
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。* _) p( Q) r! ^) b
& m1 U- f7 B- X$ V 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
: [( e }1 h) [) P: ~& f$ A3 I) H
. K! \! z. q" {0 | K% A前 言. m7 }' M# d) D* k7 n# `8 x
0 Z1 l( S. A2 b+ d4 D/ h/ Z" {
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。/ h4 L( C9 Y R. @2 P4 B- g" b6 f
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:# v6 d# M/ I3 m8 E. h+ A( ~
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;* \% ~9 X& f/ S2 ~1 e
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;& d/ W, q7 y4 L8 U/ ^
c)对标准结构进行适当调整;+ Q. Z2 ^' e1 s2 F/ N7 P
d)对公文装订要求进行适当调整;
1 y, g4 E2 i" g a" Ae)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
' g% ]8 q2 _1 b7 P0 B) |* `; }% \ 的编排进行较大调整;$ v+ v8 j! n% Z' L1 I3 D6 [
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
/ A0 L/ i/ U6 e) u+ M, A5 }7 U g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。5 H& P9 M Q7 `1 N! P7 L) B( |. e
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
( t; r8 j( U% `, m, A1 @; j8 Q( P. A8 H 本标准为第二次修订。
2 V W9 k: m) r) m$ t1 N9 g: q# g7 H 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
) `" X) @1 W7 n- j1 N5 ^- q 本标准由中国标准化研究院归口。- ?% x6 O+ K, O; \ K0 ?2 u P
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。) b8 `# n$ \2 l, \; w* }2 ]1 I* U
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
" ^3 B( u4 j, J% t K! z 本标准代替了GB/T 9704—1999。
8 y$ M6 l5 o/ } GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
) V* G& j: N. w2 Y3 _: M8 y ——GB/T 9704—1988。
4 m' ]! I9 p7 s+ Y/ X
% c# r! u; O: k& z" W# e8 v5 @
N0 T! L' ]6 L _3 g
GB/T 9704—2012! a0 d/ J9 k: B, Z$ L' n# k. u$ z
) t2 T3 v# m- L( c( a0 H* b
党政机关公文格式
6 f3 L V4 Q! t$ W: `. V5 F0 Z3 |; l0 G7 ^' ^
1 范围$ L) } d0 K% R
4 u& J% i0 W# g- l 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
* R4 m" B3 F" H% G. W7 {8 K! s 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
# R/ o9 H, b$ X! E7 u0 r8 ~& e. F使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
- m8 }' r& |6 y5 b1 Y
; u8 N; X3 u% O& x H2 规范性引用文件- o) g9 c0 R' c7 z S+ I
0 ^8 ~ J: N1 W- J- S% Y( n
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。* D3 m* v* I! a* D9 d0 J4 T
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
) m& o7 \! K2 E0 o1 k GB 3100 国际单位制及其应用
- K6 H. R' V2 T8 B0 g3 Z GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
t* o1 C* ^2 W: n! W1 | GB 3102(所有部分) 量和单位
) b; i4 O V/ D' | GB/T 15834 标点符号用法
6 X9 P+ z% v" n, @% {/ [GB/T 15835 出版物上数字用法
) {! }3 _& I8 y9 q# W8 k, }
# `0 [" {: h6 M" W' T3 术语和定义
' s9 J2 `( ^- I% Z8 T( x8 K6 ` |. \ T. E# a, d
下列术语和定义适用于本标准。0 v- O$ t! i+ J, F& ]( b
3. 1/ M" K* _3 j' ~& j8 p3 m! |
字 word! [5 L# J: a1 T% G! `
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
9 \" `3 B$ A+ T3 }3.2
+ U3 q; ~5 t, C7 G7 P 行 line4 m" C4 l- G8 Q: \% `: Q! S/ D
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
' m: H, r1 b" j7 B
: K6 g( ?) _4 |; a5 {6 P4 公文用纸主要技术指标
5 C g# x7 S0 B9 d( s. [0 P$ A' s+ t9 O- K
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。2 ? n7 t6 x5 o' e( J+ }
! s Q4 L; R! z/ ^/ a* h5 u2 [
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求( W( f, O5 r/ }( e+ |3 N3 \
4 l3 t+ C: r" p/ v3 o* U" V5. 1 幅面尺寸+ N8 Q: u8 o$ s4 j8 f( {
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
R/ R# y6 ?% \5 d' M2 Q6 G! JGB/T 9704—2012
! v' x8 v, W/ S% U8 B( |' ?) [# M" {: j8 u# ]6 u
