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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

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批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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6 b, b# M. D5 F* S- H


批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

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络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

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批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

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批注 [ 12]: 广元橘子事件

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批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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批注 [ 14]: 个人信息透漏

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

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批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

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批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

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批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

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4 k3 c- f. v0 }

毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
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3 y1 t* a9 z+ S& R5 R


 

2 p, m1 _. k1 y( }0 ~4 ?6 j, W

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

) L" u5 U8 q5 H4 ?/ w, D8 e

 

- J6 y' \; C1 n' C) ?

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

+ Q" ~. k% O! ]- x


说 方  方  面 面  ,
... [1]

+ W$ c }' D( z1 Q( z

批注 [  2]:    一 个
 

, d Z$ d, a* y/ f5 f! t& I: F

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

1 A4 R! }9 q4 t0 m

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

$ r$ K5 t# J/ R8 A" }( v; ]' A( Y& a


批注 [  3]:    江
 

+ q' ]4 x: p7 E

... [2]
 

) u$ [; j3 |6 v* a4 G, E" z

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

, R+ ^5 I+ e: \* L

批注 [  4]:    删
 

+ d8 I, |3 f6 B+ U

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

2 n- A" H! X! U& y# ^

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

J: {* k5 t5 G4 K. F. }% r9 T


... [4]
 

1 [2 q7 w- d5 F

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

2 q6 S/ | Y: y. c


范 。
... [5]

: Q$ {% k, ?3 V8 h

批注 [  6]:    材 料

% u Q, @8 e* W! K& F8 ~


中 有  原  话 可  以
... [6]

; Z5 z% g" c8 I: s7 ~

批注 [  7]:    希 望

+ _/ p* M8 i7 ^9 l% `1 z


广 大  网  民
... [7]
 

) C, ]. ?& x b1 C8 S3 @# m1 d

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

& n3 A @. S y/ R& \9 _

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

# ]/ `4 W4 |. a6 k% s% h

... [8]
 

. }# B2 |! g' S3 G& E9 U' ?; H1 @. K

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

9 T" m# h; h/ c- F

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

/ i+ H' X1 X f1 T; o" m: J

... [9]
 
度 着 手 。
 

4 s5 I F- g; u) ~- p; R1 A

批注 [  10]: 兴
 

3 v- |* q2 C {! [8 o- ~

20 × 20
 

& t4 s) g5 S* L, _


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

: c7 a# a+ X; |- l

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

) J1 O) v: [0 A7 r7 d; B

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

# C6 {0 `9 Y' g8 i5 w

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

$ B- _& E- F0 A2 m( X) M, O


、 下  同  。 学  会 编 序  号

% p* k0 j! r3 B/ a

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

( i' T* E. h6 |: }

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

1 }% K# T! n" {4 I% B v

的 都  是  重 要  性
... [10]

: f9 T8 q4 Q- s* f6 e


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

( `) t0 [0 j# f9 O) r: t, w4 b' p! y

批注 [  14]: 1.

% n% W. M0 R: D, y: q1 b


政 府  公  文 不  引
 

! \; y* p: \6 n8 [

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

6 j2 @! T# c6 D+ s1 j- Q: A

... [11]
 

$ T* E. r& b8 [6 c# h0 ?' N* P

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

# M3 l4 ^( ]; N9 Q; G# X5 C n9 q

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

1 A/ n! p+ K4 `2 d


而 空  的  口 号  ,
 

- o; Y6 T4 ~1 ~

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

' ~8 |4 q0 B/ h) Y! `

... [12]
 

7 {; C7 Y. W6 b

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

. j# u+ e5 ?. y

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

' C! H- S5 C5 Z

谐 性 。

u4 j1 U& u3 P6 T; a

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

& ]1 X7 z6 e4 o1 L

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

- p* E2 T2 e2 F" G8 Y+ G


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

" v% Y- N- X9 ]- l# o) y

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

$ K0 F9 B. K1 K Z! Y$ T

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

$ @. _% f8 Y3 v

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

7 S4 |; I" K8 i' @3 s

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

/ I _/ N$ N: V* L% B

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

" D; }9 f' `6 k9 F7 U

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

% e4 H" x& Z' L

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

9 i& I, m$ X* f# V4 z" C6 a4 i

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

4 M: z$ `# U0 C

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

) t" s: k( i; U$ z% I" h& i

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

' o4 @* R) L6 j

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

6 j5 U9 ^# X5 J% q6 ^( s

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

* B* f1 k Z2 G' Z

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

. @2 H! b w! _' \( ]; q; j- j

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

# \; c& \1 x, O7 P: z0 y

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

0 g9 A" e# n( [$ N# d, H7 J& T

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

" h- J* J' k8 t7 }) O6 u

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

T& G5 w+ m* t$ v


么 理  解  ?
 

' @/ j" T2 q" q ]! K3 u

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

8 V+ f X, D3 h

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

+ ~. i* ~ e% v9 P' S) A& j" L

20 × 20
 

& r7 `8 q# b" `& w2 C; A


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

: i! ^: D; `2 c+ r# @. W0 l" a$ {

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

+ z% D# x! X6 ^' W5 a& U

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

- W* g N. X0 l+ U6 ~

) u$ v5 A k3 n

 

: y2 Z$ d" m+ q5 Q( y7 ]) A


X 市 精 神 文 明 委 办

. i3 `9 a- s3 ~; {! P

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

6 M, J* k) ` a$ b' q8 R4 ?1 @: E

 

$ K8 a4 V- z9 [" U( }


整 体 点 评 :

& o2 L! w2 Q/ X- Q* [# d* A# A9 Q

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

- X& Q* c9 q4 |3 m

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

: J9 f+ d/ K' _' ~/ P) {) i3 b

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

" o) n M+ E& ?3 r+ w

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

& p: D, E# f/ c$ H) y

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

% Y) l9 a1 P D2 ?! C. s

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

/ d; e4 U" e) P: a/ G

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

4 H7 O9 }" v% Z7 V& P

说 、  孔  子 曰 ?
 

