《史记· 政府工作报告》有才就这样任性！

史记·总理政府工作报告
作者：刘黎平(原文首发自微信公众号：刘备我祖）
  w/ s% x/ V# u. }$ t$ [, z
& ~) x& m8 n; ?1 }如是我闻，一时总理在京师，入集贤大殿，贤者三千人与俱，奏乐已，分排而坐。总理升座，启卷庄严，而白天下云：

在座诸贤，今我报告，请予审议。

去岁艰难，寰宇衰颓，复苏渺茫，下行趋显，唯我能凝聚，万民奋起，所期皆兑，开局良好。
" t* }. c4 g( J7 H
+ ~, ~3 R$ t0 m9 U& j3 K一岁之功，幸哉其稳。
曰增速稳，国之产值，六十三万亿六千万，较前岁，增七分又四，于天下，居前茅。
曰就业稳，市民有业，增千三百二十二万。
曰货值稳，庶民所费，增二分而已。

* _6 ^6 t  |5 u* ~$ P: k非唯稳，复有进。天下粮丰，六亿吨余；国实之增，半赖消费；服务之业，占比日重；诸多新业，花样不尽。

民之所入，乡胜于城；经济发展，西胜于东；政府审批，三去其一；能耗度减，四分又八。乡村贫者，减千二百三十二万，其能饮洁者，增六千六百万；富则远游，游列国者，一万万人。
) Y# q( y# P3 P( c其功不易，其志乃坚。
* d) a$ Q! F# b
去岁之艰，超于度外，迎难而上，其功如斯：
不求急功，不求刺激；上下知限，运行合理；既扩所需，复扩供给；结构调优，不失其速。

3 b6 a5 b3 z: e% G$ e微小企业，足其优惠；州郡有债，然不为患。
欲阻下行，释放活力。行政审批，或削或放，其数二百四十又六。
评比达标，资格许可，亦多消除，其数前者二十九，后者百又四十九。

  t% r' c8 f9 u7 q0 y

4 {6 x% J) j, ^( W, u2 ~6 E9 D2 P# y自贸方兴，由沪而始，闽粤与津，冰岛韩澳。对外投资，美金千百九十六亿。
, `! Q3 Z* \, ~, F; Q' E
2 T0 d6 q7 q1 \- U7 N九州之内，大道坦荡；高铁所经，六万余里；高速里程，二十二万；清清南水，惠民亿万；宽带所及，数近八亿。

% ?( i* `* i, ~/ {  o! F2 V创客纷起，新业无数；自制飞机，亦露初角；碧海青天，我能探月。

! h2 S) F, I7 V" u2 z2 G. }1 j财增虽缓，岂忽民生；用于民者，十中有七。
退休所入，皆增一成；学子若贫，官府有助；农民工子，随迁入学；医保覆盖，九成又五；广播电视，村通户通；抗震救灾，皆有章法；八项规定，三公得控；审计日严，打虎有成。
又，寒士得居，增七百四十万所；国之度支，重教也哉，百分之中，其占四分。
: }2 \0 ^  W3 D  ~
列国大会，我皆与之；一带一路，稳中有进。
! ~  _, L4 I7 i$ q# n/ T
今日元宵，诚佳节也，祝福诸贤，天下福康。
. u1 B5 \, U& `7 d  `! N
6 C5 s/ r' ?/ ?% `' W政虽有成，瑕疵犹在：
0 K8 N+ P$ b8 L7 o6 t增长疲惫，热点何觅？工业产品，其价续降；生产要素，成本上升。怜此微企，融资其难；增长粗放，创新不足；我天下民，于教于医，于养老，于收入，皆有不满。
1 C  m  z6 B7 s1 h
! ]. T: U3 w8 `/ L& _污染不轻，时有灾患；贪腐惊心，吏治待清；为官不为，在位不谋。吾辈唯安不忘危，治不忘乱，不辱使命，不负重托。

6 D. M3 |( L  e# W- @去岁如此，今岁如何？

. x9 U0 A+ A" I" m世界经济，复苏岂易；增民就业，全球共识；中等收入，其名陷阱；下行压力，无时无在。

国内总值，预增七分；民生价格，涨三分许；城镇就业，增千万许；中外收支，欲其平衡；能耗强度，降三分一。其失业率，无过四分五；其进出口，增约六分许；

若成斯功，其事有三：

一曰，宏观稳定，微观调活；财政积极，加力增效。预其赤字，万六千二百亿，较去岁增二千七百万万，其率，由二分一而二分三。
# Z" @+ A( ]2 \' a7 f) D3 Q+ E
; M# V, I. V2 k/ Q4 u8 b2 p地方有债，不碍增长。举债融资，创新完善；专项债券，适当发行；微型小企，释其荷担。融资成本，冀其有降；金融活水，集于实体。

9 x0 j% }$ _. z. Q+ R$ b一曰，增长欲稳，结构平衡。
9 H5 M: |% u+ |) W. g: _
一曰，万众创业，万众创新。吾国有民，十三亿余；能劳力者，其数九亿；勤劳且睿，蕴藏无限；若皆劝勉，岂忧下行？
3 @6 a& Q' B3 u% z0 Y* a3 e, U* W
6 Z3 Z# J* ]+ v: ?0 f$ X十二五者，今岁收官；成其事已，又画前景；十三五者，吾辈共勉。

