|
一、公文发文号的正确使用 ) n6 C, E& S$ Q8 J3 |+ H
' B% @2 y, Z" z/ G公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 , e; \* K8 h" v8 q
7 H( a8 j V2 P& J 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
3 r I1 O/ q6 f
7 {/ B# A+ T6 P0 K$ I鲁教办[2004]5号 (错误)
1 A- h& k$ z, D# w6 I* _5 @
( }2 j |5 G! N( V 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
6 y* e" i5 T- {; z: l$ ?3 P. V, M4 M6 `2 r, _. P- g
二、结构层次序数 $ X# f: N: N6 S0 `; ]' \
) g3 [2 N$ W6 x' n第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
6 y# {4 {1 h+ |% M6 U6 t5 Z7 a9 O p, ]8 t9 o
- l& ]4 f% Y& @8 M
4 q8 K) n+ t, X' _* w, v
9 e& @* z# ^1 K7 H) g6 f* A A* G
/ k( v( H& s* P6 V B$ |
, }! r: C8 n8 h9 K
' j- f# q! A$ E5 n2 K4 e+ R) F
0 }9 f% d5 H( ~* H& O8 R 6 n6 C9 u# h& X$ D+ j8 N* _9 {( ]
|
0 Q* N5 ?) Y9 z; }2 H7 ?8 U 公文用字的有关规定
. ]4 P6 ]8 P2 s) }7 s$ h |
, g4 l4 T2 t) }% a: R0 g" t
8 T' Q; z0 Q! ?; f9 n2 }7 ^; c
5 R7 \+ S4 \+ {# H/ @1 a5 B2 { |
: H$ ]' F( k" j: Z4 M# x " C$ q5 O1 M5 Z( w! H7 f- D, l, }" v2 ?
|
/ h( \+ d3 k' G: `$ j
' [$ ^# S. O' P6 ?' ^4 d7 ]1 P% v - S4 o, Q0 h/ Q, u1 A( b
) a9 B" y5 z O
! Z$ E; A" ~' G( t h5 p: I
1 h) ~0 p, { H4 y1 `* N) @ # _$ ?0 ?9 T N# y) d6 ~' _
| 7 e" {- D9 \, k+ ^6 J' B! g
# f; T* o/ K# n: V8 C+ I
| - ?. e" @" I. P/ ^) R8 _! i
3 D' w# P e- [" p" O9 S3 z
3 h: l5 A2 H0 O1 P4 T/ D) g& N
7 j7 ~- X& @. X& Q , I3 H' a$ d# s/ w
|
$ U Q. ~% m) t- |) F, l C5 @9 x 7 u0 v: ?9 e5 m2 f- w' H' p5 I
! ?/ m& Y/ d6 f" |, [: U% A
& V6 G" z4 `/ a7 a% I 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
0 Z3 t' d3 O) v$ o1 {, }' z9 V |
3 T' k! t) f7 Q: g9 S X0 O/ p% q* F. }- ^
; k3 `! {3 O( G6 C% W# C * |8 ~9 J$ E. O0 P. Q) U! v
: q8 N3 B. B/ a) [" b! m8 q/ n$ S ; s3 q' @) A* Z" J( {
|
5 U7 W7 V* y, E8 m8 Q
1 U" x! r. A. j; X | % `) E+ m! M3 ]2 R I
+ Y( g o% c: e' B # d! n% g1 L$ e j) d1 H' T
& b7 V5 S6 H6 H' C6 \& w' C- l
5 S! h' Q0 k4 [/ r, Y | 4 G) V: L* j7 D0 [# x3 J' \* s
$ D6 _! q( `6 q1 F& K4 e* s
+ x# U: a4 ]+ \% {! Z. r 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
; x& f) @/ h8 U 第五章 公文起草第十六条 % g, I* f a- N$ E
起草公文应当做到:
, {2 `% K2 h C0 D9 e- r/ V (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 , w3 |: `( _7 ]+ M% v- [. B
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 6 `6 Z5 k; O, w7 X3 t0 b6 E
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 1 L3 \3 U% ^0 d
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 - d, ~ }' C" D3 M6 K8 X! f5 N7 _
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 ; w3 G: |3 G% y7 h# O- J
(六)文种、格式使用正确。
) h8 q" U1 ? B0 T1 T1 Y2 m (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
% N5 K8 H8 y" B( y: v4 h 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
& h3 [% d7 S+ q- }: u8 ^ 第五章第二十五条
: \- ^" S- J5 J5 ]! A. \0 |1 o1 ` 草拟公文应当做到: / o1 P5 r1 ^! i
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ' Y+ ?8 B+ g0 a2 P* f1 t3 Y% K
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
0 R# \4 b0 ]2 w, p- g- I (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 . J1 I6 [" K, m! w& u/ h% i
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 6 a, X! { J8 c* N( ~, @5 A
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 , d2 ~7 K0 C0 a/ }. {, A
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
5 n* J3 U# }! y$ V; P# f (七)应当使用国家法定计量单位。 , Y. ~+ e" i& k( ]* ^4 g- z
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 % ~$ e4 X, R3 w' Q2 q/ B; P
