根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 8 H$ i. [* i! A+ }, {& t
8 O0 Z5 O' \. s9 D一、公文版头部分
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n. X/ ?% f6 ~% M9 W' n包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头
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' S8 ]5 I7 A3 d& p, v4 O两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 6 d8 ]; z# ^" G% J( [) F) S3 l
+ H. W; Z+ Z6 |3 \(二)份号 / U/ o4 n7 Z) h. O8 ~! c- Q+ E
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 v( L3 w) g' r: [1 Q! V+ X
' K% O0 k2 x; V1 {0 J秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 , D" q6 t, v6 n
" ^$ s- ~9 q) o! n9 a$ b* \(四)紧急程度
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5 @% o+ c% |& @4 z3 m; H对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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2 X4 Q, ?4 U! m. q, k(五)发文字号 + d2 {- n0 x: e9 t; a" ?
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 * ~4 G) D5 T$ K: r! ]% {% K
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(六)签发人 " J% _7 _# J; U
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。5 p& \2 ?# d( K+ w9 t- G( W: }: V
' b5 k( V6 K b" F. h二、公文主体部分
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3 F1 H( {4 E a3 L3 c包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 1 k- Y. ]6 o& q! a' a
- E( a) w4 @* A! R8 p8 S(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。1 q9 y; s$ q. }! r1 P9 i
+ H7 O- ?3 w( @(二)主送机关 2 p& ~# ^: |" X
" F& _' Y5 `2 Q9 {指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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1 X, U1 Y4 R4 P1 A8 O- V(三)正文 " k/ V9 R% `' ~ Q' J; q* Y Z
0 D3 ?% y3 {4 r9 j6 }- i; g是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 * F- k/ N) Y( N2 g
6 ~. ]* n" m0 |/ z8 t附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 * z) Z& `2 H8 }+ M
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 $ Y5 f1 ]% a+ m) k" K' O9 T, T
7 X: I' o7 D# G" Q7 G* n8 K(六)成文日期 # U( F* ]+ D- o9 b, q
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 & A7 k S# Z+ M/ s( v
- u: j" ?% L: s/ F(七)印章
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- Q! F: t/ O3 p+ e# P+ |) f& z0 V普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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6 g o4 o; Y& [ @+ E9 |5 W0 |(一)印发传达范围
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0 [' {, Z: E4 D3 `* j" V在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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- H/ G' q" T7 f9 ?" c1 F(二)主题词 ; q P3 ]& R7 T! _9 g
' O$ a5 _# X v' \按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 % T0 F# T* j1 W( ~! G* n
' J% N/ s: B2 b$ _' H0 n(三)抄送机关 ! L! _3 z# r+ Y
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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: s5 H' `( v1 u! K. M! H! F(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。5 z& ?+ Q; s {, b2 V3 H! N* G$ }1 }
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四、其它规范' L: W# f# k5 _: \: C, h
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(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。! a7 e/ q' ?) Y# m [2 N
0 e$ y& f4 Q P& `. b9 b* ?) F9 }版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。, q2 P* ^1 r! F. k8 F1 i
3 y" q3 p9 x1 |3 b2 j发文字号用四号仿宋。 2 f9 U+ V1 j; z: a7 E' ~8 P1 ~
5 m* r z4 n% M4 N文件标题用二号标宋。
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( e) O1 p) m" D* W# ?正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 3 T' h# M/ k6 [ _: Z/ U% B) J
3 X% x" V4 Q8 ]6 U' u4 f6 I3 |“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 * X( P# N1 L8 {+ t7 @ ?: n3 b7 `
$ A. M8 c0 E7 R8 i3 y(二)数字用法
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7 {/ U$ t% E2 [% `' ]$ v! {2 R按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: ; ~- [, [; w: l2 ?: @( ]- Z C) P
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 ! {& d ~6 H/ J3 S% S, }
# ^9 `4 F- [2 k f9 P9 t2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 * @; j# p/ L: ?/ k( ^7 t
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(三)标点符号
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u( W% E7 B; k5 F4 o t按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 8 S7 J. I C) ~! B# V
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 / H. i3 P. h" y. T
& L1 c" Z; h- y2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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) m+ k0 @& H4 a M3.附件标题末尾不用标点符号。
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4 C" F; n1 d4 g4 h4 q. O0 T0 k y5 }(四)公文的用纸和排印、装订$ k$ ]4 J! t! C. q/ f0 Y0 _" U
& K' D: M9 ^9 W' U$ n- t公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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