一、公文标题中常见病例分析 + u3 Q1 @5 g% n. R6 C4 d0 w- C
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 6 G+ W, X# P& W7 r' J( E9 h6 j
(一)语句不合语法规范:
0 G3 A3 V: B% M) C; b: l% V 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
0 X! h. U! g8 m) R/ u% m9 z (二)请示、函、报告三者混淆 " ]4 \; F3 |3 _& }4 J3 f! d
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
" ^7 `( H$ a( h# ?' n" }6 c% `+ N& r 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
4 W" v8 f$ U5 |$ D: f. }# }5 O: C 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 / t6 C9 _/ |/ z" v
二、文种使用不当
1 k- |3 u. c0 M9 B 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
! M8 N$ L2 @' n _$ | 三、格式不规范
3 ?* e- o. @( K; B/ V7 y# s 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
& f B0 P! j) f# v c4 P; `* T(一)公文文头不规范;
3 R$ {. g: M- A$ E. o(二)标题冗长、混乱、残缺不全;6 p( t$ _& H5 T1 F& s9 D
(三)主送机关排列混乱;8 v+ ^3 @7 R& A' y5 N( c& X
(四)结构层次序数混乱;$ ]. U2 V5 Y& F" f- O* j S
(五)附件不符;
. v! ^9 Q' [4 z5 v(六)主送、抄送单位不正确。
, W2 Q; I2 l' R& R3 c! e' M 四、行文规则混乱
* ?% W2 h9 {, A (一)越级行文。 7 j9 H" f: g# t. O6 V0 x
(二)多头行文。 9 H* w; e* v0 g
(三)请示一文多事。
S( a8 ]; J4 _* W3 \ (四)党政不分。 / j& N2 [0 \& F3 e4 S3 d
五、提法不当
/ q2 x n0 q% k8 ^! r 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
) `7 B% e- L- t7 p 六、名称表述混乱
" i- o0 N& X" B* P S: O% d* ~7 b 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
. I8 e- V* M3 J1 J4 m x 七、时间表述含糊 ( z9 Y. u0 E1 y3 }/ Y
(一)用时间代名词而不用具体日期。
- X) D* M4 e, o* X, E (二)年份随意省略。 & ]# t- O3 S, c6 |, k
(三)年份不使用公元纪年。
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