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一、公文发文号的正确使用 * r9 q% Z, G) j& T
0 G9 ^& j. B9 B
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 ! g; L/ z" k C8 t4 d9 N
/ V. n; ~/ l/ S, ^4 X6 W 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
0 w- x% b6 p4 s7 B$ v3 F: P* L W* Q% q2 ~- N. @8 R" o
鲁教办[2004]5号 (错误)
1 P% P* V' x( n9 k2 C4 U5 _
+ _) J" W. ^# ^2 [7 g+ X: T3 |5 w) w 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
- H% k+ P7 a5 K8 j% o/ `: G: G) N O+ l
二、结构层次序数 / s) u' J# z9 H8 e! S
6 f( P6 W8 U2 e7 u( K
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 ; b- Y3 J7 O6 u" s$ |& ^ D" b/ a
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4 ]0 }8 g- H2 T. m% Z, L) h 公文用字的有关规定 u' C8 E9 X9 W
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/ l- c; f5 g9 V( m" \! K6 N 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ) U: ^5 ?1 w* H ^7 Y
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
. S3 j3 k) C' H6 @7 f 第五章 公文起草第十六条 + N- C7 a1 b, O* {0 W
起草公文应当做到:
5 c. v& e+ _( x/ S% \! i (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 9 P' D9 n( s' ~; t5 k3 s% |1 ]
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 " G4 `& j; G) q6 k
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
% F& ]3 h2 g" g& _5 l (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
& g( h$ ^7 q3 |; D5 q/ G" @( o (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 5 ]; v& \: j8 m8 }- H5 K2 r! d
(六)文种、格式使用正确。 ) z# i- Y& e7 z' A" U
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 / r' Z5 g. U( O* W1 q$ s
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) ) U1 j f% R! G8 p& ?
第五章第二十五条 - |. P2 q; l7 a3 p3 E$ Y* X4 k* S) d
草拟公文应当做到: + [+ P$ V" e) N2 c9 w. I, ^3 U
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
* \& Y" e. L% N) y" e% \ (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 - L2 p j. k4 h4 V( a$ N6 w+ ^
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 + _1 e" h# A, w
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 " z6 d' Z: b$ f6 S: Z
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
4 ]- H# m) j3 W: ~ (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 ' u, b: k& [. r3 D
(七)应当使用国家法定计量单位。
* u5 t) X* G! W: L0 j (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 . M1 I2 Q0 P! j* ?5 l w& s
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
/ ?, x; Y9 F o* J/ |' ? 三、公文序号标点须知 ( Y) f" R- z5 G% ?
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 + s A5 }& A! ]+ b( Z. [
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 ) w8 ~2 [" G: h4 F- ` I
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
) V9 ~7 {% t5 l5 x6 L; O1 s3 M (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
( D. x( ?- {0 k6 V 四、其他注意事项
& b9 w7 z& Q9 J% b3 w2 h: Z (一)关于汉字排序问题 ; m# ~) V& J! W
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 8 r' D3 J% W, V/ u
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
% l" }$ } _& E9 x: k" Z0 @; E$ [ 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 2 N2 d5 ]$ |" M# g+ ]$ L5 F& a! O
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
: ?4 v* V- r' ]9 s6 u& t; v 3.省略号后不能再用点号。
" Y" Z0 b- l+ N( N 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 ) W' q9 [1 a; N2 E. A
5.破折号错用 4 E+ {0 Q; D4 Y* J2 G* a6 @
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
\4 } \; M2 J: Z( p 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
# W3 g% w0 {0 N ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
! z/ e8 ^( Q& ]3 b# I" S 70 —— 80 % ( 错误 )
0 c1 l3 X U; F6 |2 M/ a ; 70 %— 80 % ( 正确 )
' I/ z# a" q9 c$ y* v. ]& M0 J; [ 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
% u& p" b0 H$ O. W4 ^1 h$ l# g4 n3 H 《 < 民办教育促进法
: \& u$ m- u1 O > 实施条例》 ( 错误 )
3 e! w6 k# d- p2 R. f" ^ 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) ( \' d* I9 O6 p; p2 _6 A6 p
7.该用引号或书名号而未用 n: q$ f" o. k% q- g
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 4 ?8 e! ^6 R6 ~, s
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
' m) U1 g4 z4 b7 Y+ g' u4 k0 r9 n 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) & m; M3 F# s+ A1 _3 {
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) ( M% e ^3 m1 P. _6 v3 h
8.公文发文字号错用小括号、中括号
2 Q2 p* q5 @) y3 N4 g: z 越政办 (2004)9号( 错误 ) ' C6 {* e/ M8 S) I# l
越政办[2004]9号 ( 错误 ) : v/ V- Z. S& e5 h- H6 m3 v
越政办〔2004〕9号( 正确 )
