加强文秘队伍建设 提高以文辅政能力

　　文秘人员是办公室队伍的核心力量，文秘服务是办公室工作的重中之重。长期以来，我办高度重视文秘队伍建设，特别是去年10月，按照“忠诚为要，卓越为先，创新为源，拼搏为荣，奉献为上，自律为基”的党办精神，提出了“乐于学习，提升能力;敏于思考，提升悟性;勤于工作，提升水平;严于要求，提升形象”的总体要求，进一步深入推进了文秘队伍建设，极大提升了文秘队伍整体素质和服务水平。

　　一、严格四项要求，多种途径强责任

　　勇于担当、敢于负责是对文秘人员的首要要求，我们始终坚持把敢于担当、勤奋工作作为文秘人员鲜明品格来塑造，让大家保持持续的工作责任感。

- K7 L% O; T9 B( Q0 [　　一是目标管理。区委出台绩效工资目标管理规定以后，我办对文秘工作实行目标考核，将日常协调、综合服务、文稿起草、调查研究、督查督办等业务要求细化分解到科室、到人头，全程考核，逗硬奖惩。

　　二是不找借口。“没有任何借口”是西点军校的行为准则，它体现了一种高度负责的敬业精神，一种坚决服从的态度，一种完美的执行能力。办公室工作千头万绪，任务繁重，需要乐于吃苦、默默奉献的“老黄牛”精神，忠于职守、认真负责的“螺丝钉”精神。因此，我们把“没有任何借口”作为一种理念来提倡，做到全力以赴，高度敬业。

  h* t' `" ?/ H" N( S" m( i　　三是过错追究。在工作安排上明确责任人员，在完成效果上明确具体标准。对在协调服务、文稿起草等业务工作中出现过失，导致工作失误的，实行逗硬问责，增强文秘人员责任感。我办规定，文秘人员在文字处理、协调服务等具体工作出现失误，造成较大影响和损失的，给予300—500元不等的经济处罚;在个人品行、道德修养、廉政纪律上实行“一票否决”，一出问题，严格追究，绝不手软。
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: i2 P/ y8 q5 @1 _5 i　　四是合心合力。去年12月，办公室中荣主任在全体干部职工会上就如何干好办公室工作提出了五点要求，其中重要一点就是关于合心与合力的问题，要求大家切实做到职责上分，思想上合;工作上分，目标上合;岗位上分，步调上合;同唱一台戏，共建一个家，树立“互相拆台就会一起下台，互相补台才能一起登台”的观念。
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+ @9 A$ J/ w# H  x, o) L8 U5 I" c　　二、采取四种激励，多种关怀促激情

. G" f6 n+ _( M5 B- [　　文秘人员工作清贫，十分辛苦，不能让其既流汗又流泪，既受苦又受气。为此，我们采取了四种激励措施，让大家工作起来有干劲、有想头。

1 O+ U8 x3 h  F　　一是物质激励。今年来，我办规定，文秘人员执笔起草的理论文章、信息调研，在《求是》、《人民日报》、《四川日报》、各级党委办公厅(室)内部刊物上发表和采用的，分别给予相应的现金奖励。

　　二是政治激励。坚持“以业绩论英雄，凭能力用干部，靠工作求进步”，对实绩突出，群众公认的秘书骨干，积极向区委推荐提拔使用，形成“高进高出，快进快出”的良性流动态势，增强秘书岗位的影响力、吸引力。去年以来，我办2名副主任均被交流到重要岗位，3名文秘人员被提拔重用，还有3名干部被提拔使用。
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; K9 Y" g4 N$ e. P8 [' G　　三是思想激励。教育文秘干部要有一种以奋斗为本，以奉献为荣，以建功为荣的思想境界。多比吃苦奉献，少比阔气享乐;多比工作业绩，少比生活待遇;多比服务质量高低，少比个人升迁快慢。学会在奉献中体现价值，在忙碌中享受生活，在艰辛中体验快乐。
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　　四是情感激励。对文秘人员经常开展谈心交流活动，谈思想、谈工作、谈生活、谈个人感悟。对取得成绩的，给予公开表扬，让其有一种成就感;对存在差距的，给予鼓励，让其有一种紧迫感;对有实际困难的，给予尽可能的帮助，让其有一种温馨感。

