新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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) D  w. @0 _0 ?. w4 o9 t# M" V（一）公文的行文原则

2 g/ G% R2 ~/ \$ Z1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；
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$ I! P& |- W* ?) p3 V; X8 f3、党政分开的原则；
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4、请示一文一事一头的原则；

6 W" ~" d/ |& u. i5、逐级行文的原则。
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1 f  C# S& Y3 R. x/ {0 q1 s（二）公文的文种
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文种就是公文的种类，它是公文的名称。

; M- G% o; x6 K6 C6 }5 \1、请示与报告
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“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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2、公告与通告

6 Y( N8 _1 I8 r! P( M3 [“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

7 X1 ]% ]0 X/ v" d“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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3、决定
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“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
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4、通知
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“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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5、通报

- G% k0 r5 A- N6 f! J8 [# N; u% Y“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

  W- @4 _, w! o2 [. R6、意见
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! y% Y8 A0 \+ O: [“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复

$ Q) P* L  y! i( X# q7 m* K# G“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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& U3 z5 s: Z7 @3 Q5 X8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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: z- q4 l: M+ ~4 G9、会议纪要
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5 W/ X- C: S* z2 r4 |$ k“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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（三）公文的格式

( J: ^; R7 L* `* v+ A8 J& ]8 Z6 d公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
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' Z6 A1 j( a; s& e公文标题有四种：

6 {! Z, j1 G2 a1 n  E⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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) w7 r- J0 T( t+ Q⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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⑷ 文种。如公告。
' \7 i; S) E" Q3 W( n' V6 [
$ u$ Y! w1 f% ]* n草拟公文标题要注意的几种情况：
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① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。

2、主题词
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主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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( O. l0 q6 C, c标注主题词应注意：
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⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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! z6 O, X2 H  u1 b1 `3 t⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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0 j. ^, E$ B& P+ k⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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3、签发人
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2 W7 p0 r  F  d+ u% @. g( ?签发人是发文机关批准发文的人。
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" S( ^# P$ L" r0 C) R6 }9 s' K4、成文时间

$ V; J5 i' M) u  q# D& k成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

2 N1 q" U& {& N, h$ H7 `; H行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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# A# `3 g3 K6 p5、抄送机关
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$ e' b8 i4 u" O+ n抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
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