老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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6 d1 H* B1 k8 j9 N公文标题的排列形式有哪些？
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3 f- X& {* t6 y6 d+ S" i! {老秘观点:
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; D: P' D5 @( I9 j8 _& d公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
+ ?' z/ x) w/ I: I+ G(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
& y  |+ f3 h1 Z. d+ X% _中共中央关于整党的决定
' Y1 Z7 q7 w+ \0 p5 @又如：
" S+ }- R& P" E" M7 }抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
! E1 ]) V9 Z8 F' l1 q
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
" r5 J: F' n) Y中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
" C$ ?+ m9 \# m. x- n5 [②上短下长。例如：
! C! v5 m  C) u4 C中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
6 q% I9 M# O  W' f) t    ③上长下短。例如：
' i  f+ o: I6 J, x" p                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
. p" [0 e$ l% i8 n9 d   《中华人民共和国外商投资企业
1 B! }4 \3 d* h1 `* i) L8 i8 ?8 a和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
% x' }& u* k3 O6 a+ X0 _ 工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
# H0 I2 [2 ^( Y& P: S+ O# S0 V    国务院批转进出口管理委员会
" Q' S0 Z) S9 A$ H. E1 N国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
8 |: y# c# s' Y: k    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
; x1 L3 h+ Y1 U6 C+ C9 \8 }    国家标准总局关于印发《采用
6 }1 n1 D% s. e/ U& n   国际标准管理办法(试行)》的通知
7 E2 y$ F, Y8 y0 Q4 P5 x又如：
! h. @* N/ q5 R% H3 M% r. y2 m公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
) ^. \- e! m: S5 V
⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
, @. c3 m- m4 S! U8 J3 |* c+ O加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
: P$ |9 W& {( o国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
, m* o& }/ N8 s6 l# P; i管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
# s9 ]: c2 H  u( b            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
& u" z) P7 I( ^2 V1 ~( `, ~, d××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
: Z" g2 D1 ^. w  {/ T6 V     政策开支问题的通知
* x7 x, h4 h3 D; a$ X8 E    ⑧下长上中等短。例如：
9 M8 f5 z9 W: N4 g国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
, _, t; B, y9 V2 q% q普查前进行户口整顿工作报告的通知
% t7 z  r. B5 N⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
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中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
6 }8 j2 M& h1 {+ n3 J3 U工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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8 ^1 r6 G: x1 y1 p* ]/ w# d% Q可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式