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 # o8 Z+ {0 ~1 ^. a! {2 P/ W1 @; r
三、公文序号标点须知
2 b9 W- U- {2 {! B3 i6 k ^ (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 ; s# B6 ^$ x: [, Z( q" `
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 1 @' u8 t, B6 t( f
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 / P2 V9 Y+ g$ i. }
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
1 H6 }, i7 w1 t% Z 四、其他注意事项 7 P1 ?, [& ]7 B& S4 n
(一)关于汉字排序问题 ) Z+ d# b4 b. n: q
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
- q ~# S0 S9 F! u: X& N (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 0 C& m6 q; Q, D( a4 I5 u8 V
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
/ {/ j6 w* q) Z2 x 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
5 a6 Q8 p: l0 Z4 I- O) I# N9 P 3.省略号后不能再用点号。
1 d! X# `9 P+ K" `8 ^: l3 T 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
5 l$ {: Z$ S4 r J' R8 H$ i$ O5 } 5.破折号错用 + U" \7 M. x1 O% Z7 J
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) % ^) G1 U& U: B' D' B+ ~$ }4 D2 F
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
/ a! [$ v- {1 f) n* M4 D N ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) ! u+ A0 z- V1 Z% P' z# d( u' |8 D( u
70 —— 80 % ( 错误 )
- j- W- y, r% r! p# ^ ; 70 %— 80 % ( 正确 )
* a2 z0 }/ n# ~1 `( B, f 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
9 l n+ ]. N6 N$ L0 ^8 l v 《 < 民办教育促进法
- H: Q* b. [# C. `) ? S- U% a > 实施条例》 ( 错误 )
& J- C; q4 R R. }% M( ^ 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
6 ^1 c" A; H+ }+ Y5 s 7.该用引号或书名号而未用
$ O+ y$ [! e6 F& u" _ 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
) o9 n* g( @* ? 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
, K$ v5 W/ X6 J/ ? 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
- L9 N+ y5 }5 H) K; [0 M 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 3 j" f3 k! D- }& f9 n" Z# \
8.公文发文字号错用小括号、中括号 $ R7 _; J' N- u8 N6 M
越政办 (2004)9号( 错误 ) / J! }: s) x, M& l
越政办[2004]9号 ( 错误 ) . b3 y6 }+ t' [. T) w/ B
越政办〔2004〕9号( 正确 ) " o) g- n Y& ^' C/ g
(三)关于数字用法
) i; I* s* N5 A. S( N4 {$ ? f( i 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 5 x- \3 M" U0 r: C4 y) p2 h! G, g
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
. W- j4 z! V# O8 o 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 " k8 @; \* _4 |+ w6 W
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
- I( e1 v. P+ R& E# U$ [ M 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
; u* X- z: w! Y; x q( f! |* E 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 Z" N2 O4 C# I+ D- \5 w
(四)年份中“零”的使用问题 ; o/ O @9 |) ?0 ^7 g! F
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 . P- R# @6 O; j; A) u7 \% Z4 P
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
& s T" v, z! m0 @8 b2 } 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 ' ]/ i: ?% t9 D( ?& N) Q
如;二○○五年(正确)
4 I* W3 |6 U* M) B+ | 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
* V X! c0 F% `0 |0 W& f& @9 V8 \, O 五、关于汉语拼音的使用
. i* Q6 d& l0 ?3 f" S. ~3 { 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
/ m$ o. N/ t/ d A ^3 u 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
: s x2 k& i3 Y6 Y7 V8 J 3. 词内连写,词间分写。
; v" I ?3 j* X4 F, P' z 错误一 : 不分音节连写 # D0 f. S% f, h) U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
