老秘答平级行文何时用“意见”或“函”？

网友问题:
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. U3 t- B" S, o' C* e同是平级行文，在什么情况下应用平行的“意见”，在什么情况下又应当使用“函”？
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老秘回答:

不相隶属的机关之间相互行文，对涉及的某一主要问题所提出的见解和处理办法，如属供对方参考而不需要回复时，应用“意见”；如需对方回复时，则要用“函”。
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