新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
1 F  x4 Y, `9 u

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
- g" [4 o3 o3 D+ |) f5 u: F
（一）公文的行文原则
" d; X- b6 L8 b% q
1、依法行政的原则；
- ?/ |5 }. \7 K' X; U! o6 J
7 y, H7 x8 c' G3 S# K. b- |2、职权相符的原则；
$ j% G* Q8 M0 X5 \/ o2 H
' \( p) D; w. }/ Z, V, U/ @) E6 \3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。
& Y/ V1 r* ^% e  }
7 B5 P+ N2 Q! k2 [  c2 f9 g4 p（二）公文的文种

( z/ `# \- [$ F  r; i0 K8 \  x文种就是公文的种类，它是公文的名称。

0 y4 \0 X! o* R1、请示与报告

) c1 B" h9 l1 ^( c: O“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
0 T% m* u" Y& a  b2 ^. O9 x
! X  t' X* P4 W: G2、公告与通告
, _! s8 d; V( |0 B# I2 _
“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
8 l. c9 J3 A/ f( p/ `: w
# @- E3 v! u  p/ ]- ~3、决定
" X) P$ G8 o0 G$ t, y9 I
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

; Y/ @+ Z, y& w4、通知
% o. G/ ]$ ^3 n% }
“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
1 D( E% o# D  w) @3 i% h. g% g
5、通报

& {+ v2 I( |5 Y) Q4 g4 C6 ^, ~“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

1 ^! ~$ `3 j: U% X6、意见
& |! ?2 v" |$ |% b7 T3 i
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
0 j8 v( ~; e2 b8 @
" I: T7 C7 e8 A& R6 |2 d+ r7、批复
# C2 H5 k. K) ^* {) x
4 E. m  \; o; f“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

. ]& y8 U* t3 J# N# D# }8、函

) O4 x! [1 K8 a“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

% J6 m. M6 N3 J8 Q6 V0 g2 i9、会议纪要

“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式
8 Y. T% C+ H2 B
公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题

% f$ }. N  I) W* L4 j. C0 \公文标题有四种：
6 R5 |$ |, G3 S5 S, T9 N
⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

9 F" \0 w+ V/ l, ?. g* u$ v- W⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
' b9 L" l: Z2 B8 x
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。

草拟公文标题要注意的几种情况：

① 公文标题一般不用标点符号。
& k9 t/ [; U* C0 O, S/ ~
) z: ^* D1 k( i* Y8 `: @, M* k( O② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

) J2 B% s9 P9 N" z③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
# W% H% J" Y' T" V' s1 a
④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
& r  i& }5 C: x! ^$ M* i
⑤ 正确使用文种。

2、主题词

主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
( d( z) p1 \5 @' o
标注主题词应注意：

0 g3 U' g8 W, v% g' C⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

0 |# p$ g/ j/ }$ g" H⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
* u% m1 Y+ b' R* H# {
⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
- F  J& B. q: g- t) o
: L, ?  d* F% {% n- m3、签发人
3 g, o' B& [; ]2 X7 _  a
5 M) H0 r, Q: P2 k. i: D( e签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间

; v% C# G: q. d/ w成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
. w2 u5 F1 G# z* C
' S+ }- o" @( h; r' X2 T# b行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

. w  ?+ g8 y/ c) r5、抄送机关
0 C6 s4 X  _% W( }0 I- {
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
( y8 m  H8 ?# ^
⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
" J5 F' d6 F- G1 K4 r8 d
⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
% A3 L3 C! z: C6 Q* n
  h2 y7 R; z* i4 d⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

" a  F2 c: S  g6 o⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

. ?4 B4 B: S/ G

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。