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一、公文发文号的正确使用
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' W# W9 J$ E. c2 P$ {公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 . N$ e4 A0 z8 R- N1 j/ K
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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鲁教办[2004]5号 (错误) - s# m& Q9 V# Z6 @
& J' g4 d2 [ T8 }; T5 a 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
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, a1 R5 d% S: }! U0 w Y% c, `4 _二、结构层次序数
% s8 H/ L: j2 M' p3 ?. x) m6 J" `# B$ l! q2 B
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
9 g% Z+ t( c7 J9 k% z+ L' @ 第五章 公文起草第十六条
/ [8 {- i9 I9 } b+ B0 L' j) f; B$ n 起草公文应当做到: ! Z! i, D t4 ?) g
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 5 J2 o) K6 C# n8 I/ P; ^5 [
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
: R2 e& N- p! ]2 ~, h% d' p (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
* U) l/ a, w3 c4 K (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
+ F# F, n' Q" Q (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
8 E( k' {/ }5 d# w/ x* Y" F# R (六)文种、格式使用正确。 4 x; p U2 C$ C7 ~& [& e
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
& @3 C) K) J( `5 [$ }: K6 Y( y2 r 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
$ ~! H" W0 T+ z, G1 t 第五章第二十五条 ' ?! A6 ?- _/ d
草拟公文应当做到:
# \. I ~/ l6 l0 F; W4 R; j (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 3 V9 t& @6 W/ R8 z6 Y1 k2 ]# H
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
$ l- ]$ b3 Q7 y; c8 D; q (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
9 r' @2 C9 Z' `! D1 ?7 X1 _) ? (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 2 S- S/ s& O. s7 W' } e
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
+ z3 z5 ?3 H7 b0 O: J; ? (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
( E$ Z f. m$ N N# e/ N% q/ \- {0 N, K (七)应当使用国家法定计量单位。 , ~6 k! M, s: ~
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
$ a5 T! ^$ x4 }% `9 u0 `$ r% o4 x (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 " U) e9 g3 Z3 U) \7 b
三、公文序号标点须知
6 n" f* h" |/ D# ?; i7 x8 u6 u+ ?, } (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 ) C; U' U0 u# h
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 1 q+ i2 K7 L0 B, Y- K9 _
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
! {3 m' h# R: y3 R2 m (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 / S! ~2 _6 @/ s0 S- { M
四、其他注意事项
" U2 c- O( L. G, U& k9 f% t (一)关于汉字排序问题 6 v, u) X6 k' w- ?# p
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 $ U. y. v: v& P# e$ Q, C2 E
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
! T' i/ B. ]3 |$ Z# ` 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 ( R$ o, b- ]7 d6 ~5 n& S( }! S
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
$ y( ^5 e* [$ Q+ ]7 f' r3 O Y 3.省略号后不能再用点号。
3 J+ i2 G. S1 j* h9 _3 g 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
& l3 \# R/ J4 s, `( g/ R 5.破折号错用
2 g/ e. c' B% o! ~% j; ^. n* B 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
. ^: v; M& m3 J- r8 d9 |2 Z5 R 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
% u, {/ _4 M n }9 ^5 y. | ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 2 N; a. H3 S7 F6 m& ~2 b
70 —— 80 % ( 错误 )3 \4 r' f, ?* H& H
; 70 %— 80 % ( 正确 ) }' ^3 [" s% u t5 @2 y3 }
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
0 {; R, v s: b9 X* q7 ?+ q4 J 《 < 民办教育促进法
0 \+ k7 L" {5 A% b9 k/ K' E > 实施条例》 ( 错误 )
& O# M R9 T: v5 C 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
# H( C# I+ e+ k2 H Y( t* V4 Q 7.该用引号或书名号而未用
8 H* f+ r4 l2 ^. }8 l 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 7 D, Z8 T& L5 H) s7 Y! T
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
* r4 H. S* z. x- x" S/ S 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
# n9 g; n0 |" l, x/ V, e- } 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
. ^) I n$ N# H2 b/ }8 N 8.公文发文字号错用小括号、中括号 ) O6 i+ D) A$ Z! {/ C o3 j
越政办 (2004)9号( 错误 ) / `2 f. Q8 X# L. R% ^
越政办[2004]9号 ( 错误 ) * w3 c) ?. I' b6 |) W
越政办〔2004〕9号( 正确 )
! R9 T# c% U! \) g (三)关于数字用法 3 [8 ~8 Y5 G$ f) {4 J, Z' }
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