' x+ P: V. C+ S8 S3 |8 E" a　　三、提升四种能力，多种方式保质量

　　文秘服务质量是办公室工作的生命线，也是社会各界评判办公室工作的重要尺码，特别是本届区委对文秘工作提出了更高的要求和标准。因此，我办按照“精细化、优质化、高效化”的理念，切实加大文秘人员能力培养力度。

, L8 X) p4 \6 o5 d　　一是提升善于学习能力。学习是一个永恒的主题，文秘人员是领导的“外脑”和“智囊”，发挥参谋助手作用，注重学习、善于学习是关键。要求文秘人员重点加强以下三方面知识的学习：围绕大政方针政策学。中央精神是什么，省委重点部署是什么，市委贯彻要求是什么，区委落实安排是什么，要求文秘人员做到十分熟悉;围绕对接领导需求学。通过领导点拨、同志们提醒、自己领会，及时揣摩领导在关注什么、思考什么，根据领导的思路，调整学习内容和重点，力求“想在领导之先，谋在领导之前”;围绕工作实际需要学。做到学有所得、学有所悟，力求达到“他山之石，可以攻玉”的效果。

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　加强文秘队伍建设，是提高办公室参谋助手、综合服务、统筹协调水平的基础和关键。针对我办文秘人员较少、力量相对薄弱、流动较慢等实际情况，我们按照“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作思路，转变观念，创新举措，重品质塑造，重培养锤炼，重激励引导，积极探索加强政协机关文秘队伍建设的新路子，不断开创办公室工作新局面。

　　一 、加强思想教育，完善品行修养

　　良好的品质是一个合格的文秘人员的首要前提。我办坚持以加强思想教育为切入点，塑造干部品质，打造团队形象。

　　一是强化政治意识。由于政协工作的特殊性，要求政协机关文秘人员必须要有较强的政治意识。通过各种会议加强思想政治教育和理想信念教育，要求文秘人员坚持按照《政协章程》办事，维护党委核心，热爱政协工作，服从服务于全区工作大局，培养良好的政治素质和敏锐的政治觉悟。
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3 K6 C4 n* r- {6 U/ S+ _6 S　　二是筑牢思想防线。坚持真心、真情、真诚的管理理念，开展经常性的谈心活动，关注文秘人员的思想动态，在心态引导、个性塑造上多做工作。同时，组织干部到将帅碑林、川陕革命根据地博物馆、巴中监狱、汶川地震灾区等基地参观，接受灵魂洗礼，引导文秘人员强化角色意识，找准工作坐标，保持清醒头脑，树立“知足常乐”、“知足是福”的观念，以平静的心态、感恩的情怀、奉献的精神对待工作和生活，真正做到顶得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞、管得住小节、经得起挫折，争取在平凡的工作中创造亮点、在咬文嚼字中实现价值，把提供优质文秘服务作为实现人生追求的基础。
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( u4 S' \7 }" x　　三是引导个人修养。我办在干部中提倡开展“阅读一批优秀书籍、培养一项健康爱好、建立一个良好的人际圈、保持一个良好的精神状态”活动，引导干部修身养德，培养良好行为习惯，净化心灵，提升境界，健康操守，争做一个内秀并具人格魅力的人。
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　　二、加强培养锤炼，提升工作能力
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% |0 M) V3 e7 u1 A1 v. r　　为进一步提高文秘服务质量，通过开展学习培训、加强实践锻炼等形式，着力建设一支能说会写、善干善谋的“智囊”团队。
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; b" i( {3 u2 l　　一是建立选派培训机制。定期选派文秘人员到省政协办公厅和市政协办公室进行跟班培训，到各兄弟办公室学习取经，到外地参观考察，并积极参加省、市、区组织的各类专业和理论培训，拓展业务知识，提高业务水平。近几年来，我办先后选派人员参加省、市、区委党校主题培训8人次，到省政协办公厅、市政协办公室学习5人次，赴外地学习考察10多人次,在帮助干部开阔视野、提升业务素质方面起到了积极作用。
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　　二是建立学习交流机制。政协机关十分重视加强干部学习，将干部学习纳入年度计划，实行常态推进，坚持每季度开展一次集中学习交流活动，实行“三定一评”：每次学习确定1个主题、确定1名牵头领导、确定4-5名发言人、评选1名先进学习个人，并做到每人每季度至少完成一篇读书笔记、每半年撰写一篇理论文章。以此促进机关干部自觉加强经常性学习，加强思维锻炼，解决干部知识匮乏、政策理论不熟、创作灵感枯竭、工作本领恐慌的问题。
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　　三是建立文稿会商机制。对重要文稿的起草、修改、审定，由秘书长牵头组织机关文秘人员进行集体会商，集体收集掌握基本素材和相关资料，集中讨论拟定提纲，集中众人智慧打造“精品”。

