一、公文标题中常见病例分析
% K: n! H6 }0 M. z 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
$ j8 \. Q# j1 |4 S% P) G (一)语句不合语法规范: # o# k% E: I3 @, a
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
: M. R, _5 C9 O! I; T (二)请示、函、报告三者混淆
" \# ]% l0 K+ q- Y" v$ {4 g 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
" E- S( k [, @/ _( R. I% A 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
5 F8 X. P9 P/ o3 p% X$ w 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
: d* |5 F' J) L0 m k2 e, W 二、文种使用不当
+ H' H" ?& V, z3 w0 ?# ? 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 " j/ y1 Z/ [: B8 _3 ?0 P& c
三、格式不规范 ' k! v% y* K. M4 U- K" ^1 {
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:1 E# r% ^6 n/ l* w3 C0 B6 @) D
(一)公文文头不规范;
" S: d; {7 n2 I. {8 ^9 h4 P(二)标题冗长、混乱、残缺不全;4 T, u- L) P6 t9 @8 Q! V. W* g% S
(三)主送机关排列混乱;
# a5 ^8 z0 ]) w6 `- a; a. \(四)结构层次序数混乱;" ?: o$ b- \9 u9 u2 G- r) Y
(五)附件不符; s# ~* c- Z: f; B' T
(六)主送、抄送单位不正确。
. Z/ Y/ b9 k; H: H" O 四、行文规则混乱
; n2 m g% {+ b (一)越级行文。 0 l, v, z: x1 N8 F: W z
(二)多头行文。
+ q9 @: W* ~; [: A% L, g6 _ (三)请示一文多事。 + z+ {1 L0 e, e
(四)党政不分。
, ?$ ]2 ~6 I0 C 五、提法不当
* H/ O B2 }$ n' N, s8 B! B 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
, y' ?+ H T' H, q+ R' @ 六、名称表述混乱 + d: J& p' j4 F) j } }( ^
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 # b4 g; Y; k+ C3 N
七、时间表述含糊
+ ~% K( D/ f8 e# c0 }& \0 L (一)用时间代名词而不用具体日期。
$ L' O7 L3 h) e1 L (二)年份随意省略。
9 X: o- m4 \ u1 E# [2 C( `4 k (三)年份不使用公元纪年。
( b; F+ N# l7 ?) f6 h& }& ? |