老秘答什么是规则?

网友问题：
7 ^- R5 i4 R% g( v# Y) A
! s' \3 t$ u  g. d. [什么是规划？

老秘观点：
# I: S/ {+ k4 s$ X
规则是为了保证某一工作或活动的顺利完成，对其所进行的程序、方式、方法及要求，写成条文，形成制度，要求有关人员严格遵守，不得违反。规则的发布方法，不像法律和条例、规定、办法等行政法规公布时那样严格，可以用“通知”做“文件头”来颁行，也可以直接颁发。