一、公文标题中常见病例分析 3 {, e; k: C0 ~$ Z( y
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 5 `* T+ Y; C( F4 ^ h. K
(一)语句不合语法规范:
: e4 d' o+ Z; }8 l2 V! Z7 H$ z1 x 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
- l9 H" s" _: e2 k (二)请示、函、报告三者混淆 1 X" U2 z4 K" P: \6 l
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
- e% T4 L, }) H$ P" C+ J 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ; R9 V. l- w* s1 I- ]
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' a- X1 s F! f4 v 二、文种使用不当
* g6 N/ ]- B: S4 Z: m |+ b9 y( s 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
* `4 ~; {8 m" d3 g7 [ 三、格式不规范
5 e3 _& X3 p7 a4 F6 M 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
' O& n$ z3 j; l(一)公文文头不规范;
* b C) E7 }$ @" |, |(二)标题冗长、混乱、残缺不全;" Q0 n. [0 P; p+ {2 A
(三)主送机关排列混乱;3 P; b r# [# `$ t* a- ~/ V& [* Y$ N
(四)结构层次序数混乱;
6 ?. V8 ?# A8 ^/ |(五)附件不符;% _ s9 ~/ m5 i" E5 I: A
(六)主送、抄送单位不正确。 9 ^* h% Q4 q, r4 n
四、行文规则混乱 C+ b) n5 y, f9 E5 K6 p
(一)越级行文。
3 z* t+ O- Z. B) s (二)多头行文。
3 d7 Y. e$ P) r; E5 R- |( Q! } (三)请示一文多事。
* i& t% w9 K" K (四)党政不分。
8 T% i; l, Y, n2 }5 L& i 五、提法不当
, S/ E1 j- `8 \2 [; u6 |% r: j 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
2 j+ K% m+ ]2 l. }: Y2 V/ Y 六、名称表述混乱
$ F/ E. {( V$ X& G8 k 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
0 g3 g% f- B o 七、时间表述含糊
7 \( u" Z4 A. f: {2 J (一)用时间代名词而不用具体日期。 * `. V: O4 q0 v" W
(二)年份随意省略。 . @1 d6 f0 r* g9 A
(三)年份不使用公元纪年。
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