
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。: |) `" D; p5 k5 X
2 w* L6 z' F6 l- ~! t 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。7 {* H; ?9 R5 n) M: f
" ~( w3 v0 J3 |- ~
前 言
1 s& ?+ {% t7 `
" @1 M! b5 b1 u. G6 R# U 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
}; Y d" T' P 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
, @' \: T7 `# x# V) f a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
# I4 m6 @/ b" C5 @; r b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;8 Y! @* P3 k/ l \' e1 ^
c)对标准结构进行适当调整;
0 p7 t: ~, V) _8 F% B6 Z/ h; M0 K d)对公文装订要求进行适当调整;2 E" U4 I) p, }# B" x2 {
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素5 X" \+ `- _# o# I
的编排进行较大调整;* y1 u" P* N$ m+ e) ?) r
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;* f/ y+ W" v% S, `) Y2 ~
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。8 ^# ]+ b( Y& |+ j6 L) w
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。4 `( `2 p2 {& |: X7 E. Q4 R" B
本标准为第二次修订。
% W. w- d7 L3 Y3 ] 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
$ D7 E' _+ F/ r3 U& O2 p 本标准由中国标准化研究院归口。 U% k% x5 _- ~! A7 G5 C: H& Q
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
) k$ q) F( W. C- ]; E5 a 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。2 ^' z) t/ P7 _. d5 _1 Y
本标准代替了GB/T 9704—1999。
, P7 a( i j# o* d2 G6 F5 c8 t) B- z GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
$ K d. H! O. I: q( C- ^: s: _. X ——GB/T 9704—1988。
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* G6 E8 H M! B' \$ @. v" g
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, R! L; Y) m# q% b GB/T 9704—20125 w+ A! d3 y% l# r9 B& y* C# i3 e
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党政机关公文格式. c9 }0 F: u( g$ O" ?
6 J/ I4 c* ?$ d, }1 范围' V# e1 h* |" R6 I/ W/ ^0 j
/ ]7 D8 H. n- m& \. P 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。- b3 M4 H% s& H
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。& ]3 g8 g& {. I/ O
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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% Q( E9 j0 _ z# I2 规范性引用文件/ M4 d, K/ S5 f' k+ ]$ L
0 h0 P9 e4 }" x6 Z' @9 h$ t
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
: l; t% w* e, Q% ] GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
; k$ a Y# K0 k! D GB 3100 国际单位制及其应用 a0 p1 |, u) K0 b
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
c: t+ v. O! l! T$ o8 H( \ GB 3102(所有部分) 量和单位
4 e( N" s6 `6 @+ {" V) P GB/T 15834 标点符号用法& c8 ?4 \( u$ A7 X$ I, Q! B& l% @
GB/T 15835 出版物上数字用法/ S* g g( z' c$ p
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3 术语和定义2 c, p1 p# t* Z
- S) u$ S3 `4 U
下列术语和定义适用于本标准。$ l% v* z' s/ }% A' D! x
3. 1, J+ e2 D" c6 z0 n8 p
字 word
& G& z8 a1 h) y标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。* C' D' Y. c( Y6 J
3.29 B: r. J7 z P6 A
行 line
" r) c! g4 T) }标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。) M/ K# l- f# v. r
: i5 k4 h' o: H( `! x4 公文用纸主要技术指标3 [+ N3 T: A7 w" r
/ C4 y! I x% i7 m2 n; @+ M5 b公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
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5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
2 I$ I; `; W+ l+ H
6 L' k7 G: H: j* U5. 1 幅面尺寸
% Y; Q2 _* r* \# z( i 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
+ @$ _2 [; O; u1 RGB/T 9704—2012) ]9 @. J7 L0 \6 s5 T4 P
8 B# {% U; O$ k7 B! l) V1 L5.2 版面
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& u5 d2 J# R7 u, G5.2.1 页边与版心尺寸
