一、公文标题中常见病例分析
2 p- ?8 H- L' L* W. _ 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 4 a' O/ b5 {) c& u
(一)语句不合语法规范:
r) a/ I t5 a 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
; |4 P1 |3 E) ~* p0 p9 _ (二)请示、函、报告三者混淆
! I+ ]9 s4 a! z/ u8 Q. G/ x 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 8 v& S- P) B9 C2 n+ \
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
+ L5 O" K3 n+ ?: s. E: z 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 3 V% V, d: j$ M2 H% k" C
二、文种使用不当 " s/ Y/ \3 k0 [$ s( B
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
7 M9 l8 c/ q$ v+ l 三、格式不规范 6 m' z5 J/ l& e l1 U2 W
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:6 p: B. M z3 y1 f
(一)公文文头不规范;
8 k# E4 D' r" E+ p5 b$ \(二)标题冗长、混乱、残缺不全;0 H5 M2 s' c% r. @! j9 E- N F
(三)主送机关排列混乱;
$ z% p8 ]7 J" |7 |% X(四)结构层次序数混乱;
% ^! Z- C! b$ y% m- E- O% j- M(五)附件不符;
* F4 R" _& Q2 n+ r- r8 f7 W(六)主送、抄送单位不正确。
% `, k, q$ L; G 四、行文规则混乱
& H$ G4 @/ z" B: y* |& b8 A$ R) C S (一)越级行文。 5 S9 x3 V* _0 i0 Q& b
(二)多头行文。 1 }" k' N+ n" D* O# v' M+ I4 I
(三)请示一文多事。 / j% l7 Y. ?) i
(四)党政不分。 6 ?5 v. ?0 j8 s4 N! Z' d! h
五、提法不当 & H6 U e" w8 [; D, @. E
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
% h1 m3 d% J: w 六、名称表述混乱
* }& q4 x5 `# X) l 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 " B" q! ~5 O1 x, j2 _* l: M
七、时间表述含糊
# @- j& v( u" ?( N* Y# O (一)用时间代名词而不用具体日期。
8 Z$ E1 X. T; J; z* c: ` (二)年份随意省略。 # Q2 r9 z0 f' z8 i6 K! s7 ~# l9 g
(三)年份不使用公元纪年。 * T' h& g% p8 U5 g! H: a
|