史记·总理政府工作报告
& ^* E2 I# b, }作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:" V; r, B0 u0 V+ D3 W) g
+ e% T3 F K! M) Z. q+ a4 n在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。5 D/ v6 e! }2 ^# f' v
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。' F% q3 [/ e% ] }% Q
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。# A/ I/ P: f+ d* g; v! @2 [
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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; B8 [/ v! P; T$ i3 s9 ~非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。( n+ v! L r% H+ [7 r
; j) _0 c, h! b" y0 ^民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。( J5 `( n8 ~, u8 C' }7 h$ i0 c
其功不易,其志乃坚。
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
_/ D4 M9 E8 f3 F. f( H1 A不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。. t3 e( t t4 V7 \
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
y; t: E6 ^' m/ G& Y欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。% _; P; Q0 F9 e3 I/ f, z' X* C
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。" `3 Y# u3 Y, o7 Y
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& t5 i- D0 x, r2 o自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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. [: O- a! u5 P, V8 G九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。5 q4 K1 x/ z- L% S0 k
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。+ U; Z9 M" h; q5 a
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。/ |& U" w# k% S
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。: ?& w3 }: G. D3 l
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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3 P; F* W! g; Q0 d- i6 j* d政虽有成,瑕疵犹在:) [- W' H9 H) N o1 y
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。( r& \2 V) @0 T$ v/ E# O* \
: n4 |( I3 h. j9 k污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?
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7 n+ y/ q: }9 d3 X# r世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。$ o; q, w) d) P6 k
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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2 N# e, T) T5 v2 ]' w" H( }若成斯功,其事有三:. o0 g, [; J4 O
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。# P# q3 w& v% d# E! p2 P
: z6 R! I7 b. o& x地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。' _! `( @2 I$ h" K: H
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一曰,增长欲稳,结构平衡。0 c X+ f% w% `7 X: I! T" C. _( Q
. P1 V, ^; N; S/ Z; I. L1 |一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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1 j" E+ y) X( j# I" K夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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5 O: n7 R7 v! \行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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/ @2 a$ o/ w6 I9 W/ V* x市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。% u; l: r' [& d O
* `3 W; ^! T1 {- N! }- u& }民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。; N4 `/ ] I/ ` A0 \2 X
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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& {+ u$ ?* j1 r/ v4 V开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。" P5 P' y0 r; A
) H+ w- o& g, a- W8 X& a加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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) Y% B# j7 x0 ~ @: Z今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
* Z: {% }% I) b投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。! ?6 H+ w& k h
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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. n, A& |. L6 [, J城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。. f% v- C% a8 w
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# v7 T5 `2 _6 |. E户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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+ w' o) v. k* A `制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。6 m0 j2 I, z. D# h9 J9 A: l' j
3 L k h! }2 l3 {, [ i立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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1 t& d/ r0 w# C5 J# a贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。 b) Z" c& s7 J1 _+ _% g, x& U
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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8 X4 z( q$ L. G5 @- ?1 A环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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7 U" J( y" V' ]4 N0 N- i蓝天常在,绿水长流,永续发展。. [7 @6 J7 l. t6 j) H, u
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫4 A; _) ?; y0 m3 q: P# L+ `
勉;为官不为,曝光追究。3 {7 n( Y! ]) E; i9 T
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。8 S9 ^2 V1 C2 W& t4 J5 A# j0 J( @
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全民国防,须有意识。
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。( _( W1 j; ^) X* v1 z2 T3 p2 ?
/ a9 n3 l# l9 R: X" B国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。% E6 G$ K0 O N3 ^2 Q- _
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。' P& A) w( L- k# [
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |