在集团2026年第一季度安委会暨春节前安全生产警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团2026年第一季度安委会暨春节前安全生产警示教育大会，既是一季度安全生产工作的部署会，也是春节前安全风险的防控会，更是以案为鉴、警钟长鸣的警示教育会。第一季度是全年安全工作的“先手棋”，春节前后是安全风险的“高发期”，抓好这段时间的安全工作，直接关系到全年安全生产形势稳定，关系到集团各项工作开局起步，更关系到全体干部职工能否过一个平安祥和的春节。

刚才，我们集中观看了安全生产警示教育片，通报了近期行业内外典型安全事故案例，也复盘了集团去年四季度安全生产存在的问题短板，这些案例触目惊心、教训深刻，每一起事故的背后，都是思想的松懈、责任的悬空、措施的落空，大家一定要引以为戒、警钟长鸣。作为集团安全总监，结合当前形势和集团实际，下面我讲五个方面意见，既是工作部署，也是责任提醒，更是安全嘱托，希望大家认真听、认真记、认真干。

一、以案为鉴明敬畏，绷紧安全“思想弦”

思想是安全的第一道防线，也是最关键的防线。近期行业内外接连发生的安全事故，给我们敲响了一记记警钟，这些事故不是偶然，而是必然；不是运气差，而是思想松，我们必须从这些惨痛教训中汲取警醒，筑牢思想根基。

一是看清事故本质，摒弃侥幸心理。警示教育片里的每一起事故，都有一个共性，就是当事人心存侥幸--有的觉得“这么多年都没事，偶尔违规一次不要紧”’，有的认为“小隐患不会酿成大事故”，有的抱着“赶完这波工期就整改”的想法，最终付出了惨痛代价。就拿咱们集团来说，去年年底排查中，也发现部分子公司存在违章动火、消防通道堵塞、员工不按规定佩戴防护用品等问题，这些看似不起眼的“小事”，恰恰是引发事故的“导火索”。同志们，安全没有“差不多”，只有“零失误”；隐患没有“小问题”，只有“大风险”，任何一丝侥幸，都可能换来无法挽回的损失，必须彻底摒弃“麻痹思想、侥幸心理、松劲心态”，把“安全第一”刻在骨子里、记在心上。

二是认清当前形势，扛牢安全责任。从时间节点来看，当前正值一季度开局、春节临近的关键期，多重风险交织叠加，压力前所未有。一方面，春节前企业赶生产、冲业绩的意愿强烈，部分子公司可能出现超产能运转、员工疲劳作业的情况，安全管理极易出现漏洞；另一方面，冬季低温雨雪冰冻天气频发，设备管线易冻裂、户外作业易打滑、电气设施易短路，给生产安全带来诸多不确定因素；更重要的是，员工思家心切，工作注意力不集中，加上部分员工返乡顶岗，新员工、临时用工安全技能不足，风险防控难度加大。从集团发展来看，2026年是集团提质增效、转型升级的关键年，项目多、任务重、战线长，安全保障要求更高，容不得半点闪失，我们必须认清形势、主动担当，把安全责任扛在肩头，把风险防控抓在手中。

三是树牢底线思维，坚守安全红线。安全生产是不可逾越的红线、不能触碰的底线，更是关乎员工生命健康、集团生存发展的生命线。对集团而言，安全是最大的效益，没有安全，再高的产值、再好的效益都是空中楼阁；对各子公司而言，安全是最硬的指标，没有安全，一切工作都无从谈起；对每一位员工而言，安全是最大的福气，没有安全，家庭团圆、幸福生活都是空谈。全体干部职工都要树牢“人民至上、生命至上”的理念，始终保持“时时放心不下”的责任感，以“如临深渊、如履薄冰”的谨慎态度对待每一项工作、每一个环节，坚决守住不发生重特大安全事故的底线

二、聚焦重点除隐患，筑牢安全“防护墙”

春节前的安全工作，不能大水漫灌，必须精准滴灌；不能面面俱到，必须突出重点。我们要聚焦高风险领域、关键环节：薄弱点位，靶向发力、精准施策，把隐患消除在萌芽状态，把风险管控在未发之时。