* L6 Q/ G0 q: ?. P+ ~ 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
( E6 }4 v0 ~; x5 J; ~; p' j 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
& G& H( d& M2 ` 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
# U" v7 v% O8 A4 g1 {" Y) k 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 $ f% @4 K; f0 U3 d2 A: x! S
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 . q" A. u" o; e1 P d7 E. `
(四)年份中“零”的使用问题
4 K) a9 ~4 h1 F0 m% _ 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
6 ]* F' f! Q X! I* l: M 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) p1 j( F. T* C( a) i, D
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 " ?+ N$ ~: {' i
如;二○○五年(正确) ; w* o8 b5 k! ^ f* l
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
. j$ Z" E" j7 F# m/ a9 N) q0 b 五、关于汉语拼音的使用 3 Q2 ]: C+ W" h: t
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
# e" z5 _# a4 X0 c 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 8 o! U2 b% B; u8 f9 F3 s
3. 词内连写,词间分写。
7 k7 r7 g7 T E& Z# h, R! f6 I$ k 错误一 : 不分音节连写
* `# n8 O0 S4 Y6 c H4 O0 r! A$ i) E 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 0 X4 @* g. Z$ q9 t& k! I
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
t! ^ u( f2 V9 ?( W 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 9 M8 Y W+ W* F( t5 A; N& F
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( o' E7 F- X5 C6 j& H* a c9 M5 \
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI : D: [+ t: m) A ~4 W
正确用法:拼音应以词为单位对应
3 Z7 I/ v6 P$ ^; m" K( B0 c 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 . w7 }; s" Y' P" D) s. H" R
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI / Z- n" l8 O- y6 k# M# L
4.分词连写基本规则。
+ p3 |% j3 O) w& s (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
& n7 {, @3 d: C. x6 u$ i3 ^ 音节 ( N& X5 S) T8 `4 b2 q
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou " N# o% o0 q; c
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 4 l$ H: f" z- R$ K8 {, S& Y' j
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
8 H& s( E' ]* z/ ` 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui $ X, C+ K, c0 [
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ( N. R# O8 e' ^
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 7 t4 Q. u) P D7 {% ^ n
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi * S& J6 R7 W f4 Q! l4 ~8 @
其余分写。如:整理好
1 Y0 u P: P1 U zhengli hao
7 |% M3 P* l* k' O6 ] f 5.短横在拼写中的使用。
& U) O2 B+ W! B2 n 缩略语词 如:环保 huan-bao ; ?: Z( s c/ O8 u @
中小学 zhong-xiaoxue
: S% Z) P- G: e9 S- N: b8 O 约数 如:三五天
1 B( {$ y* P+ r, I, g san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 6 ~9 H# R- [4 c) N) w
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
9 B( m+ ^9 o6 v" c aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
% m9 R) V) ~/ w 6.大写字母的使用。 - v, u# p/ i7 A& F% ~. W1 l7 Y
(1)人名、地名等专名的首字母。如: 9 F5 p$ M% D. i! p4 G: W9 K
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
( g9 K# K, Z3 Y8 y (2)一句话开头的首字母。
# Y5 v* }4 z8 ~ (3)诗歌的每一行开头的首字母。
Z& x# a7 k! S; O" p/ x" j (4)标题可以全部大写.
) k9 v G0 ^% o6 O$ a0 } (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ' a) k3 F; M* J5 i! g
公文标准格式(摘要) $ J/ T+ C2 [* a4 W4 |% {
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 ; _! c( B$ h* E# r `3 O4 M
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
: z$ B# c7 J$ ?+ w 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 0 U3 M P8 q+ M- G, B$ K
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 " @" r$ Q0 F7 K/ Z8 R
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 ~; n' Y. {: D' }9 J# N
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
+ k9 Q4 n- b8 M3 U 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
6 s/ [; ~6 H# d7 s8 F' } 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
: l- n# ?4 [. K4 [" d8 z 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 8 Z* c* s; ?. |4 M6 I$ E$ y% V
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 " N6 F/ m J+ V7 n/ Y( Z }+ K
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
1 X7 R& k* j- r0 T3 { 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
; c% }& a$ V( ?5 _" m7 _* U5 ~ 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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