5.2 版面: X% o$ t u; x0 s* D
8 d$ y2 @. ?4 Q3 z7 [$ U5.2.1 页边与版心尺寸( y% s% ]+ e" O
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
: J/ ^) q9 r5 \/ D( U, i! v7 X# w2 |
5.2.2 字体和字号- {& ~8 \5 a2 i% n
: G9 P5 `0 A E. k- @
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
* f' h1 l. a4 o, w; u$ A. I& h8 D7 T7 _- q0 ]
5.2.3 行数和字数) A% t9 a# I' A8 A3 j0 d. h
, f8 @5 [4 C. ]1 a; Q" q4 L一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
9 M/ }5 n, `2 w* W# S! Y; J
2 x6 g! H, ^+ s4 i4 _5.2.4 文字的颜色+ l7 P! _% q( v- w8 T& M
, `4 a! k+ V! n! x( V
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
1 t. C w9 [9 i- G2 Z( v9 \& L1 y0 {9 i& K' W/ R6 J8 e
6 印制装订要求
* w. I8 s7 T1 I9 _, p% G7 G0 O- g0 {: P* f' W! ]
6. 1 制版要求, x" s! v) A& p# `: E1 _
`: @9 W. v2 m8 I1 ?6 O+ j
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
+ ?& E, l, i8 v4 s& Q5 X- ~3 Z8 N4 _7 F
6.2 印刷要求6 F4 }4 _' L% H+ G7 D4 X
/ A i6 V) u2 }& V
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。/ a2 D5 e! G2 U+ w5 f& l
. v3 O1 B6 l+ [' r8 M8 w/ v
6.3 装订要求
) E- s( U; t. h% w
( _8 ~' m# l) M8 X7 B 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
5 @! m0 v4 H( l 骑马订或平订的公文应当:
# N( h" Z+ E- r1 `# w, r. k6 w, U a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
9 U6 }- ^" L& A) a; _ b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;# A2 }6 ^5 r, A: _% j$ W
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。# ]0 ^ A% e7 T/ l! V: b, q
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。4 _) X* A' U- v9 J( v* S+ C& E3 V& \
* {* ~. w3 d7 B5 J7 公文格式各要素编排规则
" O& X! p+ T) c, }8 J" t
9 x3 [- `5 S2 R' e7 O2 [7.1 公文格式各要素的划分. X/ |! g$ A6 m) p+ O
+ D2 X* T8 F( g5 J
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
4 s9 I, t6 ?4 \, q1 s: R 页码位于版心外。
) W) Y! x, D7 U0 t/ F e8 j5 kGB/T 9704—2012+ s8 V( Y; g8 K @. ^
! d K; d/ d; k/ M. P9 C
7.2 版头2 V d! z3 a2 y* ]! c3 k
7.2.1 份号
H8 W0 _* w* h9 H! U( X
, N* D* `3 p3 S1 Y如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。( M5 r* }+ x- j; l
7.2.2 密级和保密期限
; O, B0 }: [% \/ f- N2 A- j
. ~# a7 {% Q& T4 M7 F* P" `如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
2 p7 j' z$ g# w7.2.3 紧急程度: C* g: ?" ?5 a4 A, P5 m
2 w* i/ G& F4 f9 [ y如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
# T8 z1 n: g$ a6 K L R) L, A7.2.4 发文机关标志
. M, B+ W6 o ?" F r, N9 [
" M5 Q) z d' t. q4 W由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。5 D* ?' l+ C, y
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。% j) ?6 O8 e% n' N8 B
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。 }% W1 D/ B: P
7.2.5 发文字号7 J0 }. N5 u* `6 t
d4 @" @( k$ c" ^* d* p; `8 R% ~8 m" j编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
* H5 A7 b. a+ Y& T8 w/ H L上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
+ D9 M G4 I Z2 h/ e4 `% c7.2.6 签发人4 S: \( _* g3 Z( `& f# k
: U4 o, }& m! t# m5 z4 S由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。3 Y! [8 y1 v' m$ k9 D2 N+ H
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
$ @2 p* o, Z% B& [# d3 `( w0 ^7.2.7 版头中的分隔线8 p2 r6 _3 f" S+ ]4 S
- V' V( `: c3 ^# q3 s- t发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。- e7 J( u y4 m' o2 R& o
7.3 主体- i& I/ @! O, O. J7 v( s
7.3.1 标题
9 D( O( Q: B% L2 Z
2 Q3 s# o q, q$ R$ C# r一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版2 ?1 O6 s' P$ J9 {
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