（一）盯紧生产一线，守住作业安全关。生产一线是安全风险最集中的地方，必须盯紧看牢。一是严控特殊作业风险。动火、高处、有限空间、临时用电这四类高风险作业，是事故高发的重灾区，必须严格执行作业许可制度，做到“作业前有风险辨识、有安全交底，作业中有专人监护、有全程管控，作业后有现场清理、有复盘总结”，坚决杜绝无证作业、违规作业。二是严控设备运行风险。各子公司要对所有生产设备、特种设备开展一次全面“体检”，重点检查老旧设备、高负荷运转设备的运行状态，做好防冻、防凝、防滑、防漏电维护，及时更换老化部件、维修故障设备，坚决不让设备“带病运行”。三是严控人员操作风险。加强现场作业监管，管理人员要下沉一线、跟班督导，及时纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，对屡教不改的，要严肃处理、绝不姑息。

（二）抓实重点领域，织密风险防控网。结合集团产业特点，重点抓好四大领域安全管控。一是消防安全。全面排查各厂区、仓库、办公楼、员工宿舍等场所，重点检查消防设施是否完好、电气线路是否老化、消防通道是否畅通、电动自行车是否违规停放充电，特别是节日期间值班值守、动火用电管理，要定人定岗定责，坚决防范火灾事故。二是危化品安全。涉及危化品储存、运输、使用的子公司，要严格落实危化品全流程管控，做到分类存放、标识清晰、防护到位，强化重大危险源包保管理，定期开展风险评估，严防泄漏、爆炸、中毒等事故。三是建筑施工安全。在建项目要合理安排工期，严禁盲目赶工期、抢进度，重点整治脚手架搭设不规范、临边防护不到位、高空作业不系安全带等问题，遇有雨雪冰冻等恶劣天气，要坚决停止室外作业，保障施工人员安全。四是交通运输安全。集团物流运输板块及各子公司货运车队，要加强车辆维护保养，严查车辆超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，强化驾驶员安全培训和警示教育，做好恶劣天气下的运输安全保障，确保行车安全。

（三）严查隐患整改，拧紧闭环管理链。隐患排查整治不能走过场，必须形成闭环。一是全面开展自查自纠。各子公司、各部门要立即组织开展春节前安全隐患大排查，主要负责人要亲自带队，横向到边、纵向到底，不留死角、不漏盲区，把所有隐患都找出来、列清楚、建台账。二是狠抓隐患整改落实。对排查出的隐患，要实行“清单化管理、闭环式销号”，一般隐患立即改、重大隐患挂牌改，明确整改责任人、整改措施、整改时限，整改一条、验收一条、销号一条，坚决杜绝“纸面整改、虚假整改、敷衍整改”“。三是开展隐患回头看。集团安委会将组建专项督查组，对各子公司隐患整改情况进行明查暗访，重点核查重大隐患整改成效，对整改不到位、问题反弹的，要严肃追责问责，确保隐患整改落地见效。

三、压实责任抓落实，拧紧安全”责任链“

安全生产，责任是纲，纲举才能目张。只有把责任层层压实、层层落细，才能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。我们要严格落实”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“和”三管三必须“要求，把责任扛在肩上、落在实处。

（一）压实主体责任，不做甩手掌柜。各子公司是安全生产的责任主体，董事长、总经理是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要把安全生产与生产经营同部署、同落实、同考核，不能把安全工作推给安全管理部门，自己当”甩手掌柜“；要定期研究安全工作，及时解决重大安全问题，加大安全投入，配齐配强安全管理人员，改善安全生产条件，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）压实监管责任，不搞推诿扯皮。集团各职能部门要履行好监管职责，按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“的要求，各司其职、各负其责。安全管理部门要牵头抓总，做好统筹协调、监督检查、业务指导；生产、技术部门要把安全要求融入生产计划、技术方案，从源头防范风险；人力资源部门要做好员工安全培训、持证上岗管理；行政后勤部门要做好办公区、生活区的安全保障。各部门要加强协作、密切配合，形成监管合力，坚决杜绝推诿扯皮、监管真空。