# C7 g% o5 _- X# @夫唯改革，制胜法宝；全面深化，经济为重。

5 i. a$ e; [. N8 F行政审批，续削续放；非政审批，皆为取消；注资登记，三证合一；法无授权不可为，法定职责必须为。
, M  p" @$ b7 }8 @3 P; R/ D3 P
* n% h) E" @- D& \/ m! w

市场有权，州郡莫阻；大道至简，权莫任性；政府权力，欲其减法；市场权力，则能乘法。

民资准入，大幅放宽；政府定价，缩减下放，缩减何在，曰药品，曰公用。虽曰下放，监视莫忽。
8 Q' E! N/ `' r+ r4 K' u4 I  u* G
8 x5 E) {5 C8 g2 T$ Z预算公开，中央州郡；法定涉密，则在其外。
7 W" r: {$ F. D0 B0 g0 x
金融改革，服务实体；中小银企，不设限额；个人投资，境外试点；深港互通，适时启动。
, E0 E+ L% i. p" I0 E
国资他资，混合经营；非公经济，亦在引导；电力油气，改革加速；国有资产，岂可流失；法人财产，有法保护。

  R. b! O, y" @开放亦即改革，欲外贸升级，须完善退税，其所增量，央财负担。外资投资，限制减半，项目核准，大幅下放。
  L# i6 [0 C: k3 H
加快自贸，与韩与澳；加快谈判，与美与欧；与东瀛商榷，及彼以色列；穗粤津闽，推广成熟。

/ \; q' O6 v& \民之消费，多为鼓励；三公消费，其在遏制；小溪成河，拉动经济。
6 B. G2 T; i& m- [5 g  N7 |( l* r
今岁预算，增四千七百七十六亿，政府非独，民资其来！
投于铁路，其数八千亿；新产里程，万六千里。大兴水利，其资亦八千亿。多箭齐发，重在中西。内需之释，于斯为盛。

8 M+ G7 k9 H6 ~( ?$ h0 s今岁产粮，预万亿一千万斤；洁水所惠，预增六千万。无电乡里，尚有二十万民，今欲遍及。乡村贫者，再减千万。
8 q6 b- A. x* c5 v! F$ Q
& M& r* n' I# m# z, d9 Y城乡差别，欲其解决，唯城镇化也，亦内需所在。棚户危房，加大改建；安居之所，增七百四十万；乡村危房，改三百六十六万。



' ?+ }: O; A  c$ n户口迁移，落实放宽。农民入城，岂无成本？财政支付，合理分担。
1 ~4 H' A8 L- F0 a
. F+ `' V2 K7 Y% N制造大国，欲转强国，问其期限，二零二五。
6 D# j3 _5 ^/ I; `3 }  b, u7 Y9 K4 ~; |
立国之道，唯在富民。就业为先，带动创业。高校毕业，七四九万；历史为高，须重引领；支持新业，劝往基层。人有事业，皆可转他。法律何为？护劳动者。
; X( n* z+ R+ _! j
退休所入，普涨一成。城乡居民，养老标准，自五十五元至于七十五元。民有疾病，全面救助，重疾尤甚。低保水平，继续提高。民之疾苦，国之要事，吾辈竭力，兜住兜牢。

贫寒学子，读书勉哉；凡所投资，分钱必惜；勤学可改命运，其所保证。

城乡医保，自三百二百二十元至三百八十元。大夫，劝多于基层行医；卫生补助，自三十五元至四十元。

环境污染，民生之痛，唯铁腕可见效。二氧化碳之排，减三分又一。二氧化硫，氢氧化物，其排减三分许，五分许。偷排者，必有刑。
# k- \) T; J6 F7 P
新能源者，曰光电，曰风电，曰页岩气，皆积极有为；核电也者，重在安全。

3 ^& Y3 d  ]- Z& L3 V' e% W蓝天常在，绿水长流，永续发展。

依宪施政，依法行政。各级政府，皆受监督。其于不廉洁，曰零容忍。权力寻租，不使能容；廉政强身，先其瘦身。群众冷暖，须在心头。实绩突出，大力褒奖；工作不力，约谈诫
勉；为官不为，曝光追究。

凡我同胞，各族团结；和衷共济，和谐发展。

1 m6 _4 g9 X% E/ W
0 w' n- |* }3 B: \2 o6 p
& N* {) d' k6 u全民国防，须有意识。
+ A  R- p5 B( e
港人治港，澳人治澳，一国两制，安定繁荣。九二共识，反对台独；两岸对话，和平莫挡。

国际事务，积极参与；周边外交，命运共体。
* u$ E$ n2 Y$ b
9 F5 R6 y4 d# P/ Z今岁者，抗战胜七十年，和平不易，携手维护。
* ]2 H2 r0 t; p$ E
& ?* t* {- M% T& f凡我上下，凝神聚力，开拓创新，两个百年，期于必成。

4 l) V0 j6 g/ {: F- r$ q              乙未年元宵 太史刘谨记录。

有权不能任性，有才可以任性！