公文小标题也叫撮要句,在公文中恰当使用小标题具有重要的作用,它可以增强公文主旨的显明性,使其突出醒目;它可以增强公文的层次性,使其条理清楚;它可以增强公文的易读性,使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用,那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢?笔者通过案例分析法,阐述提炼小标题的常见角度及句式。
' v6 h @3 _9 Z5 {# {) m; j& O, O6 p( n6 L \) @$ w5 W
7 S' R" z8 {# j- }/ X/ a3 V4 _* W 一、小标题常见提炼角度7
# w5 j+ r3 M5 B s
+ c/ Z8 ^7 _$ a+ i o- N6 ^(一)围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时,采取了行之有效的、有特色的、创新的举措,这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如:6 |3 p$ p- V4 ~# W: \1 O
$ Q" Y9 B" k9 V- P7 B; }8 f8 u( `
【例一】(一)抓力度,领导重视到位。(二)抓指标,目标考核到位。(三)抓合力,综合协调到位。(四)抓制度,责任追查到位。(五)抓素质,队伍建设到位。+ p& Z. z# W( I& a; G
3 H0 T. @: x7 ]: v8 ^( j
这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼,通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前 。1 J* $ p. ]9 R; p% j- S
4 {! f! C. D, t% M2 ^
(二)围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的,目的不同,也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如:. ]9 A, t8 b8 P! I4 ^
( V+ U- b( y4 R/ U% H z
【例二】(一)全面调查摸清底数,确保重点工作对象。(二)认真开展学习教育,奠定政治思想基础。(三)全面组织考察验收,确保评议党员质量
7 {5 C7 `5 D% e% S2 [8 \; D0 v# Q4 X: T7 L3 g
这篇总结从措施和目的入手,提炼出了三个小标题,每个小标题中,前半句是措施,后半句是实施措施的目的,这样一写,很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。再如:% M% [7 y6 K. @+ w# W6 c5 J- U z; ]
# h/ U. M( h; X 【例三】一、提高认识,加强领导,夯实国土专项资金管理工作基础。二、加大力度,突出重点,确保国土专项资金自查工作成效。三、强化整改,重在落实,推进国土专项资金管理工作发展. Y& { o8 ^8 }6 [9 `) o O
% }6 s3 g8 [6 T- n' l: V$ @ 这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼,值得强调的是,这个小标题形式可以概括出一个模式:“一是提高认识,加强领导……。二是加大力度,突出重点……。三是强化整改,重在落实……。”对于这个形式,如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话,但是加上后文就显得充实、实在。
7 e% N# t& ]- A+ V! S2 \9 X$ b8 `; T) ]& u% q. u
(三)围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中,由于措施得当,取得了很好的成绩,这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如$ @) d F f" T; m0 L! D/ i
$ t7 U$ d' w* _9 A1 ? 【例四】一、以干部“三讲”为龙头,搞好党性党风教育,形成了“率先示范”效应。二、以师生员工多层面“三讲”为主体,抓住关键性环节,形成了“同频共振”效应。三、以“系列三讲”教育为动力,推进各级党组织的建设,形成了“核心辐射”效应) R9 A3 L+ |" c8 l( H5 s) j
0 I" U, H* G' T' S B2 M' b
这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题,使措施和成效相互照应,彼此印证,给人的印象是该单位的措施有效,成效显著
- n8 {8 \( G; a7 {1 @! ~
. d' `: O) J5 V0 }0 d (四)围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的,也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题,用以突出成效。如:
( r, ?/ h# N# ]& S
* H; f$ Q8 c# t; D" p/ K 【例五】一、齐抓共管,统筹解决人口问题实现新突破。二、以人为本,优质服务体系建设实现新突破。三、规范执法,依法治育实现新突破。四、注重特色,生育文化建设实现新突破。五、强基固本,基层基础工作实现新突破。六、奖扶并举,计生利益导向实现新突破。七、爱岗敬业,计生队伍整体素质实现新突破。八、创新载体,计生协会工作实现新突破. p/ E/ G: x. k- f8 u
