“一定范围”究竟是什么范围？！

   我今日从新浪网上看到《某某省常委民主生活会:某某某(引者注：省委书记)说明住房用车等情况》的标题，甚感兴趣，急忙点开看消息正文。消息标题中引人关注的“说明住房用车等情况”，是这样报道的：
   “ 在个人对照检查中，某某某(引者注：省委书记)率先对照检查自己执行党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况，查摆“四风”问题的具体表现，剖析问题产生的原因特别是主观原因，坦诚说明个人、家庭成员和住房、用车、秘书等情况，提出了今后的努力方向和改进措施。”
9 [4 D8 S. [- s8 G" c6 N5 L    引人关注的，不仅仅是“说明住房用车等情况”，上述报道中的其实情况，如“检查对照”、“查摆“四风”问题的具体表现，剖析问题产生的原因特别是主观原因”、“今后的努力方向和改进措施”，也同样引起了我的关注。我臆想，我的关注，也许是广大读者的关注。但是，令我深感遗憾并且十分不解的是，报道仅仅是点到为止，从头看到尾，没有看到进一步的详细内容。我的关注，并没有在报道中得到回应。
9 z% M8 ]; Q: @& o    当然，不能责备发表报道的新闻媒体。按照惯例，他们拿到手的是有关部门提供的“通稿”。“通稿”中没有的内容，他们也不可能报道。
9 f- Y' K$ Y6 x7 d6 J5 ]! D    为什么我的关注得不到回应？看了报道的最后一段，我才似乎有点明白了：
% T7 Z4 Y+ C# ?. [   “会议决定，对这次省委常委班子专题民主生活会的情况，要在一定范围内进行通报，接受全省干部群众的监督。”
  O# s, R+ \0 a( |$ \    原来，之所以我的关注得不到回应，因为我(及广大读者)，并不在“一定范围内”。
4 u0 |$ }, ~4 s" a* K: {& L    看完了报道，我又有了新的疑问。
  s+ |+ S9 b3 a1 B% ~) _* I, f    疑问之一，“一定范围”究竟是什么范围？
   “一定范围”并不是某级某单位的发明创造。历年来，中央及各级党委关于民主生活会情况的通报范围，基本上都是“一定范围”或“规定范围”。
1 {. r" V' \, j3 u   我认为，作为中央文件，面对全党，提“一定范围”或“规定范围”是合适的。因为，中央文件面对全党，面对各地、各部门、各级党委，不可能，也没有必要一一规定“一定范围”是什么范围。而作为一级党委，应当将“一定范围”或“规定范围”予以具体明确的规定，不应当笼而统之，使人不明就里。
7 [. J+ j: d3 b; F    疑问之二，“一定范围”与“接受全省干部群众监督”有什么关系？
1 k- G, x" i. A( K- m8 e$ x    据报道，“会议决定，对这次省委常委班子专题民主生活会的情况，要在一定范围内进行通报，接受全省干部群众的监督。”可见，有机会了解“这次省委常委班子专题民主生活会的情况”的，仅仅是“一定范围”，而不在“一定范围内”的“全省干部群众”是没有知情权的。不知情，如何监督？既然如此，“接受全省干部群众的监督”岂不就是一句空话！
1 A& E- G# I! ?5 e  E    行文即将结束，我又想到，其实，中央有必要专门行文，就“一定范围”或“规定范围”，对各地、各部门、各级党委作出明确的规定，防止下级用“一定范围”或“规定范围”来应付差事。因为在群众路线活动中，民主生活会情况要“通报”，下来的整改方案、整改结果也要“通报”。

% |4 }8 M; C' ?# h' w4 D& r4 u( m                                                           2013.10.18于长安茅庐

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