|
% N7 I( Y( C t
; x: c1 X2 J# a# T K乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。
0 k: i. R2 B: g, Y# f1 B7 C1 Y. W/ Y6 C' S
, i/ y! }1 o) r4 S! w# M
3 D+ m6 P# T9 d1 j
) N1 H K6 m# f9 }) B一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。
1 ], y2 ]" e7 F8 o& }: D: U; b
4 O. ~* p' L4 I5 P& I $ F7 K! ^+ d7 p+ g$ H8 e. p' E
! _9 Z4 X% M2 B, K. Q6 U治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
# H( W3 ?) M! s+ [! M; {" ~; n0 s2 L5 L. Y- r9 l
( s0 l3 G8 \" g b e- |! V9 K 3 S3 b2 e0 |: ^* T
9 w; X w6 _1 g; N一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。
5 v; `: R; ~* `1 a% k3 N$ X9 I) p9 \7 \+ B- Q6 U
4 {% O; | |9 a- v1 m
`4 O; g- r0 e7 y9 E1 a8 z# `; r
! U4 H( [9 u- j' V' M9 y$ E, N二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。 % ?6 a* h3 Q! ]) a' Q
5 {# D: ?! P& V2 \+ P* s
) D: C3 w( F1 r$ a( }. O7 k
9 h1 H9 d% h4 Q! O9 o/ q+ d
# u3 F. p) p1 H9 B2 Z- {2 J* ]三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
1 h5 @/ `; G2 ]; F" `9 @# O8 T" ~ f0 X# l" ~1 P
; D$ s; R# B& I& g+ a 4 f0 i0 C! a1 L7 q* L
+ c" _' \. s1 `# f9 ?四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。 * N; ?4 m# C) M( p
" `& e$ I, x% D5 |7 H
) U; e- C: E( g0 G N- f3 n
) O0 S2 x0 q5 Z9 H/ t. l4 t% [' }
; I" q0 G, n* j6 t0 y9 j二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 ' |4 J4 Z- |0 K
" x0 j' Z5 i/ `2 h ' ~& l4 r* Q) M
; U- c# E4 D$ Y3 A9 p6 u5 G
3 u9 k5 K# z2 {+ G3 w7 Z0 g乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。 * ]* l0 f: h. a( x
9 L1 B$ j, U V4 s1 U" [
n' p. M& p+ b3 I( W; j- z' A , ^' ~0 c" X7 N, `
: Y3 e$ Q Q; S/ u( p5 _1 |
一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。
* J" [1 w5 ?! J; T. a% V
: p" ^! g8 v" | ?! X6 E; D) C # ?: A5 q: _. o4 l
# a5 |0 H! `/ ]- I! F( w, r# \8 f t) [: m) S* B9 X
二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
?: x! l- F3 @( W* u4 X* [' ^/ V+ T7 u( J7 q6 u1 f- U9 X4 j
7 |. Y% V1 j4 r. [! H ; D/ {: X) a( r$ S3 {* _: X2 a2 Y
* c, R7 t5 V* ^ g
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。 ( p3 r! \2 z9 e: k" u6 e( h
# Y& i n5 w2 Z' A
& O* j' t' V- D+ l6 p 9 L7 ]4 E: l/ Z. d h# {
3 {+ @- ]4 N7 Q& g3 o: N- e三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。 8 k, g9 ^) C* H3 k& W
0 b5 V; Y3 S' H. x/ U+ T( C/ b, i8 Y
; F3 ?2 t" Y( T. |5 Q7 W* ?
, y& B5 ]# ~9 @0 g& x
: q( l2 T( |( V. v
|