a) ]( v* q 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
% P+ v. B8 p3 Q; D5 ^ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 + J; q/ M& P+ ?/ i7 M* `: @
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 $ z2 e4 ]5 V' E: [6 E3 ]6 C
二、文种使用不当
4 k5 H5 [, [8 j# @" q 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 + F) I$ a+ l, Y- J
三、格式不规范
& P( B$ H2 c2 W( j- x: ]. O 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
: F3 o5 V3 ?2 A- U2 P% p1 I(一)公文文头不规范;% V( \# U7 O) W3 l/ J b8 ]$ P( F9 u$ L
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;1 L$ Y' u8 o# b# \1 @ M
(三)主送机关排列混乱;
0 Y, f/ ~- ?- G$ c: Q- }* W( U N(四)结构层次序数混乱;
3 c9 T) u+ r. O(五)附件不符;7 ]% O5 `0 D% d0 D% D+ f
(六)主送、抄送单位不正确。 # F) I- C# ?) X7 j5 B
四、行文规则混乱
& c! g. ?& d* l* n (一)越级行文。 * o$ c& P/ c) e: J, K
(二)多头行文。
8 O( S6 w1 o- H. r (三)请示一文多事。 % o i' r/ ~$ T4 d# o8 a5 E
(四)党政不分。 5 R K, m" S2 G- H+ D) x
五、提法不当 Q" ^/ M! l6 B7 X8 B
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
1 i1 z# O$ Q8 _. m7 u 六、名称表述混乱
$ x* S0 K( Y/ S0 E* Y3 p 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 1 Z/ Y; ]' c4 J. Y: y
七、时间表述含糊 0 Z# Q4 `4 L/ F3 a4 P; z/ a- R
(一)用时间代名词而不用具体日期。
7 k, m1 K; A6 {3 b (二)年份随意省略。
( [ r. v9 \% q9 j* X (三)年份不使用公元纪年。
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