, d4 ?7 N$ C9 l% r8 n1 N 该文小标题虽然也有措施的阐述,但以突出成效为主,连续用了八个“新突破”,使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩, [+ U2 G% `5 l9 s/ L
7 q& A- b2 w+ ^) w; U
(五)围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做,从发现问题到解决问题是公文的本质体现,而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中,随着形势政策的变化、工作的深化,问题也逐渐出现,这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。
, p1 d# r/ S% T$ G, q
5 X( k7 R4 f1 |: r+ H( h6 R 【例六】批评自己轻描淡写,避重就轻。批评他人拐弯抹角,浮光掠影。批评领导巧言粉饰,阿谀奉承。批评中讲成绩多,摆实际问题少' I) ?. E" G+ M. o
& m' ^2 h1 b; Q, c9 q
该文就是从工作中分析和挖掘问题,并将问题作为小标题置于显要的位置,直曝问题,针对性强。" ; y% I! j- l8 |( Z# u# t" ^# j
. |) j$ `' C& v+ E
二、小标题常用句式
# }9 N v) u A B! B6 |1 Q8 m" k+ P$ a7 h. |, }0 R2 | O1 r1 t, n
(一)“抓”字句。常见句型有:(1)抓××,在××××上实现新突破(措施目的)。(2)抓××,在××××方面下功夫(措施)。(3)抓××,××××(措施成效/目的)。“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。如:($ ~' A+ I+ R. |- k4 b
2 W! W7 w5 M6 i( L
【例七】一抓认识统一,使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。二抓方案实施,把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导,使各层面活动产生“联动互促作用”。四抓典型引路,发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固,以“系列三讲”活动促进“全员素质优化
`4 u1 k! c8 `* {& [1 r
" F7 Q( B$ A N 该文小标题的形式是“抓+措施,目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的,作者将措施和目的结合起来提炼小标题,给人的感觉是措施不是凭空而设,提出的目的也不是空喊口号。再如 v; \) m4 V6 T3 h2 p8 [% L' ^ a6 L
% C; e: l7 F2 t `. I/ ~
【例八】抓学习培训,在“活”字上下功夫。抓工作保障,在“实”字上下功夫。抓接访活动,在“深”字上下功夫。抓“事要解决”,在“情”字上下功夫。抓宣传引导,在“正”字上下功夫。2
6 z w% z8 V0 e7 j9 ^' s! |
2 j- V. ^2 t( G# _8 V 该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点,提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括出来。6 a- V; F' F7 b* X8 ~' I
9 U" T, o3 T/ k9 _+ X! g: f% L (二)“以××为××”句。常见句型有:(1)以××为××,××工作取得了新突破/新成绩(措施成效)。(2)以××促进(带动)××工作开展(措施)。(3)以××为××,在××上下功夫(措施)。如:) " U, n" ^' W8 W5 F; @, ?
; a; o; n/ T- W( b# J% u【例九】一是以贯彻党的十七大精神为主线,在抓落实上下功夫。二是以教育培训为突破口,在提高干部素质上下功夫。三是以加强基础组织建设为目标,在巩固先进性教育活动成果上下功夫。四是以提高执政能力为重点,在推进干部监督工作上下功夫。五是以实施《公务员法》为契机,在推进干部人事制度改革上下功夫。六是以实施“五个一百”工程为基础,在抓好人才工作上下功夫# w2 | q1 m1 f. w! X; L, Z: i
0 E* E. D: `1 M/ S! l- w u8 S0 [5 H. Q4 C 该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的,要想圆满地完成工作任务,达到预期目的,就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题,让受众一看,就知道该单位今年都做了什么,是怎么做的。再如
7 d- N( Y- E# n* E0 v# g' ^' } M
$ {1 ]: `. k% h【例十】1.以稳定为中心,带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点,不断提高抗旱能力。3.以优结构、促增收为核心,努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段,切实解决好抗旱救灾资金问题。7' `, x+ d4 C4 v( E% u4 _
# C5 ^7 c) W! e3 z) U
该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系,否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。
) Y, N: R8 a3 `" b( R L( _
8 C A/ J1 X8 z- Q; q. I2 } |