|
找准规律 从容入手 总体上,分“三步走”,先是谋篇布局,确定文章框架和内容顺序;其次,遴选素材,按照文章需要挑选和配置内容;最后,围绕观点、标题、语言等关键点进行加工完善,整体成文。" g3 K# n; ]$ ` Q1 u q: E: A
* u' f Y/ E5 o; d3 u3 }' @9 j
一、从了解党委办公室的工作规律入手,确定写作思路和文章架构
3 J3 H5 e6 ^: z% Q% r# ^, @) o9 w
) X: t2 t, N) A1 u0 E2 L ⒈理性认识,明确县委办公室的工作职责与职能定位
) J/ L% u) Y, C
; o7 |6 ^6 Z1 s% }, c 一是职责问题。如果把县委办公室作为一个岗位来看,那么它的职责包括哪些,有没有的主次之分?一般的讲,党委办公室尤其是县委办公室的工作职责,可以概括为“三服务”,即服务领导、服务基层、服务群众。但是从本质上说,或者说从县委办公室的地位和作用角度去分析,“为领导服务”都应该是县委办公室的主要职责。我们总结县委办公室的工作,也主要是围绕这一职责的履行情况去进行。6 J, \3 V8 X/ v, Y1 F
! Q) ?+ {6 X) m [
二是职能问题。“为领导服务”其实是个很宽泛的概念,对于办公室来说,起码包括政务服务、事务服务和后勤服务三大方面,这也就是县委办公室职能作用的一种表述。关于这三大职能的逻辑排序,并没有明确的界定。如果要分出主次的话,我认为,无论是站位全县发展大局来审视,还是着眼县委领导决策所需来分析,政务都是首当其冲的,它体现着全局导向和方针政策,是灵魂的、关键的东西,不管是事务和后勤都要由它来统率。所以说,政务服务是办公室工作的“重头戏”。政务服务质量如何,是衡量办公室工作质量的首要标志。我们在保证各项工作正常运转的基础上,应该突出政务服务这个重点,把政务服务作为履行办公室职能的“第一要务”,把不断提高政务服务的质量和水平作为第一追求,本着“紧扣政务、兼顾事务,主动协调、高效服务”的原则,做好办公室工作。具体来说,县委办公室政务服务的内容,当前主要集中于信息、督查、调研、文稿起草和公文制发等五个方面。事务服务主要包括综合协调、会务接待、值班、机要保密、办公自动化等,后勤服务就不多说了。7 Y3 u; `& [9 b9 Q7 ~
# y2 \. A4 r, K8 Z3 a" W
⒉拉出框架,做好各项工作的逻辑串联与前后排列
- g l3 V/ q% ]
0 G/ ?4 O C# w+ S 第一步,整体划分两大部分,即业务工作和机关建设。业务工作,包括政务服务、事务服务和后勤服务,是办公室工作的核心和主体,摆在前面毋庸置疑。机关建设,包括队伍建设和机制建设两方面,是做好业务工作的基础和保障,因为是针对自身而言的,本着服从大局的原则,应该摆在后面。5 Z' K: \" K+ r
7 a" S; M3 `8 ]5 r, X
第二步,业务工作部分,按政务→事务→后勤的分类标准和先后顺序,将各项工作依次纳入。政务(信息、督查、调研、文稿起草和公文制发)居前,事务(综合协调、会务接待、值班、机要保密、办公自动化)居中,后勤最后。实际运用当中,鉴于辅助和执行党委决策,是党委办公室工作的“立身之本”,我们习惯上按照各项工作在服务决策过程中扮演的不同角色,即参与(影响)决策形成→推动(督促)决策落实→全程保障决策,进行分类摆布,其中参与(影响)决策形成包括(信息、调研、文稿起草和公文制发),推动(督促)决策落实包括(综合协调、督促检查),其他归入全程保障决策范畴。关于党史工作、服务中心工作等内容,可以灵活放置。) D& o( y$ P* V1 ]( p
& c: x5 t1 e/ N, h2 v 至于每个类别(阶段)内部的排序,也有一般的排法。拿信息、调研、文稿起草和公文办理来说,调查研究一般排首位,因为调查研究是谋事之基、成事之道,是领导决策的智囊;其次是信息,因为信息是领导决策的重要依据,是领导了解全局工作的“耳目”;再次是公文(文稿)起草,因为公文和重要文稿是领导实施决策、部署工作的重要形式,是领导“左右手”;最后是公文办理,这里主要指上级文件的传阅办理,这是落实上级精神,形成本级决策的重要过程。
- ~! I; K; |' f' `2 I- T% W Z( w
第三步,机关建设部分,一般分成干部队伍建设和制度机制建设两个方面,前者突出的是人的因素,后者着重于纪律规范的作用。具体来说,队伍建设还可以分成干部素质建设和形象建设两方面,前者是内在的,后者是外在的,顺序是先有素质后出形象。关于干部素质建设,一般包括加强党性教育、提升思想认识、强化理论素养、增强业务能力等几项内容。形象建设一般包括开放创新的思维方式、务实敬业的岗位形象、严禁热情的办事风格等。制度机制建设,重点突出业务流程规范、分工协作氛围、选人用人机制等方面。
! F7 C5 z- }! @1 n
8 O- y' _( |1 z8 s4 K* [: o 二、掌握原则,根据不同工作的特点要求,对素材进行梳理和取舍4 P# g- b; u; i! E8 b. Y9 Y" I- p. F
1 g& `$ e4 P: d& w) H: p$ \
& B# N9 i- |+ c- |* F
5 p7 Q7 R( j; A' |1 {& P
; G' P, T: U- x q: _- i& E |