! |2 M I p/ l& b& ]5 c

20 × 20
 

8 W# O! [3 S1 X3 D6 n8 G1 F

 

, g( H& H. ?2 l1 g: x

 

7 I: y$ r" e: m

 

! `" L& a3 Z P: C

 

* z5 v( M( ]* O

 

8 z4 E. J: U( F2 J

 

3 l5 m2 x) H6 U7 u8 U6 o

 

. k, w% A4 U/ ^- |& Z5 e Y4 v

 

+ t3 b' B8 G$ o: ^# f! M5 h

 

_* N) \" b* x- [) M

批注 [  29]: 如

5 W/ j& D5 |" q% d0 r0 d, g. I7 E


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

* F! K- j7 @, J" I5 H

( Z' u7 F0 ?; ^

 

) M$ ]! B n* `

 

6 H5 A. k7 K1 ~( n* C6 A" |/ U! U) x

 

. x0 y* t# o6 M5 k4 J7 a+ {2 j

 

; O) D) C& f' M9 R9 T8 L8 y

 

q! n* {, N8 w% i9 R

 

0 U3 g( |0 s6 }4 J/ u. d

 

5 z6 r- @7 V+ ?9 S( d5 j7 C" w

 

+ g, y; X* g5 _$ g

 

' \: X) J' \9 t/ F5 i) p9 w

 

4 O+ Q/ t/ Y' ?2 Q! w

20 × 20
 

, Z( s0 i. n4 Z9 L7 x& z% E

 

+ a7 D! X- Y: M0 H3 _

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

- a' R6 \0 W2 V$ o- J" {


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

- m8 m r' [. L, \2 m4 l


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

% |$ _: h" l& j


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

' J( g/ S+ Y. W8 T) f


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

3 T& P' C6 k* Y% k4 |


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

z ?/ r Q k2 Q- K+ x& h1 G5 p


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

; Q9 r. Z l6 X# w


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

2 I# ]# c/ d/ E8 ]* l


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

/ S* B" k9 j, _( | S' d t


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

c" i- M, @+ h6 Q+ }1 |: q


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

$ `2 D5 H$ m& p* M+ X3 j6 ~/ F


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

7 ]! q$ V8 N6 H1 g. M3 U, c


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费

 

5 r/ r M5 X, s7 A. ?1 k6 G

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

7 F* u, e! y1 u- L8 n+ F" y

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

- D% H/ E6 c$ ^; S+ ~: X

你 们 好 !

- H: M6 O$ y: a, l; j9 Z

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

- G) A" ^( C4 }/ Y4 L- V

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

) t$ F1 P1 N5 Y

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

2 T+ R2 }* S* g6 f' J

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

% a. u' v* S" U* l& M- x

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

* Y9 }* n) a1 h0 p8 l$ ~

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

1 a0 M$ T9 F/ \: x3 G5 x3 A& R& r

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

, R, w3 g& D% ?: E7 r% G4 X$ I6 h

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

h2 Q, ^/ K& L/ Z

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

* a& B/ e# V% q' }9 G

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

$ {$ h, F) E+ o; B; E- z

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

" r; }6 k$ o$ w; c

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

f+ d0 o5 n2 W* Y3 C& J

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

+ G8 O q b6 L0 p% j8 \' U* x+ g+ k

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

; ~" m7 @9 b# |* m

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

3 K! l% ?" Z* Q7 f$ Z' R0 ?; M6 M

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

Q2 U+ B% N5 m, U' V$ J7 C3 \9 @* b

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

0 I" G0 [ H8 R4 J/ R

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

& f1 O6 L/ C$ _3 m: z

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

$ x8 a, o* R: B0 F( t! n# u6 U

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

3 n: h& [6 D/ X, N4 T# @

完善 网 络
 

2 I2 S$ Q9 M$ W! |. R. x

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

& a* |. j( X Y' A L

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

- K% P! a# }0 c; c. c; Z& T+ S

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

% J5 p& `/ ] G$ W

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

% ^0 U/ ~; Z- o, O$ _2 d% A

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

0 @7 ^8 j. m7 U& d/ f+ A" T# s

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

8 G8 l5 i5 |" ?) p

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

5 _& _' N1 T, Y( m/ n6 \' i' s

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

' i2 C! M: y; p4 D4 }: {: f

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

) m( `5 i1 u( \

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

. |2 K' s' f! ?' t$ H8 W

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

3 Y* ?. Q8 l% p) s" t

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

5 G& W3 @( Y2 I; M" u# B

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

; d% \8 E, u, j" T! a- G' o

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

( v/ ^. e) C8 i) A! _$ c# @ k& R

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

5 L- p, P0 d- }

X X X X 年 X X 月 X X 日

9 z2 o7 l! b5 \

整 体 点 评 :

2 V! N, a& i2 c. m8 z

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

9 k O2 \; }+ ~& N! W$ X! Z" S# Z

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

/ L* o! h( B! t. Q$ i* P

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

, d1 H0 E' w4 a, h

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

- B" V- D6 h, O

法 部 门 有 法 不 依 ?            

0 [! w7 t% P6 y. J

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

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车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

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4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

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时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

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