|
目前国务院办公厅规定的公文有13种，中共中央办公厅规定的公文有１４种，要记住所有公文的写作规范，是不容易办到的。但是，在众多的文种中，是否有某种带规律性的东西呢？在教学和写作实践中，我发现公文文种虽然繁多，然而在写作模式上，是有一定的规律可循的，这就是在公文的版式、主体、标题、正文、落款上，都具有三层面的特征，我把这称为公文写作“三三”模式，这个“三三”模式不仅适用于法定公文，而且在很大程度上，也适用于非法定公文，如工作计划、工作总结、调查报告、讲话稿、会议记录、合同、启事等。了解这个“三三”模式，对如何把握公文写作规范，也就心中有底了。下面是公文写作“三三”模式图： 0 {7 \. n$ N- l
8 F9 u9 A# [/ w$ F& X3 a
# u c( u- @( X, B, S, U8 O6 A
7 {, ]2 ]% K0 M, F( x从这个图可以看出，公文写作具有版面三部分，主体三部分，标题三部分，正文三部分，落款三部分的特点。
$ j+ I/ Q' T& E: i5 D' f8 `9 l" c# j: Q3 ]* e- g
6 [! Y- }0 C+ Y" T
' F) [8 y' u, c版面三部分指公文版面分为眉首、主体、版记三部分。 & b" p7 a9 Q% ^! }& S! E, b
% ~% _ l1 _ c/ W; d2 z( h
' z. ? w0 g& u6 d
2 t2 B' e" t6 B) d0 c. S眉首是指公文红色反线以上的部分，如下图的红线及其上“×××〔２０００〕１号”等文字部分。 & \, ~' T5 C6 W0 D
9 Y1 c& }3 q' L8 N; v0 l9 e , K- e) X7 i" t8 Z9 Y+ C% F
" F- d, s% z; K' A
主体是指红色反线以下，从标题到公文结尾的落款部分。 - {1 U- T% e6 r8 x- C
* q) t/ m# q* L: e9 Z
" I9 x( r6 W# U/ x5 T, \
/ Q2 |) F" n6 d: J+ v版记指公文篇末的主题词以及其下的部分。常见形式如下：
6 U' ~0 s0 L! I' K
# R4 z& J! k8 n7 J / V0 R5 O, t/ e" z0 h9 ]2 N3 R& J
6 |2 h/ `: X3 y8 _ e. ?6 \4 X主题词：×× ×× ×× 1 r; k9 d6 k! n$ i, b; x
8 d B/ N0 a# L" H' p
2 h! o! Z9 K' s) S1 s' g {; M% Y4 R( H' `! p) ], q
—————————————————————— - t! T/ p3 g" r* y
- p0 `% Q' U1 O' K7 W" q) c
/ G6 H8 V5 D" f4 a# r
& T7 s2 U' H2 Q& ^) J 报：×××××××××
. y" J4 ~1 W! d. l/ |, M. l$ }$ M/ i2 x! u+ a& d
T+ |3 Y( t0 J O8 W
0 q# N% L% o/ Z0 w( v, K( l+ H4 M
发：×××××××××
: i. {) k5 O3 C( b# E0 D1 v: [ i" {& L# D& V% K4 _& a
7 ^" }: c, h0 h8 N/ m7 P) O
3 ^! x. ~, w1 l* ~& t( u- y* b' w—————————————————————— + t+ l- c. C- }. V
3 \' }. U6 F/ {% L* s& E $ n6 E3 b7 U1 W% H& g0 @6 x7 t& |
2 D( b1 A4 a- a. k8 b' F ××××××办公室 ××××年××月××日印发
; a: T1 a' `! E/ Q$ K0 l9 B7 X0 h5 b, ]
5 @5 k# p: e0 k5 j2 A, F
* ^) G1 |2 {/ R$ E- m1 V
主体三部分指公文的主体包括标题、正文、落款三个部分。 , F8 p" |6 Y. v1 @7 Q
' h4 T. |2 s! p0 U, O# G8 q) D0 H
6 \- @8 _' a9 H( {7 j9 [9 P9 W* \0 M5 L0 }; O2 d6 V
标题三部分也称标题三要素，即：发文单位、事由、文种。如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》，发文单位：国务院；事由：国家行政机关公文处理办法；文种：通知。有的写作教科书把公文的标题分为三项式，二项式，一项式。三项式同上。二项式如《关于×××同志任职的通知》标题由事由、文种两项组成。《××市人民代表大会公告》，标题由发文单位，文种两项组成。一项式如《公告》、《通告》。从标题三三部分来看，后两种划分方式即二项式，一项式，都可以看作标题三部分的省略形式。非法定公文标题也常用这种三部分形式。如《×××地税局××××年工作总结》、《 ×××市关于×××××事件的调查报告》。 - b. Z& C4 c/ P$ t
" ?( U1 v/ M1 t! L/ y( V; e9 X ( N" V3 l+ p0 K/ y: R" a
* o A$ e8 n9 w& U! Z1 U
正文三部分是开头、主体、结尾。如请示的主体三部分的写作：开头部分是请示理由，它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。主体部分主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。请示事项要写得具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。结尾部分是请示的结尾用语，如“当否，请批复”、“妥否，请批复”、“望予批准”、“以上请示，请予审批”等。批复的结尾，则常用“此复”为结语。通知的结尾，常用“特此通知”为结语。 : j! x. Q% k+ t" X* p$ j/ k8 Y; l
3 P0 ]# _( n3 g4 N) O* M3 {
) q. V4 m: m; o' K5 P1 c% X+ h B" `3 f, ~2 J, [ S3 L4 b6 o; C/ C. a' Z
非法定公文正文也一般分为开头、主体、结尾三部分。如工作计划、工作总结、调查报告、述职报告、讲话稿等主体可分为前言（导言、开场白）、主体、结尾三部分。 " ?2 j" ]# u7 A) Q; P4 e' Q
% {4 }' F* S3 a0 y
# C- z& k/ H! \, v
' V/ n5 S# ^' c, ` ~& W/ U落款三要素是单位、时间、印章。 / O M/ v; r- ~- E$ T
. e2 p2 u, o+ E$ \! j/ Z9 g6 J
6 |4 d. \: K) b) Z8 i6 {1 t; ]7 H' L2 |
从以上分析看，公文写作“三三”模式在公文写作上不仅对法定公文，而且对非法定公文的写作，在很大程度上都具有规范和指导意义。当然，公文写作“三三”模式并不能囊括所有具体的公文。如通知这种文种有时在标题下要标明主送机关的名称，这部分内容既不属于标题，也不属于正文。在这种情况下就要根据公文的具体需要来处理，而不便套用“三三”模式。非法定公文的写作，可以参照公文写作“三三”模式来处理，也可以有其他灵活机动的形式。但公文写作“三三”模式对于把握公文写作规范，可以说是一条捷径，在很大程度上有普遍的适用意义。作者：廖小鸿 | 
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
