根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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0 \! o3 P/ j: U一、公文版头部分 , b7 I8 {6 S0 f6 a" G
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 : j# B7 j' w- x7 r3 v1 f
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(一)版头 9 _" S, F% {: b9 H& Y; R
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 : l6 K8 O: d- s) c: d
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(二)份号
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8 {, G7 N& X) `) l8 z) D公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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9 K2 s5 T+ N7 K- c& k, \4 t(三)密级 / {% m. m: @; a0 S+ R0 |+ z
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 4 _1 D& H* G5 p. d P
0 k& w1 Q7 X9 S(四)紧急程度 8 F5 o/ J1 u' G9 y
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 4 y# t, W: e. d: B- ~7 C
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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7 j2 }5 E; Y5 H w4 Q) u(六)签发人
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4 U- c( X/ G& w& f1 R* W3 c上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 * i& u, r1 D9 w0 w/ U& R
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(一)标题 7 O, E- c; L2 n2 u! V* _1 A, p4 p1 G
. _5 B9 f2 x+ z: c% m3 c: G1 J! q; P由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 , H) N* C9 n( W" X
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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+ g5 ^/ Y' i* [8 Q* n(三)正文 9 r! w/ b$ X7 a0 m: C* H7 o' Q }
( t j* G4 ~/ J8 _: M是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 & C. g( x Z+ e9 q3 m* m; v
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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6 g! S( d6 I4 j6 e6 i" f(五)发文机关署名
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# z4 T2 Z7 a3 p5 }& J, c' {& }应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ( f2 u# W0 a6 Z3 W: t4 @ T8 Y
2 Z. c* d0 e: `, Y(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 2 i' Q) Z: y1 {
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。4 r, }' \$ R% ~3 w; C1 F5 O
% S% E% G) p4 }, Y三、文尾部分' y: H B# W% }' P) P8 s
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。6 }7 u4 o; s3 d3 x
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(一)印发传达范围
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; q# {- N4 E F0 }: [4 V在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 ! O3 {3 u+ z5 Q, l! f
9 d |9 j! k8 }# g. ^% K* |0 O5 h9 d(二)主题词
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5 D: U; D9 g) ?- a ^按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 : g+ n* N e4 x; D4 E0 i" K0 K
' B2 u3 j! g/ I, K/ y(三)抄送机关 ; E0 M7 Y- s+ h) C" `- q; z
7 F5 i! z( `4 f2 i7 m指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 5 ^0 x) E7 B4 r$ R" j, r
2 K2 p" \7 Y- l2 ?! W8 {对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 & S, S5 A+ a: t" S% E3 o5 A- b
3 h. \: D2 q8 j& Z4 Y$ P由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。( K4 e b/ m* U" ?/ ?+ ?* w
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四、其它规范
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" J3 R) h& x" F5 |3 `0 v5 C1 v(一)字体、字号
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' }& T; l# O3 }6 E0 z缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。 ; C, B) `8 ]7 k8 k6 Z1 s9 @
" w$ Z$ M- d% i/ f# T7 }文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 : p! g" y9 Y: ?) |1 N
J8 A" S* o5 \( |$ y2 d(二)数字用法 : }; n+ S/ G. k7 ]5 _
J4 u( J7 k# v按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 7 Q4 O8 b( Q. i% L; o, e0 L% {
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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) s) T8 _/ M1 `* H0 s3 R: y6 {( a7 m2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 # S9 @) U0 S) _4 W
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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2 B2 N$ ], j; B: b% f(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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+ R$ ?3 _% {! ]$ m2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 3 e% q6 |9 Y/ W( d) H
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3.附件标题末尾不用标点符号。' H' _& D, ]$ }" C |) Y: N- R
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(四)公文的用纸和排印、装订+ `$ }( z- v# w% e' W
9 j: i+ d6 G, d* }6 U+ ^公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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