一、公文标题中常见病例分析
/ N! Z. a0 D) [7 | 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ' T8 f. I2 x# K! n
(一)语句不合语法规范: + A% R* A7 o D8 y1 l/ ~9 M a
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
6 R; M3 `5 L1 n* ^1 C( n (二)请示、函、报告三者混淆
% [8 K( F& N6 {5 h; \) C 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
$ s8 }' ?* i) R( p% Y3 c 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
$ b8 F1 l0 P$ h3 o: l5 m2 @ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 - w+ Q+ Y% ?3 K
二、文种使用不当 + `7 O z. _6 }2 J) [0 q
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 5 J+ W) R, X4 u& W4 ~! N/ E5 g
三、格式不规范
' Z1 r2 K) [5 j% v, L+ U 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
* B* Q% i3 j+ k3 O; m1 r$ X" o(一)公文文头不规范;
0 ~9 S5 i3 Z! V(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
3 f" d! U2 o5 q# f# T" a y0 d(三)主送机关排列混乱;8 i) S+ J# v# c
(四)结构层次序数混乱;; u. n' R3 @ O9 b' O( x: |* Y
(五)附件不符;
, B" @ S& w( M(六)主送、抄送单位不正确。
0 @" m! u: H1 C( e$ c 四、行文规则混乱 , A$ g4 `$ I. ^0 d' W/ x
(一)越级行文。
) a. e& {( x& g7 B+ _. X (二)多头行文。
5 r9 J: R$ ^' R' c (三)请示一文多事。 6 @& v# e/ G. P
(四)党政不分。 0 d1 z2 l6 F4 ^$ D, `
五、提法不当
. S, o, F: |) X5 Y( y# C 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
* B K2 G" z8 @7 L/ g0 O! D2 @ 六、名称表述混乱 ' K8 a% d% Q) Z x
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
) k2 R3 I5 |0 a# c, I2 S 七、时间表述含糊
6 D/ F+ V C% ? \; E* w (一)用时间代名词而不用具体日期。
6 A( a0 Q4 {6 D$ ]3 v. S1 w (二)年份随意省略。 ' Q0 m S4 B% @0 ~( {5 P' v
(三)年份不使用公元纪年。
) C) c6 V) l6 G. @/ [# l |