2011年4月24日河北省公务员考试申论真题及解读

4月24日，2011年河北申论考试落下帷幕。作为“4?24联考”中的一员，河北今年仍选择了自主命题，本地考试特色明显。为帮助广大考生理清本次考试的命题脉络，中公教育专家将从给定材料、作答要求两个方面对这套真题进行详细解读。

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一、给定材料

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（一）材料主题

此次河北申论考试的主题为“对口援建”。2008年“5.12”汶川地震发生后，国家迅速行动进行赈灾，各兄弟省市也纷纷伸出援手，为灾区提供各种援助，这是早期自发式的援建模式。很快，该模式被中央进行了有序化调整，形成了制度规范。对口援建是独具中国特色的资源协调和区域互助模式，它带来的不仅是资金，还有庞大的物资生产供应能力及高素质管理人才，丰富了灾区的制度、知识和技术等资源。对口援建的内涵绝不仅仅限于抗震救灾，而是一个长期性的、发展落后地区经济的重要手段。

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今年，河北省考申论以“对口援建”为主题，紧跟本省的省情省况，介绍了其对口援建新疆、西藏、四川的历史、政策、特点与成就，是我国各个省份“对口援建”工作的缩影。

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（二）材料大意

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给定材料主要围绕河北省对口援建工作展开，共七则材料，材料宏观大意如下： 

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二、作答要求

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河北此次申论考试，考试时间仅为120分钟，但给定材料字数及题目数量与联考保持一致，共包含4道题目。

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从试题结构上看，考查目标非常明确清晰，第一题主要考查阅读理解能力，第二题主要考查综合分析能力，第三题对应提出和解决问题能力，第四题对应文字表达能力。

第一题要求考生简述河北省对口支援的历史与成就，很明显属于一道概括题。需要考生注意四点。首先，作答内容包括两方面：一是河北省对口支援的历史，二是河北省对口志愿取得的成就。其次，作答范围为通篇材料。再次，作答字数不得超过300字，而范围却是全文，对考生的归纳概括能力提出了很高的要求。最后，作答要求有“条理清晰”的要求，提示考生两部分内容要分开书写，作答要点要清晰。

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第二题要求分析河北援建者的“用心”体现在哪些方面。作答此题，审清材料范围是关键。题目中说“河北是用心在援建平武”，这句话出现在资料七，提示考生资料七是阅读的重点段落；题目中又说“结合资料六、七，参照资料二、四”，可见，资料六和七亦是重点阅读段落；而资料二和四重要性次之，但会为我们的作答带来启发，亦需读。

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第三题显然是一道对策题。从作答要求看，答案应包括两部分：一是从支援方如何作为角度提对策，二是从受援方如何作为角度提对策。所以，建议考生将本题答案分为两部分，这样，答案看起来条理比较清晰。本题答案主要集中在但并不局限于材料五，要点较为分散，需要考生找出相应的位置，归纳总结。

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第四题作文题，要求以“被动的任务和主动的作为”为话题写篇议论文，没有限定我们的写作题目，考生灵活发挥的余地较大。但是，需提醒大家的是，不管选取什么角度，文章都不得脱离“被动的任务和主动的作为”这一大主题，这是本题的题眼。

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“被动任务”与“主动作为”，显然，这是一组矛盾的词语。我们在具体行为中，务必要突出对口援建的被动性与主动性分别是什么，还可在这之前适当分析对口援建的意义及特点，进而重点说明在对口援建工作中，为什么要主动作为，如何作为，以实现受援方的可持续发展。