|
I c2 L# p$ C' M- s/ r) m" }/ w. j& b! b" r
乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。 & f8 ]0 ]1 B8 L K4 y" x$ l
$ d4 n" c/ H* \# `: s/ r
8 f# [: a ^. P6 P! \
0 ^1 K& ^$ o0 U5 l6 `5 U* K. n# P Q
! W1 g8 w" E' m% v- ^( Q9 t一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。
4 a7 L' M0 `# K6 n' Z
# } A+ }2 I3 N. b3 j2 }. O
3 a# q7 h9 j; f) P; Q% x" _ 8 w, b* G5 i' x) t1 T5 N1 F' K4 U1 z
9 k7 O0 W' Y2 V1 z" x4 _- l0 I
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
/ x5 G6 I0 k+ n5 A
1 W5 t) ]: }2 `. `
3 S6 h+ }0 }, y2 t' j0 Z# N
& l2 ^- K+ I \4 O3 q. s1 m3 v# G. `
一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。 ! X; J0 D Z% @2 Q
& L1 v, x. c1 w% I Q8 v7 m . Z7 H5 J( F; S; o. l, R \
# H+ j0 R; K1 f6 z+ H- \3 X
4 Q8 |2 S1 s8 e二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。
$ Y" g {$ b1 p0 \# @+ [% d+ @( Q% ?) l9 R) p( B0 u* M, A7 y9 K
" v; V; w% I" }9 {/ \
) ^7 P' U% x6 h5 @- G! P {9 d! r( ?
三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
& i7 _- _* h( D
9 _: h0 u1 |/ I! R$ b
8 Y/ x8 d( T G! i. u! ~
4 |) w/ y: [3 y2 C q6 o' M! B; L8 q" i! m* I) H
四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。 4 c1 ?- g' D9 D9 }! g9 p1 B
( p% n; g3 R. j& Z7 ^- b
: Q/ W# y5 b9 j; \$ ]1 k
1 O1 m" f( y. j- d) w* a: d. @$ O2 S a; g! N R0 O( c
二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 ' {4 t0 _ E2 R7 }7 W
! D5 v: V( ` V& n0 Q 2 C7 ?' Y3 d8 w" R/ J0 e0 C& y
' J5 D5 r3 \9 [0 b1 G# r; \+ ~4 O% N% w, j! T* v8 ~3 P8 B* O5 m
乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。
% q+ T. ]. I, ~* z+ X( A2 H% H
7 i9 x; X D* Y% u: d/ y- ^8 h ! T- R9 D0 H+ _7 ?& L! B: ]
/ ~4 h$ g3 M- o+ E/ \* z
! J) o& C! y! e' T- X5 ~) Q一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。
! Q; p {( w# f
( A. N& ~6 Y# \. Y2 f: s- R0 m8 K0 G _9 ~$ E: V5 d9 {: o
, W$ d w" L* J" b0 H P, d
9 x- R' T P6 M' I5 r
二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
0 n5 s5 h% o8 V( T2 H; [" S; Q" ^5 Q. r/ ^/ z
9 g6 }1 v; t. A+ h1 ? ) W& p0 f7 I: B1 z3 @) X
- t9 f4 h- f$ n" D
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。
$ C0 g9 U) y1 _0 y0 q2 I& `2 W3 j4 X0 ^7 \7 W h; H; Y" A7 p, Y" a
# X; M$ [0 x- V1 f
5 P' @' H* I# |+ e% f7 e: ]: I6 {6 v/ ?$ ]3 y3 ~( u8 `; j
三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。
& H# \ J' f$ f& Q
$ G, j, _6 c: r4 X) L
# Z8 b0 y9 R: @1 G( K" H, ~
. V6 Z A1 L Z- B1 X
1 m4 |: ~5 `! K4 r3 z |