如何运用五大发展理念指导推动业务工作(三)
4 I$ y0 l0 V# k1 @+ M
" G5 i! ]" u8 c# u
主讲:清水拂心
% }" c1 V1 _- }" a. k$ _0 j- k) B
+ G6 R) n8 o2 U! Z(2016年8月18日在文稿评改演播室QQ群366351120的讲稿)
5 }: a" ?' L- S" c* ~; A" i$ y- w
( A% C6 o/ Q9 F$ d
/ O: O% V- P [+ ` R7 ~
5 S, g& {/ I o
各位朋友,大家好!我是清水拂心,今天晚上由我与大家一起文字交流《如何运用五大发展理念指导推动业务工作(三)》。按照系列课程的安排,这次课程的主题是“如何运用协调理念谋划推动业务工作”。
$ }) R2 f: }5 ?# N! [) |* |2 k" V" }7 d+ e4 t/ r3 t, C
首先,我们一起回顾一下上节课的内容,在8月4日的课程中,我讲了一个启发公文写作思路的“万能六法”,再加入一个“说文解字法”,应是“万能七法”。现在,我们系统地回顾一下“万能七法”的内容。
% J4 W1 J/ Y3 E! j* g( h, F& r
9 R0 t+ F! T8 F) R; A8 p一是“5W2H”分析法。也叫七何分析法,由第二次世界大战中美国陆军兵器修理部首创,易于理解、使用,能弥补考虑问题的疏漏。具体“5W2H”思考架构如下:
. r8 E$ E) \* n7 x r" u5 J/ n
p. ~% z4 l+ I/ u* b1 v! g- eWhy:为何做?为何如此做?为什么(目的、目标、宗旨)?理由何在?原因是什么?是最佳方案吗?有预备案吗?这样做的必要性是什么?有没有更好的方法?——通过思考why,剔除不必要的工作。
9 ]3 {) t3 Q8 \6 O# A! A: w
3 ?" C- D" i( y7 l$ iWhat:是什么?做什么工作?做何事?做什么(内容、标题)?目的是什么?具有挑战性吗?——通过思考what,选定明确的分析焦点。
0 y, H- V- Q* h2 j* F1 v f8 E* N: w' F! N. Q
Where:何处?在哪里做?为什么在那里做?在别处做会更好吗?从哪里入手?什么地方(执行对象、地点)?空间地域分析,能否因地制宜?——通过思考where,选定做的最佳位置。
- a" {8 o* D0 E, [
# ^0 {9 U @8 l& E t' jWhen:何时?何时做?什么时间(进度、期限)?什么时间完成?开始时间?中间时间?完成期限?什么时候开始?什么时候结束?什么时候检查?什么时机最适宜?——通过思考when,制定时间表,掌控进度。
! A+ g) n. F$ c6 P: A, y& {$ `# ]1 {8 f2 ^# w/ e
Who:谁?由谁来承担?谁来完成?谁负责?何人做?什么人(担当人、担当部门)?分主办者、协办者及相关者。由谁来执行?谁来负责?——通过思考who,明确地指定权、责人员。
8 q" l* \- S' D! F; {7 X& U6 a% y& X9 j& E/ h% D8 O7 I
How:怎么做?怎样做?如何提高效率?如何实施?方法怎样?能突破吗?——通过思考how,制订方案计划、步骤、流程。
* b" A" [8 e# M% Y P$ T- n* M* ~! t+ I7 P9 R- A9 _$ k' \
How much:多少?做到什么程度?数量如何?质量怎样?投入产出如何?多少钱(经费、预算)?效益如何?值得做吗?需要多少资源?人力、设备、金钱、时间;会不会旷日费时、得不偿失。——通过思考how much,对此作出整体预算。
4 T1 u7 K2 X) H6 R, O' e; t6 f1 t. b
2 l' G3 t4 ]2 i& n二是“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法。这是人类常规的三种思维方式。
& r* y0 A9 D! d7 M' W/ f. @
; v) b. B' T; ]' l; ]直线思维,可以理解为递进思维、顺向思维、横向或纵向思维,这种思维方式的特点就是深入、深入再深入,追求纵向的深度、厚度和横向的长度、远度。
% H @4 Y' r8 T- [7 |# Z2 ^2 f* p
逆向思维,可以理解为辩证思维、反向思维,这种思维方式的特点就是从正反两个角度来思考,甚至站在亦正亦反的角度来把握,体现着辩证法的意味。
5 u9 Z. l5 p# E: |9 k; x9 V2 C8 W. f
6 W. ~' t0 I4 e V- N, M发散性思维,可以理解为并列思维、侧向思维、联想思维、延伸性思维,这种思维方式的特点就是从多个侧面、多个视角去思考,充分展开相似相近联想,不断拓展思维触角,以求系统地认知事物。
' T/ ^; {6 ^' i3 I! { |: \% \: z) c) O9 q% i
三是“为什么—是什么—怎么办”事理逻辑法。严格来说,这一事理逻辑法,可以纳入第一法“5W2H”分析法。“为什么—是什么—怎么办”,分别就是Why、What、How。
) F4 r) N( i9 N- K% P: s- e8 O4 a6 q) y! A' ?) H
之所以把这三个单列出来,因为它是行政公文中最常用的三个思维角度,也是部署开展工作最常规的三个步骤,即阐述意义,先在认识上进行统一;部署任务,告知要做哪些任务;提出要求,强调以什么样的责任、方法、纪律等来完成任务。
3 X7 l; w: ?) D) Q: s
" g1 I) ?* M) S/ _& }6 k/ |# r- K再来看“5W2H”分析法其它的四个要素Where、When、Who、How much,其实都可纳入How怎么办的范围。所以,个人理解“为什么Why—是什么What—怎么办How”事理逻辑法,是“5W2H”分析法的浓缩精炼版,是“5W2H”分析法的行政应用版。
' t! k" r: S7 ?0 ~ ^/ z* j# O) w
& L, R0 b1 l, q5 t; M( T
四是“过程管控”分析法。这一分析法的关键在于以全过程、全景式、链条式的视角来思考问题,即把一项事物或一个工作,看成一个过程、一个链条或者多个节点、多组碎片,而不是单纯的一点或一个碎片。
8 V( u# K5 C* @: d
$ E2 I1 y2 M( r9 e* p“过程管控”分析法,也可理解为“精细化工作法”、“项目化工作法”。对任何一项工作,我们可以设计为“调研—决策—部署—实施—验收”,或者“调查研究—制定方案—动员部署—检查督办—经验总结—结果运用”,或者“精心选项—认真研项—扎实施项—深入督项—组织评项”,或者“明责确责—诺责亮责—履责践责—督责考责—问责追责”等等。
, ]2 ?- C C( ~3 W
' {& V" f8 @2 U2 V; H$ V5 J( B, r; B$ s$ h
综上所述,运用“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法、“过程管控”分析法、公务员申论对策部分“万能八条”分析法,能够让我们较快地找到“怎么办”的答案所在。其中,“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法本身就是思考对策、作出决策的科学思维方式;“过程管控”分析法,则启示我们更加精细化、具体化、项目化地去研究制定对策;公务员申论对策部分“万能八条”分析法责直接从8个方面为我们提供寻求对策的角度或范畴。
! P; [# k) W2 i- L0 _0 a
' o- w5 v- \$ b7 T# H《如何运用五大发展理念指导推动业务工作(三)》就讲到这里,希望对大家有所启发、有所帮助。感谢大家的支持,谢谢!