　　四是建立调查研究机制。坚持定期组织课题调研、跟踪开展热点调研、长效开展常规调研。机关在下达年度调研、视察、社情民意等任务时，办公室与各专委会同标准、同考核。今年以来，我办坚持定期组织干部到巴山新居联系点、定点帮扶村开展调研帮扶活动，查看实情，反映民意，推进工作，收到良好效果。
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　　五是建立追责问责机制。“行必责实，方成大事。”按照“管理精细化、操作规范化”的原则，制定完善办公室工作规则，规范办文、办会、办事及沟通协调、后勤保障等方面的制度，明确工作追责问责标准，要求干部在工作中多留一个心眼、多动一点脑筋、多做一些准备，解决被动性服务、常规性服务、低层次服务的问题，力求做到工作“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。

) H& S* C9 r5 ], o: Q; e　　六是加强实践锻炼。既重“笔头”功夫，更重“笔外”功夫。有意识地给干部出课题、交任务、压担子，安排文秘人员参与各种重要会议、重要活动的组织、协调和落实，让文秘人员在练达人情、通晓大事、把握时局等方面得到有效锻炼，积累“实战”经验，不断提高分析观察能力、综合协调能力、督查落实能力、服务保障能力、和谐共事能力，确保干部能够紧跟时代的发展、适应形势的变化、满足岗位的需求。
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5 X% a! V4 \0 r. ]( ~" C% n8 c　　三、加强激励引导，营造良好环境
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5 e, p0 B. f! O! N* K; i+ Q　　通过激励引导，体现人文关怀，充分调动文秘人员的工作激情、创作活力和工作潜力。
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　　一是注重交流使用。按照成熟一个、推荐一个、提拔一个的原则，对已在文秘岗位上工作多年，能力强、业务精的文秘骨干，向组织推荐提拔使用，并从乡镇或部门择优选调一批工作人员，加快合理流动，使文秘队伍成为一潭“活水”。去年，通过向组织推荐，机关3名文秘人员解决了级别问题。
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( F4 F+ ^- c# \7 i& e3 I　　二是注重创新奖励。机关设立了工作创新奖，鼓励干部多写多干、多创新创优、多出成果，把笔杆子“摇活”，对撰写的调研报告、视察报告、社情民意信息、理论文章、新闻稿件、网络信息等材料，得到国家、省、市、区各级采用的，机关均给予一定现金奖励，并作为创新工作按标准加分纳入年终目标考核。
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$ \" P+ q' h" r0 Z( t6 _: Y　　三是注重解难帮困。协调解决文秘人员工作及生活中的实际困难，让他们安心工作。加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，添置和更新了电脑、打印机、办公桌椅等设施设备，不断改善办公条件。建成职工活动中心，方便干部在业余进行锻炼，并利用“三·八”、“五·一”、国庆等节日，组织干部开展健身舞蹈、书画、棋牌、乒乓球、羽毛球、合唱、拔河比赛等活动，促进工作生活张弛有度，增强干部的归属感和机关的凝聚力，着力营造一个“宽松、和谐、务实、活跃”的工作氛围。
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文秘人员在辅助领导决策中发挥着“以文辅政，谋在其中”的重要作用。辅助决策是文字秘书的本份，干好了就实现了价值。文秘人员在决策的准备阶段，要搜集信息，调查研究汇集意见；在决策进行中，要形成材料，参与论证；在决策实施阶段，要收集反馈意见、总结完善。因此，文稿的写作过程，就是为领导出主意并将自己的思考结果渗透到文稿中供领导参考，辅助领导决策的过程。文秘人员要学会站在领导的角度思考、分析问题，得出符合领导意图和实际情况的结论，这样才能与领导“一条心”，“为领导所用”。一是学习宏观把握的能力。胸怀全局，正确把握外部环境对本部门发展的影响，把握各个部门的工作在领导工作和全局工作中的地位和作用，把握各个部门工作之间的关系。二是学理论概括的能力。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，是党制定纲领、路线和方针政策的理论基础，是为领导起草文稿的根本理论依据。有高度才会有深度，提高理论水平和政策水平，才能保证写作有质量。三是学习理解领会的能力。领导的意图往往零散表达，有时甚至是隐性的，需要多听、多记、多归纳。领导意图实际上是一个领导集体的意图，讲什么，怎么讲，都具有很强的规定性，也是有规律可循的。