（三）压实岗位责任，不留责任盲区。安全生产没有旁观者，人人都是责任人。从集团领导到中层干部，从车间主任到班组长，从一线员工到后勤人员，每个岗位都有对应的安全职责，都要签订安全责任书，明确责任清单。管理人员要履行好管理责任，管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事；一线员工要履行好岗位责任，严格遵守操作规程，主动排查身边隐患，做到”我的岗位我负责、我的安全我保障“；每个人都要做到”四不伤害“，不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，让责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。

四、强化应急备万一，提升安全”处置力“

春节期间，人员流动大、值守力量相对薄弱，一旦发生突发事件，能否快速响应、有效处置，直接关系到事故损失大小。我们必须未雨绸缪、做好准备，确保关键时刻拉得出、冲得上打得赢。

一是完善预案，让预案管用好用。各子公司要结合春节期间安全风险特点，修订完善火灾、危化品泄漏、设备故障等各类事故应急预案和现场处置方案，重点细化节日期间应急处置流程、责任分工、联动机制，让预案更具针对性、可操作性，不能让预案停留在纸上、挂在墙上。

二是配齐物资，让保障有备无患。全面盘点补充应急救援物资和装备，重点配齐灭火器、急救药品、防冻防滑物资、应急照明等常用物资，确保应急物资数量充足、完好可用、存放规范。同时，要做好应急物资的管理维护，明确专人负责，定期检查更新，确保关键时刻拿得出、用得上。

三是强化演练，让队伍实战过硬。各子公司要结合实际组织开展一次针对性强的应急演练，重点演练火灾逃生、危化品泄漏处置、伤员急救等内容，不搞花架子、不走过场，让员工熟悉应急流程、掌握应急技能，提升队伍协同作战能力。集团应急救援队伍要随时待命，做好应急处置准备，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、高效处置。

四是严格值守，让信息畅通无阻。严格执行春节期间24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位、履职尽责，严禁脱岗、漏岗、顶岗。要健全信息报送机制，一旦发生突发事件或异常情况，要第一时间上报、第一时间处置，坚决杜绝迟报，漏报、瞒报，防止事态扩大升级。

五、从严督查强问责，倒逼安全”落地效“

再好的部署，不落实就是空谈；再严的要求，不督查就是空话。春节前的安全工作，必须严字当头、从严从实，以铁的纪律、硬的举措，倒逼各项工作落地见效。

（一）督查要“严”，不走过场。集团安委会将组建多个督查组，采取”四不两直“、明查暗访的方式，深入各子公司、各生产一线开展专项督查。督查重点看责任是否落实、隐患是否整改、措施是否到位、值守是否规范，不提前打招呼、不听汇报、不搞陪同，直奔现场、直查问题。对督查发现的问题，当场下达整改通知书，明确整改时限跟踪督办到底，确保问题整改不留尾巴、不存死角。

（二）问责要“硬”，不打折扣。严格落实安全生产责任追究制度，对责任不落实、措施不到位、整改不彻底导致安全隐患突出的单位及个人，要坚决依规依纪追责问责。一是严格执行”四不放过“原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），对安全事故一律倒查责任，既追究直接操作者的违章责任，也追究管理者的失职渎职责任。二是强化党纪政务处分与行政处罚衔接，对违规动火、超负荷生产、冒险作业等行为，依法予以罚款、停业整顿、暂扣或吊销安全许可证等处罚；对涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。三是落实”一案双查“，对事故发生单位既要查处现场违规行为，也要追溯资质审批、监管检查等环节的漏洞，对失职的监管部门及领导干部同步问责。尤其对春节特殊时段发生的责任事故，一律提级调查、顶格处理，杜绝”下不为例“。

（三）长效要“实”，筑牢防线。一是健全安全生产责任倒查机制，明确事前、事中、事后问责情形，对隐患排查敷衍、整改虚假、瞒报事故等行为，一经发现立即启动倒查，追溯源头责任。二是深化警示教育与结果运用，对问责案例公开通报，纳入年度考核，实行安全生产”一票否决”，对被追责单位及个人取消评优晋升资格。三是推动问责与容错纠错结合，对主动整改、积极消除隐患的单位酌情从轻处理，鼓励自查自纠；对履职到位但因不可抗力导致事故的，依法依规容错免责，激发担当作为。