
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。 M }6 `( [$ A9 `0 v. v
) C3 i2 x" d# D/ d# d 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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4 E. F0 Q, N- g- Q: v前 言
9 b- U% i: I8 G. Z+ q! ]; B5 N' o, X# y+ |6 m7 T, a
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。" K) c# l+ V) A/ l
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
0 j6 l/ \" F3 [* a5 @9 I2 c8 @' ` a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;; k* @) Z/ y$ m$ D
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
( @0 Q) T) Y) \# A" }: o/ ]1 j c)对标准结构进行适当调整;
# k; y* k9 q8 V, b7 Y0 J6 N d)对公文装订要求进行适当调整;. g8 D( G" v& |: R# t+ e. [
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
2 l5 k+ v+ Z$ F4 [& c; ] 的编排进行较大调整;, g3 z4 W2 \) w- ~' w
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
/ O* ^% B, c3 D+ n4 H g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。# h8 `% I' {* U3 O, b. k
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
8 Q8 I6 t% q8 ]5 o6 ?& { 本标准为第二次修订。
^6 X; R- y) u6 y1 P 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。& n. z5 \% i8 S: ^$ y
本标准由中国标准化研究院归口。
" [% H5 ]/ S8 ~& g% K 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。8 d" o5 n+ W5 V2 ]) L7 c8 e
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。) N- i$ l, d7 V
本标准代替了GB/T 9704—1999。* e, p7 t' E2 v3 X& f& J
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:/ h& R( E. l) v' J
——GB/T 9704—1988。( G4 j7 r' j" c. |
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* J4 J8 @2 V, Q, m6 p GB/T 9704—2012) q* `+ b. g1 F
5 P1 S9 ], b( t4 P) g3 W
党政机关公文格式
' a/ P6 f2 h3 N) N9 n5 s- h; {" U$ n. ?. N0 x
1 范围
* j2 u/ @ P& @( \; V8 [* ] n
: H( Q; x6 W4 n- ]! P4 s9 D 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
! a- e; L- b) t+ C, M 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。/ Z: H6 D' C4 o0 i
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
+ o4 |- T& r Q/ L9 M; S4 K
8 G K$ Y& M- M$ L$ P p/ r, X2 规范性引用文件
9 S+ \# K" o$ t& s/ x8 T
- @5 ?. J7 P6 d, ] @. W0 X* g- A 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。# e6 j! c9 V% u- c8 ^6 w4 g8 P
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
0 q2 a8 P7 g" L4 C GB 3100 国际单位制及其应用2 ]' E& ~; z! T; Z
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
- C% Z- l: Y, \1 c* R- B GB 3102(所有部分) 量和单位( N4 {, w! O" T0 q
GB/T 15834 标点符号用法
6 U/ w+ F' B" m- o( D" g: P9 T9 PGB/T 15835 出版物上数字用法) F4 ?/ d* R) K
0 d! w( h$ W; O d# q5 p1 n
3 术语和定义
# [8 N+ y3 ^3 b: o0 k$ q; x" \% j7 m
下列术语和定义适用于本标准。
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字 word
5 [$ u' o6 p8 c7 D! ^2 d% q标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。7 \6 z' a! j' H5 W
3.28 y& ^1 `3 j+ d7 i. J& `
行 line8 X6 y0 p+ W; Q) V
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。! r" U. H% h* {5 B' Q
$ y( M" ?6 U9 E4 公文用纸主要技术指标
' R% ~' B. l Q4 Q% H' s- H6 `: R$ E2 o5 k9 c( F' J
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。- T! j8 F" D. F1 ]) {4 |
3 E5 p2 w |2 |+ o! H; k4 w
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求4 _' a1 ~9 `1 C) O
. O% M4 r3 A& ?0 t5. 1 幅面尺寸* o6 L% ]9 a" w+ j
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
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# t5 A8 K3 Y- M9 r1 q8 n5.2 版面# g3 h L- ]9 K% s
( l! m8 B' }7 G: |) R. T
5.2.1 页边与版心尺寸0 W* q' ~' Q; M) h! v
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。( e! b9 Q4 E4 O1 g1 K- n, C' F
