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一、公文发文号的正确使用
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$ r/ }! R9 Y: e& W: \公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 8 A0 j% h9 ^, v
+ g, U! H# ^! U) T+ O1 v7 y 如:鲁教办(2004)5号 (错误) & w3 S" o0 H4 {# c
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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0 A. A/ \+ e3 [6 I/ Y 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
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! i+ c" o' K4 p: c( y二、结构层次序数
- P6 W: o6 U, i; e" f& n! ?$ q% `5 ?% U& X
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 3 T, i% f4 {6 S* y
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) P& G6 u# K' T* D3 L8 [. b/ N+ a
; R' R. D9 s) [ 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
6 Y- V' C# u- k- S. p( L 第五章 公文起草第十六条 . e0 y+ C+ F$ s( D
起草公文应当做到: " f! i: j) k9 B9 s+ ^
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 ; a! u& X/ s5 A1 \
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 5 l. ]0 D) C3 O+ u
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
7 P& G3 g. Z2 R. a3 ` (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 . H9 X6 |1 S$ s0 S
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 8 r6 X2 k2 y. ?' U5 _1 W
(六)文种、格式使用正确。 & x: ]$ s5 i/ o3 y* {. d$ H# z7 `$ W( A
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
9 x. M' P9 X* A6 c3 c. ~ 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) " p, ^( f8 L r: S" K6 [6 |3 L
第五章第二十五条 3 r% y: M: t1 ]/ |
草拟公文应当做到: 3 C2 f/ B( T0 m1 K I- U
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 / n" r4 m0 A1 m% z) w3 k$ J& g. f* P
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
l0 s. |: Y' r1 u9 V) T+ P" y, N (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
9 W$ z: z3 T- Z0 W; D$ X (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
# S& ?) C- I- R (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
7 P' @: _$ v9 f+ V (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
# s4 Z1 S _! J% b (七)应当使用国家法定计量单位。 * w& l/ k& [: Z
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 8 n% M7 [5 j5 Y; ^5 r
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
0 R; C' P: F( a E7 M8 G8 Z 三、公文序号标点须知 8 p7 A/ N: M+ \/ r7 l
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
9 M6 V8 Z5 _. N S* h9 C+ V (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 3 _3 X- A1 P9 l7 U" F* S1 Z W5 }' p
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
; _; o2 @% G# D' _! D& o# h& U) r/ y (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
+ Y V V) L: Y+ C 四、其他注意事项
3 s1 J9 P8 H8 Y# F/ J# m (一)关于汉字排序问题
, o/ [( Q. K$ J& F" V# L 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 - M; n; t% D1 w( `
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
: U' Z+ ?6 Y& m# S# N- }. R 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 % Y8 d, I1 j' w" N6 Z
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 + G' g3 j+ H0 q# [+ @, J& }3 I
3.省略号后不能再用点号。 " ^0 \, o0 q$ M c& D
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 0 r n7 f6 r9 v, ^8 k
5.破折号错用
* P$ I7 J* k! [' G3 [ 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
* h( N* ?4 v' Z' m/ o& r( ^ 40 —— 50 周岁 ( 错误 )6 |- P, d7 e( I
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) " d' O0 U5 y/ E' n
70 —— 80 % ( 错误 )
]# u! z# c7 g9 ` ; 70 %— 80 % ( 正确 ) - E: a6 @& }: S, e
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 1 }5 a5 p! t$ Z9 Q( w
《 < 民办教育促进法
0 n# V: k. R: r+ I8 U; i > 实施条例》 ( 错误 ) 8 G+ N) s7 U* n1 F, S7 Z! L: ?" L
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
3 t T; ` M4 r ^# m 7.该用引号或书名号而未用 - i' K& X. Z, t: @: q. ~3 l/ |
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
5 t. {% `' M/ g* c( H 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
6 H2 S- |7 ?2 j# s' S) P5 H 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) ( V+ Y$ l2 ?# t. {; @
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) * K1 C/ d4 v! Z9 L5 l `4 a
8.公文发文字号错用小括号、中括号
- d9 x _. y0 Y/ {1 {, W" m+ [ 越政办 (2004)9号( 错误 )
0 v: e/ H \# k, Y$ F7 q" E 越政办[2004]9号 ( 错误 )
0 t+ d! r! i4 g+ h 越政办〔2004〕9号( 正确 )
) @! I7 ?: o" j- k8 c4 r+ J (三)关于数字用法 9 Y$ {/ j, C- I4 w: p/ b+ W/ T2 D, E
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