! k; k% p) R3 A9 n (三)关于数字用法 , l) m) N, p/ k' T- W- B
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
; k. Y5 s1 O8 T. ?, D 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 : E' C9 ` t' w7 S. L
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 . S; I ~, r6 v& {* C# X
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
# z, G1 k( e9 _4 j, N 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
& b% v# p: m8 r9 @8 N, x 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
?* x0 i7 ]: ^9 ] y% d (四)年份中“零”的使用问题 & v$ p3 H& B6 l* i" L
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
) d9 j! K$ Z! {9 m7 p) w 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) . o( ?% ?! v' `; O5 W+ E" Q+ U
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
9 x6 D" n. \5 u% {! V 如;二○○五年(正确) . _ C6 K1 J# l, B9 G
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
& k+ \( e1 f. [* T4 n1 J6 M2 r' Y2 s4 ^ 五、关于汉语拼音的使用 % D4 w" B# u6 z3 V
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ) R# f8 e) [" w+ B- d
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
0 b% o1 O: `' g3 { 3. 词内连写,词间分写。 5 t" m; L" J: Y0 ^5 t3 x& D
错误一 : 不分音节连写
- y/ h, E& o# g6 D 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - \- i8 P- E- b0 V% C% S
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI : X9 A, w) a( S; q. S
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 1 G& |& s# t: q( a8 R3 L2 u4 T
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
3 [7 G; `) a% ]! B/ c ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
`# P) E+ B5 N* u W 正确用法:拼音应以词为单位对应
8 j, Y4 w) M- D 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 " O" D, F Y1 y- b/ J& P
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI / _( H; s. X+ M1 u
4.分词连写基本规则。 5 `) D; [6 T9 {8 e% m
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: ! [$ c7 i' b8 U
音节 % Q. f' ~) ?( D* H/ ~ X
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
+ ^; `, I: u$ ` (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
) t) K: V& }! E& T& ?- S5 b$ a 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
- [6 F2 X* m! j( \ 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
3 v4 J6 s3 u: Z; V5 f (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ' F+ S" @% J; C0 s- ~
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu , z; ?; y( Q9 ^" K* e9 B$ Q
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
! b b7 Q# c) z x" a: ^2 `, U 其余分写。如:整理好 ; L* n7 N8 X, R" j
zhengli hao $ Z" m* T5 z' k, v/ a
5.短横在拼写中的使用。
4 f* p9 \, g7 |+ t, {( A 缩略语词 如:环保 huan-bao
% t" G3 T! D6 {# Y) a6 F 中小学 zhong-xiaoxue : ?# y' Z" s7 x1 [4 h3 W$ ~; f5 e
约数 如:三五天
9 ~( s2 h- r; T san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
8 K1 a" v: Z7 E2 |5 a) W 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
- Y& p3 s; `, [4 q; q% O& l aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi & ?* h( E# q: J2 w
6.大写字母的使用。
; K; M! \" ]! A$ |6 o( z( e (1)人名、地名等专名的首字母。如: : d0 [1 [6 H( h, k8 G5 [
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
& `8 C3 W; ^; g (2)一句话开头的首字母。 5 z) j: f1 D0 M: _5 [
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 % I* P8 \7 r. b) M: C
(4)标题可以全部大写.
! [* O7 A3 }5 d4 b( V' f (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ; j& \8 Q- |( e% u" i2 ^
公文标准格式(摘要) 5 E& S& S& g: _/ L2 s
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 # T6 t& k$ Y8 E; X! E
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 & |0 p$ n7 b9 |, @* }
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
" Q+ S6 m% C4 r" P" S1 v: t; \ 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
1 f0 @+ x5 {" f 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
. ~$ e/ i z h! `4 H( M! c& U 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 % U5 o% [' F: W
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
! T* \+ T, q* ^3 l7 ] 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
5 s6 }& Z+ A+ k8 D 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
+ K. Z, R; c& ~ (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
9 e: G2 I, {& t2 y 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ' @8 B% `% @. }
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 $ O; i0 I. h" m) G
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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