7 g! Y3 x: T: r) \( r- q6 }
5.2.2 字体和字号. w& ~. w3 O2 |! S
8 z' ^2 W1 }0 l7 T# b" d& q% }: K# Y6 T如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
* C- n& w) m+ L- @' b, E$ K2 r+ |: m+ U4 u+ U; g0 H0 p7 X
5.2.3 行数和字数, @4 ?8 e$ @6 Z, r, A7 b) Z0 q( ~
/ E3 `% y2 {( ~ c% ^5 u$ ?3 x$ O一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。1 V: H0 W. f* R& K
+ ]$ F' r8 s1 D2 p! h* ^0 R. `5.2.4 文字的颜色
3 ?) v8 |7 V4 H# U
; [* n$ i2 ^+ w如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。7 _3 `1 K1 E0 P7 Z( x# s
2 ]* `* s) o- L! ^* r0 H" z* M0 G4 n
6 印制装订要求
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6. 1 制版要求
3 |0 W, `0 }5 s$ \ }- D$ d; s8 C+ I9 D( n2 Y+ a7 R8 Y- U
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
% m) K' Q6 ~2 }; ~. R
3 Q' ]# \* B |: B3 F1 o6.2 印刷要求: S, G- H; C- F! `! M( Q1 K3 A
& D. B2 `- k: A/ Q& X8 s+ Z" B双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
% h5 P( a+ W, L5 n& H5 I' _! K. d, x, @" S* ?8 k4 Q5 x& [
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
$ C2 _8 m+ W! d9 J( p 骑马订或平订的公文应当:
# e+ @! {! Z- k) ]0 D$ z a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;2 A8 x& w: p2 f" Z' Z! t5 i
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;6 h. g9 D, c7 \9 D6 g
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
1 m- @& V1 D m# ?' h# |4 \; U包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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3 @' n0 l0 C& k) _7 公文格式各要素编排规则1 x7 L) \7 U/ F5 L8 q' h6 g
+ r U9 C+ T$ r& a7.1 公文格式各要素的划分
- L& v" A; C& Z* H U V. N
& S: ^- _. @, o. Q; M2 Y1 x 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
9 ?* E X$ J# ~8 M. k% P6 ?) l) J 页码位于版心外。# l1 e( O; n) V* E4 [1 y
GB/T 9704—2012
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7.2 版头( J, b* J. }! j& T A4 ?0 Y
7.2.1 份号
5 [5 `- R* i& L( y8 T# O: s5 G5 j& V; z9 `: g) |+ p+ s7 o& }# m1 H
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。0 U9 A. h4 \. s6 q, f
7.2.2 密级和保密期限. t: ^+ z$ V2 I" f" B& m
/ k; @0 U) s; w- j( [4 I( `6 l如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。" F0 }! a, U+ A8 ~
7.2.3 紧急程度) }% L- X* }# V) ~* ?
8 }1 N: y/ W3 |7 W& N4 t; w
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。0 |) u& O& F4 Z6 i- R
7.2.4 发文机关标志
$ d, K- \# i8 j" V* n# T* O3 ~' v- w6 s5 L& Z8 e, Z
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
, j# f! u& C- t' F+ b1 R: {' v# x) Q发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。& n0 G1 L7 P% V5 ?
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。- [3 ~. a6 }2 Z7 P2 g+ \
7.2.5 发文字号
2 Y, ^5 g9 V5 {0 x9 ^0 L/ T ? ^+ r% q) z% J9 s% t
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。$ l/ H' k, j6 j. u9 T
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
' C5 U; ~( D% s* i# Y7.2.6 签发人
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。8 [, E4 p+ u; j) [1 h
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。' k9 g6 w3 R" |, q
7.2.7 版头中的分隔线
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6 x# O/ l' Z6 U( Y% j4 f p/ p发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。9 T7 a& R2 Z$ ^' J# h; N2 y# d
7.3 主体7 V5 o6 W; e- N- ?2 P( s; [3 J" r
7.3.1 标题2 s( e- f- q( U0 W# A
, |6 u( x2 r; {5 C5 d$ R一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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& e% @ `) M8 s) m" ^2 s内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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