9 o% q+ R8 G! n6 l 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
* ~2 a8 W& F: [" E 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 ) i: E/ @( a! p+ U, E
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 / ^+ I: T. d7 C3 o
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 4 E$ _2 m9 p: g9 |& U& f( U
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 # e( |% M0 u3 d
(四)年份中“零”的使用问题 ) n" j# C, W! h
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
% V; L# k8 `+ K" A9 g+ ^9 S/ _* ` 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) , j) h" \& I/ H% ]
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 ' D3 x& b: Y& U) O' r
如;二○○五年(正确) 9 ?$ k" p4 K2 y5 x! f
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ; f! _" l* x" o
五、关于汉语拼音的使用
) Q; E; r8 ^; e b k d 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
5 w+ Y2 Z) {7 _( O4 k 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
A4 \9 a5 {6 R8 W/ [6 s) I! Y 3. 词内连写,词间分写。 4 [0 ?" v% T4 n1 t5 K! f6 h
错误一 : 不分音节连写 n/ K- f3 s) C+ |8 [; C
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 7 [1 V# M T2 R. Q/ v ^3 F
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
4 Y0 l/ |, o' Y* ^6 F 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
4 M* i. c; U8 C 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ) {: e' z& N7 m6 E( s: F4 q5 j
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
+ p& d4 F$ h% x& m% G 正确用法:拼音应以词为单位对应
: A/ O1 Q! E0 Z l! Y- r# Y 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
1 x: n+ A8 v- d9 n k ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
& Y5 Y3 Q* E+ i9 f5 q$ P' y2 d 4.分词连写基本规则。 0 j3 @9 V X8 i' z
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: . W/ R6 P" H0 N
音节 / u7 ]5 P2 |7 o4 P
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
], }9 c# m3 k0 j (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
7 b) Y6 q; l- J/ V. _ 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 7 R, }" D2 g: ^3 j: R* } o$ C, E, f: c
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui + r$ E# K2 n; k' W/ N9 A1 q; n; ?; a
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
$ r$ n9 o) C% N$ P1 l% q (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu + g8 Z# ~! F; m! N8 t ~ K: t/ c) [4 T
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
8 M8 R+ X1 G$ |& @( O/ F3 y& u 其余分写。如:整理好
9 k+ Z7 @( K5 G5 e& h/ `. ? zhengli hao 7 P4 X7 ?# M9 C! {
5.短横在拼写中的使用。
$ @" Z% t) \7 k e 缩略语词 如:环保 huan-bao
1 m2 T" e# d+ v9 ]: b" w% r 中小学 zhong-xiaoxue
: p# Y* N3 L/ _ 约数 如:三五天
( @7 T! {: C) ?- L R san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui % w# {& ^! J+ s; A7 n
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 1 D* T) _( O; s5 y* ^3 n5 ~ \
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
/ g" o2 }* \2 D: e 6.大写字母的使用。 7 q1 r. L6 X2 O# N; _
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
8 [7 V/ U' O5 Q# S1 E 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) , @& w4 U' v* s' k* s
(2)一句话开头的首字母。
6 _8 [7 C) _- ] (3)诗歌的每一行开头的首字母。
4 y6 c6 l8 w. I2 h# q! E (4)标题可以全部大写.
3 | s" v$ [/ P1 w& ]% _1 _( P (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 / C* x% x: K# h: X2 I
公文标准格式(摘要) # ^' k+ @, P0 P d; ~' @& b h
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
& U9 ~: N* s$ Y l 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 : E E* D# W- f4 v' L5 W& O& L/ O
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
3 W' D' B( ?+ Y' u2 U2 y 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
$ x( M& Q5 d) M" [* m: } 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
/ e6 t8 {# H# _# z, W, s6 {0 D9 { 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 * l) A4 |$ C' b3 U+ J% K# n5 T
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
2 h/ e& v! j$ Q" ?& {- v' k6 ` 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
; f3 p+ J% `/ I+ ` 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 & ]- N9 _9 e$ J) |
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
2 C1 f- c# s9 |$ L" h 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
2 I6 {% O3 y( {/ _8 P 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
* o! u! L& m% A2 q8 Q 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 7 [6 S; D" l6 t; y
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