一、公文标题中常见病例分析
) L" P w& A; F6 j/ b9 C" M0 Z' { 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 0 d) q3 Z |$ `" f+ Z ?; T0 ~
(一)语句不合语法规范:
" F$ G& W1 P1 N$ @* T; h" x 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 7 c+ a$ }) n( B, d; T
(二)请示、函、报告三者混淆 0 P, N. C4 I( _2 n; X
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
1 \7 W2 G5 {( ~ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; W+ O! E( L4 m6 V: @9 R- u* j 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
, f5 K* M9 _% u4 p7 ^# A* A 二、文种使用不当
- D% n. N# W( A) v! O, |% K 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 1 G5 G8 U0 _+ x# k5 D% `5 |
三、格式不规范 0 o/ Z/ m! v* p1 Q: d( ?' [
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:' B: _2 e, v: I/ D. c& b
(一)公文文头不规范;
. f; p0 J t2 Y/ M5 b(二)标题冗长、混乱、残缺不全;% u; R& R x6 V- r8 W2 l
(三)主送机关排列混乱;
' J8 k# [& l( d* O/ S! {( ^(四)结构层次序数混乱;
& I" Z+ A& X$ r(五)附件不符; ?7 |( a' K5 k
(六)主送、抄送单位不正确。
6 i7 ~; j! I1 L& K 四、行文规则混乱 7 Q0 n% u( O* M; n4 z3 Z
(一)越级行文。
4 i" V2 r, n3 ~( D0 e (二)多头行文。
2 S, E) I; F- ]2 z! ~) y (三)请示一文多事。
- Y: B5 m; v' b (四)党政不分。
3 G; r) y$ c, K' y; C 五、提法不当
2 b# @: p2 j, i, o 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 2 z9 m- ?- Z$ Y6 k( Q7 Y6 [% l; U, }
六、名称表述混乱 - C" t9 L' k% |3 p
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
o7 O9 k" G R+ q1 M% J 七、时间表述含糊
7 I/ T2 U; z% g* t; v; u (一)用时间代名词而不用具体日期。
9 O5 v' @$ V9 e2 E (二)年份随意省略。
# `; p6 e( W3 S1 `" e9 J9 R (三)年份不使用公元纪年。
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