2 g/ |) ?8 q0 e7 K, i ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 6 c4 p! C r! _2 | w# Y
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
4 o& r/ A( j# T/ k* F* l 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
+ V( u$ X+ h e. V! f7 p, L ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 1 S; ` s) r6 Y g6 V
正确用法:拼音应以词为单位对应
; a$ A& _, g9 F% O 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 1 E8 }' o6 ?3 o( n' a6 j
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
% K$ L# Q/ V% s 4.分词连写基本规则。 $ {! h6 X/ y! U/ f0 F+ I
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: . `$ W+ N, @$ T( S" X' o# `5 V! |# [
音节
' g) @1 Q- t- ^# c yinjie 爱鸟周 ainiaozhou 5 v9 ~/ \6 i/ X+ R
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
5 f! W% i8 E% M 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan & p! |% E* a5 |! L2 D8 @( x
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 8 k% {# n* j* P4 E
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
% W2 j7 S E4 Z, `! V# w; L (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
$ P% u d/ D! q0 G8 \ (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
: z8 T& A8 {( d$ G 其余分写。如:整理好 , Q' h# `( \+ Z2 _& Y) H& |
zhengli hao
& ~) F) l5 t R) [' ?/ Q 5.短横在拼写中的使用。 3 g% A K$ w) n+ l% ?* m2 J" `
缩略语词 如:环保 huan-bao ; e' d: H( w& F- [8 H+ V" C6 H- G
中小学 zhong-xiaoxue
* v1 A" ^ K! P& m1 q) x1 K: Y 约数 如:三五天 0 p3 P/ A7 L5 l c$ \- r# V
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 2 v7 S" ?* y/ C) z
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 + b8 V4 J5 x0 @$ V8 y1 H2 w
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi T: u, N' x2 ^7 N
6.大写字母的使用。
6 U* A) ], a7 _3 a0 s* V& O" w: M8 } (1)人名、地名等专名的首字母。如: 7 |2 @0 t& f, F7 m, G
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) & D( Z! [$ N; j
(2)一句话开头的首字母。 $ a2 ]/ {1 j9 _# V
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
( y, Q! O# D& ]; w' R (4)标题可以全部大写. ; c' N. Z/ p% n, Z9 f, o3 N
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
3 a! u3 K+ N& j" x8 Q9 z 公文标准格式(摘要)
7 F! o; u, Y: s! t; T1 } 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
3 g) a: ~! d% w' |& r" T2 l% ? 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
$ q1 X. }" w6 J) n% S; m0 n 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 4 I6 s# N8 P1 C& C- j$ Z" D, d
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
) P" V1 w8 @' V# a5 V8 u- ? 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
1 y7 P( p8 ]8 t' g) B 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
* u# h* N* B# }# p: C' t9 O' V 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
/ S: w, v* X/ w9 D3 D: ^ 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 ! q' w/ x ?# {2 U* c
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
) H) g" e( F* e1 |- n- k (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 8 j6 M' q( X3 ]2 h: A8 k
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
* _9 j6 D9 M' Y h+ _* c 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
( x3 h# @% Y2 G" T2 J 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
; S$ F: @0 V+ r/ K& P, h" h
8 i; R$ ~, H/ @4 c! ?# T2 @. _- H& d |
- k$ J- S5 b$ h
5 j R1 a0 [) g / \9 q: O1 ~5 d
* r/ E- L, q) J) Q% G/ w ! K9 i0 x2 U( d0 j; w
|
' D, o0 t/ k% g B; ` 2 P4 K. \! N/ h% l3 m% W% Y" }
" W0 L+ ?4 d. p5 q* K/ E1 v
- T, X% Y% |6 x1 Y/ F% r
|
7 Y8 k8 ]/ z" P2 r: R5 s |