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提升善于学习能力。学习是一个永恒的主题，文秘人员是领导的“外脑”和“智囊”，发挥参谋助手作用，注重学习、善于学习是关键。要求文秘人员重点加强以下三方面知识的学习：围绕大政方针政策学。中央精神是什么，省委重点部署是什么，市委贯彻要求是什么，区委落实安排是什么，要求文秘人员做到十分熟悉;围绕对接领导需求学。通过领导点拨、同志们提醒、自己领会，及时揣摩领导在关注什么、思考什么，根据领导的思路，调整学习内容和重点，力求“想在领导之先，谋在领导之前”;围绕工作实际需要学。做到学有所得、学有所悟，力求达到“他山之石，可以攻玉”的效果。

加强文秘队伍建设 提高以文辅政能力

真的谢谢您！
学到了不少的真东西。

习是一个永恒的主题，文秘人员是领导的“外脑”和“智囊”，发挥参谋助手作用，注重学习、善于学习是关键。要求文秘人员重点加强以下三方面知识的学习：围绕大政方针政策学。中央精神是什么，省委重点部署是什么，市委贯彻要求是什么，区委落实安排是什么，要求文秘人员做到十分熟悉;围绕对接领导需求学。通过领导点拨、同志们提醒、自己领会，及时揣摩领导在关注什么、思考什么，根据领导的思路，调整学

一是提升善于学习能力。学习是一个永恒的主题，文秘人员是领导的“外脑”和“智囊”，发挥参谋助手作用，注重学习、善于学习是关键。要求文秘人员重点加强以下三方面知识的学习：围绕大政方针政策学。中央精神是什么，省委重点部署是什么，市委贯彻要求是什么，区委落实安排是什么，要求文秘人员做到十分熟悉;围绕对接领导需求学。通过领导点拨、同志们提醒、自己领会，及时揣摩领导在关注什么、思考什么，根据领导的思路，调整学习内容和重点，力求“想在领导之先，谋在领导之前”;围绕工作实际需要学。做到学有所得、学有所悟，力求达到“他山之石，可以攻玉”的效果。

写得挺好滴，借鉴借鉴。