一、公文标题中常见病例分析
8 y; n) X6 W! s+ h 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
& \3 R. p% d0 K& Y3 e5 c (一)语句不合语法规范: , F8 v" d) y. h; ~3 q% S! k
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 $ j0 ]1 J% E" b Z* _4 `
(二)请示、函、报告三者混淆 / d( Y9 u6 D: @6 I
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
$ h; J4 {' P" q 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 % B) L1 `5 U) `, n9 {* Q. ~
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 6 D1 s+ B R* }, [
二、文种使用不当
3 s9 N8 Y+ v: ^2 }! T 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 3 Z/ O/ b" C' R
三、格式不规范
" Y. y$ Y6 j; O1 b4 ~( m 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:$ J+ _: R: [8 q
(一)公文文头不规范;; X9 p( S' Z" ^7 S, O9 Q
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
0 z' J- u% h$ F. X3 E- C' G1 y2 \. ~(三)主送机关排列混乱;# r4 {/ u. o5 a- ]9 }- D
(四)结构层次序数混乱; j; I8 H+ M. N9 f" {$ G, O" I
(五)附件不符;
b8 z0 Q- Q$ s+ P2 x& V* L* s(六)主送、抄送单位不正确。 8 p- B7 u! [$ U0 R( ~% `
四、行文规则混乱
: r7 o- Y' M# [ (一)越级行文。
. x: W; Y+ b5 r" | (二)多头行文。 & {% K/ v0 G# g% d1 k( K
(三)请示一文多事。
d! l/ N( g# G9 ~; U5 a (四)党政不分。
L L3 u; c9 \% ^9 ?6 h1 W4 _ 五、提法不当 6 L8 Y- O- Y" p$ A3 o- t: x) H
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
9 D8 o2 {- U/ D$ x! B3 n% j/ O 六、名称表述混乱 3 m" C3 O' O q8 ~& b4 D/ q' y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
3 Z: X( B4 C3 H- W9 F 七、时间表述含糊
/ T& f0 c1 b7 \8 ?2 n3 l9 Z (一)用时间代名词而不用具体日期。
) ]4 G: r% o' U" I$ O+ _5 S5 l, O (二)年份随意省略。 " Z6 B: w, [6 ]) ^
(三)年份不使用公元纪年。 5 X5 G; @+ K/ O* E6 L/ S- Q
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