2012年江苏公考申论科目解题思路及参考答案

1.请你概括“给定资料1~5”中所反映的主要问题。（15分）
& t+ y5 M* `5 r要求：全面、准确、简明。不超过200字。
% ~7 J- Z; b9 K: z4 e- K【作答思路】
8 r9 {# J. j0 x; n从题目的要求来看，本题属于归纳概括题中的归纳概括主要问题，就是说仅针对问题进行概括即可。从题干来看，作答范围在“给定资料1~5”中，通过阅读材料可知，每一则材料都谈到了农村发展过程中出现的一方面问题。“给定资料1”涉及到新农村建设过程中空巢老人和留守儿童的问题；“给定资料2”谈到了村干部工作难度增大，村干部“求人办事”的现象；“给定资料3”中谈到了邻里关系逐渐淡薄；“给定资料4”则指出了在地方经济发展的同时农民利益反而受损，没有得到相应的保障；“给定资料5”谈到了近年来随着土地在市场化城镇化进程中价值大增，“村官”的隐性权力越来越大，同时又缺少相应的制约机制。
这类题目的作答原则就是直接将具体问题分条表述出来即可。同时要注意全面、准确、简明的作答要求。全面就是对问题不能有所遗漏，准确就是要求把握问题的本质内容，简明其实是作答全面准确的前提，只有做到语言的简洁精练，才能在有限的字数要求范围内使要点全面、准确，这也是归纳概括能力的具体要求。
2.分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。（20分）
9 u2 m" A3 ~1 G% b* k" V要求：准确、具体。不超过200字。
' A; ~9 Z: y' f: |( c【作答思路】
题目要求分析给定资料，指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因，看似是要分析，实则只是对材料中关于村干部“求人办事”现象产生的主要原因进行概括，属于归纳概括题中的归纳概括部分内容。
* u7 @5 a' j' \) P归纳概括部分内容的作答原则就是，题目要求你概括什么你就概括什么。本题要求概括原因，并且明确了要分析“给定资料2”，那么在“给定资料2”这一明确的作答范围下，锁定与村干部“求人办事”现象产生原因相关的词句，适当提炼要点、加工要点即可，无需涉及其他内容。这也是“准确、具体”这一作答要求的具体体现。同时要注意作答字数较少，因此语言的表达上还是要注意简洁和精炼。
# v+ k9 k0 @  X' r) [3.假若你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。（25分）
; k6 v; Z4 c. e/ a6 d) l要求：全面、具体、简明，针对性强。不超过500字。
. [! M* Y4 r, e  V' }/ u, n【作答思路】
此题要求针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出建议。先汇报后提建议，说明作答要先具体后抽象。同时要注意题目要求写成一份汇报材料，但没有要求有正规公文格式。
分析一下题干要求的资料：给定资料6介绍传统手艺方面的一些情况，材料中没有涉及乡村工作的成功经验，因此材料中没有可借鉴之处。但是，材料中提高人才匮乏严重的问题，可以提出建议--强化人才培养保障和激励机制。
& g' Z& _$ E% S9 j  Z+ U给定资料7，列举了南京六合冶山镇、苏州市高新区镇湖街道的事例，从中可以借鉴的是充分挖掘传统手艺的潜在价值，培育多种文化形态良性发展，为促进地方经济发展注入新的活力。从中总结的建议是创新制度。
给定资料8，可以借鉴的是“群众事务党员代理制度”。
# u5 w) Q0 q, K0 n  x4 B给定资料9，从草桥村党委书记老王话中得到两个值得借鉴的点，一是，村集体的经济命脉不能丢；二是，中国特点的社会管理道路。由此得出两点建议，一是，走可持续发展之路。二是，走中国特色社会管理。
* Z- x, {( ^! `& ~/ {) ]7 G最后，将上面找出的要点，加以整理、归纳便可得出答案。
【参考答案】
1 b2 e: d; Q  E2 l7 Q9 J各地乡村工作有很多可借鉴之处：
1.南京六合冶山镇、苏州市高新区镇湖街道充分挖掘传统手艺的潜在价值，培育多种文化形态良性发展，为促进地方经济发展注入新的活力。
2.某县创建“群众事务党员代理制度”，在体察民情、解决民忧方面取得了很好的效果。
" y! g& {0 D4 Z3 ?* i9 j& ^! F8 ?3.草桥村将土地收益作为生生不息的产业，而非一分了之。
6 W4 p2 {3 V. R7 p& v; `! a& v* a. Y4.草桥村利用乡规民约、经济纽带、党政组织，建设了有特色的社会管理模式。
1 L* X: Q8 X. j: u; U5 g* c4 a) U四、中国特点的社会管理道路。
2 {5 M/ Z5 ^  v9 w9 X, M( X从以上各地的措施，可见要做好乡村工作，必须做到以下四点：
一要强化人才培养保障和激励机制，二要创新制度，三要走可持续发展的之路，四要发展有中国特色、地方特色的社会管理之路。
4.通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触，请你以“守望家园”为题，写一篇文章。（40分）
; Q. j- W* d( i: k( o+ P要求：
（1）紧扣“给定资料”，结合个人体会；
- K8 f0 o% A7 R% E（2）观点明确，语言流畅，议论深刻，结构严谨；
（3）总字数800~1000字。
【写作思路】
本题是命题作文，因此考生不需自拟标题，但可以根据写作需要拟制副标题，以清晰的表达自己写作的中心思想。题干中要求紧扣“给定资料”，那么考生应当结合给定资料来写文章，而不能脱离资料，自己随意的书写。“结合个人体会”则是要求考生联系实际。
( G. _6 U3 W8 @$ |8 D5 S- C1 z首先，解读“守望家园”。这个题目包含着两个含义：一是“守望”既包含“坚守”的意思，也包含“展望”的意思，因此“守望”指的是继承和发展、创新；二是“家园”是指农村。因此该文章的写作主题应当围绕着如何在继承和发展、创新中，推进农村的建设。
  X$ s4 g8 v: d4 P# b8 M1 D% p其次，通过阅读资料我们可以了解政治、经济、文化等方面来当代农村发展的状况，因此考生可以从整体来谈如何“守望家园”，也可以从某一个角度来谈，如“守望农村精神家园”等。另外，结合该文章题目，可以从提出问题--分析问题--解决问题来组织文章。
最后，文章的内容应当结合给定资料，但同时不要直接套用材料中的原文原话，要用自己的语言来表达，同时要有自己的思想。
【参考例文】
守望家园

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