7 i* E2 k6 ~- J) k4 G: \公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
2 ]% U! Q0 ]& j! J& X% b) S! f3 \$ [' G# t1 W: y
5.2.2 字体和字号! x9 H2 B! T; T
: t9 W z& G& A8 T( U如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。# ?& s* I _, C7 a: Y; U
1 b1 ]. D( o' Q
5.2.3 行数和字数1 }' l) k1 h) o( J. p
1 s4 k( T. @3 m6 F
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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5.2.4 文字的颜色
a0 P" R) [. j4 w% X) m$ E( @4 c. c$ W
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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' K. v# t# k4 K. U& I. j) X6 印制装订要求! q- I4 m* \5 [3 p6 x, G
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6. 1 制版要求; Q T- K9 B6 Q7 H+ A" z" m
. p; N9 J0 B0 y( C3 C# k. N
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。# Q$ V2 B0 P! o/ w
* P* G# l/ w, }/ e7 R# |" Y* ]
6.2 印刷要求
! D6 h3 H, D3 ?, L U" [. A: G; J/ S9 n
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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: u4 q8 C/ V! b* x# {5 X% H$ E6.3 装订要求& M0 i5 {# F' W0 H: J
7 g0 V9 y+ e3 s* |% `, V
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
' e0 @, ]1 ?& y 骑马订或平订的公文应当:1 r5 w& W9 c9 o5 y/ f5 Q {
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
; p0 A! ?/ ]! x b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;; t% s9 x6 {1 V* F( {/ h
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
, K l1 g# v2 O a包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。8 w5 G/ r$ b5 V- |$ r, f8 a6 L
2 @7 @3 |* f" @ S7 A! f9 d) w. v7 公文格式各要素编排规则
( M: u' F b: O7 E: k
& b) x J) M8 Y5 }7 W7.1 公文格式各要素的划分 X$ m" S+ i0 Y+ z4 v
) f2 B" c5 t) [ _$ E% j( g$ ? 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
: ^8 K$ W# s, L; K6 W 页码位于版心外。% m! Z) w# _: V+ @( g; n' b' W
GB/T 9704—2012
- i, A2 O/ O' a( n/ `
' T% q8 \* N M! N" e+ r, C- g0 B4 H7.2 版头 }% [5 L2 G8 C2 V
7.2.1 份号7 `5 |7 T5 u& v2 S, m8 \3 j3 p
! M# D/ a5 i- e4 |
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。- r' |+ Q( s# p L
7.2.2 密级和保密期限" \/ v% a1 x) S9 B# Y& }% c# g
4 F x2 I, q4 [5 A. ]+ h: A. f
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。5 ~2 y& m# a+ R# I! h) A
7.2.3 紧急程度# ]2 ?. z# S" ]4 `1 @+ _
0 A! m& A$ J$ P如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
6 N. ~2 W) F) W5 C0 L7.2.4 发文机关标志+ X1 f% U; V# \2 x
. p1 S* `9 W0 T0 Q0 l! _( ^ ]
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。: G. R: C8 k8 P/ I7 C
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。" H4 v' C& ?; l. e8 [1 h$ l5 P
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。9 h( p; C1 F5 R" ~7 Y0 ~- A0 Z
7.2.5 发文字号! M' ?) {! h; t
+ q8 o% M7 H5 O* ?5 y/ }1 t P
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。8 }' \& W4 q n' j' m! w
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7 x' }5 \8 A& m; @. F# Y7.2.6 签发人
4 A, x3 I/ I0 L+ ]# q- }# w
. W& |) t4 }5 O# `2 o/ q# n由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。" C' p8 r; ~# O& |. S3 Y7 e
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。. G! ?, j/ J0 g% Q2 w
7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
C2 j: k7 |+ v# M- p, D& C7.3 主体
; J1 }0 X2 t5 P4 D- O+ j5 l+ D2 X7.3.1 标题. S% ]3 o1 {8 c" Z- R
) v# Y5 g: V. O, V一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。& ?6 X5 ~* C" q _( u6 y
, n2 f5 F( o) k7 l9 T内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版% w* ]8 j [& r+ R% T
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