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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。! j3 ?& R# U$ f

; J( c) i9 Z% ?" [3 h" `6 q  y  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。
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8 C: o% X* M4 C0 i  ]. n) i) g( S- r  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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  然而换个角度看,今后官更好当了。& G8 C: _& h4 r
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。3 Q2 M5 [. E8 {' E' \) \

$ k# \# V6 p5 W# r0 E+ N  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。. n% r# `+ V8 o/ t/ }# t: O

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  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀5 z; F1 z$ `3 U
 

精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报0 g$ w) N* d5 d/ d6 r% d) L
到秘书科去联系7 o4 y+ C8 m/ C/ N
杨不在5 g, Q- `% m( q9 t  E7 ~
同屋说出去了
$ L3 c5 ~  Z8 _, _回去一说
9 V! w( p! R$ J9 B5 Q知道的说; B" F4 ~( M  x! _
领导不舒服! G9 p- O3 k% [5 o$ k4 w6 Z! K% v$ g
去医院了+ k3 a: \5 v6 B6 p7 a8 k
7 _5 G! A! F+ E9 {, @: l
而等着给汇报的一大串7 Z: t0 _- k2 x2 i, L9 d
有时想7 D# ~6 q- j! W& c8 s' b
当领导的也不易
8 o" C3 T/ i* k5 m. c. W起早贪黑
3 U, {5 K3 C+ ?5 r& j, l整天光听汇报作决策" r6 p' x- C4 s6 d1 t  X5 Y! U
就忙不过来8 f8 O! \4 n3 v) C
现在转作风了9 _/ V# t, X* J; v
不用喝那么多酒2 e0 \5 l6 v: U! h7 J
要在以前
8 Y, N0 e/ g0 e8 t* s一顿饭陪很多场
- f0 H: f: ]( X1 y2 @8 h真是需要铁人才能应付# G) k* o- F8 o( Z( L( ]$ a
八项规定新风起
3 A+ v+ u# W8 s; O* Z吹走多少负担
9 f7 t  R! @& O9 |. t
& \3 }$ j" \; h+ d9 h  |1 [' s会开不过来
# E8 m5 z; r, {0 k$ u( b  y人陪不过来  H" \0 N5 ]) Q. P
汇报听不过来
+ H, x- i4 r7 C* ~  K2 W曾经有领导把手下大将找来说
" a. t. S5 ?* B# y* W5 u请帮我看看
6 a/ ?5 S/ f% h; w这材料写了这么长
# m& U1 F; ]4 b. l+ N想说什么意思
2 H* |5 b% L9 _: H, K2 b( {听来让人发笑
/ W" u8 Y/ O2 C3 o- S这就是遭到广泛质疑的
& F3 h$ e5 j7 g* A8 X; d3 o$ Z一部分人的生活
0 k$ s7 V% g  G0 C( M9 s3 k其实很累+ m5 x) R& T+ J" u7 w
但又不被理解5 e" {6 [! `; `% n: m# w: p1 `# m
- L, T! W& x2 Q/ ^; K) q& j% k
这说明
7 c1 Z# ^. ^+ X1 I体制要变
 
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