老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

- c( s) i. N- I" K& U公文标题的排列形式有哪些？

老秘观点:

' u  M, G4 y! J1 c1 P: f公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

8 X( V0 P9 e& ^( O/ l(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
$ |" m: `# Z3 R. n0 u; v0 x$ j    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
( L1 d0 h! W3 A  ~  \+ M                   关于加强职工教育工作的决定
1 n" z9 S  K: y( {" V    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
- h# l( D, @0 y/ B! R5 _5 O5 z5 C                            关于教师节的决定
' ^9 a9 d4 n& N" s" S3 x    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
' o. L3 t$ n! R* b9 F  ], _% R    ①正梯型。例如：
( l2 B0 V. n; [- N- N. v国务院关于提请审议
) v0 H! K5 |; n. m   《中华人民共和国外商投资企业
* [: a4 }+ {6 h. k) Q和外国企业所得税法(草案)》的议案
2 a9 h4 e& F2 i4 _    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
+ E' [5 v$ ]3 w, M4 {; y关于设立国防科学技术   
. x5 t- k6 Q' q( @$ R0 V5 ^ 工业委员会的决议
  G# ]; `4 w& ?/ O- s③上下短中间长。例如：
0 b* D9 F- j( e5 [$ ?  c3 w* b    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
# k( N+ g) y6 G, h: I* O2 u8 ^4 X9 b   国际标准管理办法(试行)》的通知
4 D; F  O: H* t6 t- R' N又如：
# F/ v3 t+ z5 A; V0 _! S公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
/ u. [7 T/ D& L重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
- P/ O; b; N' m' _, M5 @    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
. S( H& I' |4 g- j+ z0 S" R
⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
$ K3 z: e+ T1 c) r5 o; _7 I) a2 Q全面深入贯彻预防为主方针进一步
0 @% g9 R0 L3 T& Q- G/ D6 P加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
            的报告》的批示
- x9 |" T/ I' d! P    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
5 r) n0 x$ _4 n% I" f. Q- N' h6 Q财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
6 R# K. r/ L& K" e9 s    ⑧下长上中等短。例如：
8 |0 ]$ r& @  y& C9 f" ~% w国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
/ B7 x" C8 H% I7 e; s+ q
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
5 |  j  m% ?: S# D$ D马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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- ?+ o# b3 y7 E9 n* c: x可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
3 r, C+ ]' N: F7 |/ _此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
5 o1 P; ?, F/ P总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式