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2025年,在县委的坚强领导下,我认真履行抓基层党建工作第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧扣乡村全面振兴和基层治理中心任务,推动党建工作与业务工作深度融合。现将履职情况报告如下: 一、履职情况 (一)聚焦思想铸魂,推动理论武装走深走实 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,组织镇党委理论学习中心组学习,专题研讨,及时跟进学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神,重点学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴、基层治理的重要论述。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织警示教育,开展“以案说纪”宣讲,推动作风建设常态化长效化。本人带头讲党课,到联系村讲党课全覆盖,推动全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。依托“万名党员进党校”培训、冬训春训等载体,党员政治素质和理论水平明显提升。 (二)聚焦固本强基,统筹推进各领域党组织建设 深入推进抓党建促乡村振兴,增强基层党组织政治功能和组织功能。高标准做好村“两委”换届准备工作,全覆盖开展村“两委”班子运行情况摸排和换届情况评估,储备村党组织书记后备力量,整顿软弱涣散村党组织。提升党建引领基层治理效能,建立“镇—村—网格—党员中心户”四级组织体系,推行“党小组+网格”模式。深入推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,摸排快递物流、电商直播等新就业群体,建立党组织,选派党建指导员,实现党的组织和工作有效覆盖。打造“党建+产业”示范点,发展壮大村级集体经济,带动村集体经济增收。 (三)聚焦队伍建设,锻造先锋模范党员队伍 坚持用改革精神和严的标准推进党员队伍建设,锻造靠得住、顶得上、过得硬的先锋队伍。严把发展党员质量关,坚持政治标准首位,重点从致富能手、退役军人、返乡大学生中发展党员。加强和改进流动党员管理,建立流动党员信息台账,对全镇外出流动党员实行动态管理,组建流动党员微信群,开展“云端党课”,确保流动党员“离乡不离党”。组织党员教育培训,分类开展农村实用技术、基层治理能力等专题培训。设立党员示范岗、党员责任区,开展“党员户”挂牌亮身份行动。推动党组织和党员在网络空间发挥作用,组建网络宣传志愿队伍,引导党员发挥正能量。严格落实基层党组织按期换届制度,规范党徽党旗使用管理。 (四)聚焦责任落实,从严管党治党纵深推进 切实履行党委书记第一责任人职责,以上率下、示范带动各级党组织书记种好“党建责任田”。制定年度党建工作要点和责任清单,与村(社区)党组织书记签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实党风廉政建设责任制,开展廉政谈话46人次,运用“第一种形态”处理,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理。落实意识形态工作责任制,召开专题分析研判会议,开展阵地检查,牢牢掌握意识形态工作领导权。全年主持召开党委会研究党建工作,开展党建工作专项督查4次,建立问题台账并督促整改落实,推动基层党组织按期换届,确保党建责任落实不打折扣。 二、存在的主要问题 对照县委要求和述职重点内容,认真检视反思,工作中还存在以下突出问题: (一)理论学习与推动实践结合不够紧密 一是学习深度不够。对习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想学习还停留在一般了解层面,没有真正做到学深悟透、融会贯通,对其精神实质和实践要求把握不够精准。中心组学习有时存在重形式轻实效倾向,学习内容与乡村振兴、基层治理实际结合不够紧密,学用脱节问题较为突出。二是学习覆盖不全。深入贯彻中央八项规定精神学习教育向村组党员延伸不够,部分农村党员特别是年老体弱党员参学率不高,对作风建设常态化长效化要求理解不够深入。对党的二十届历次全会精神的学习宣传还需进一步加强,基层党员对全面深化改革、进一步全面深化改革等重大部署理解不够透彻。三是学用转化不足。理论学习对指导抓党建促乡村振兴的作用发挥不够充分,运用党的创新理论破解发展难题、推动工作落实的能力还有欠缺,存在理论学习与工作实践“两张皮”现象。 (二)各领域党组织建设发展不够均衡 一是村级党组织建设质量参差不齐。个别村党组织政治功能和组织功能发挥不够充分,“三会一课”、主题党日等组织生活质量不高,存在形式化、表面化倾向,对党员的吸引力、凝聚力不强。村党组织书记后备力量培育储备工作还有短板,部分村后备人选数量不足、结构不优,特别是年轻有为、学历较高的后备人选比较缺乏。村“两委”换届准备工作还存在薄弱环节,对选情复杂村的分析研判不够精准。二是新兴领域党建覆盖还有盲区。对快递物流、电商直播、网约配送等新就业群体底数摸排不够清楚,“两个覆盖”集中攻坚力度不够,党组织组建率和工作覆盖率还需提升,新兴领域党员的教育管理还比较薄弱。三是党建引领基层治理效能不高。网格化管理与党建工作融合不够深入,网格党小组作用发挥不够明显,矛盾纠纷化解、服务群众等方面还存在“最后一公里”问题,基层治理的精细化、智慧化水平有待提升。 (三)党员队伍教育管理还有薄弱环节 一是党员教育培训针对性不强。培训内容与农村党员实际需求结合不够紧密,方式方法比较传统单一,对年轻党员、流动党员的教育吸引力不足。二是流动党员管理存在盲区。全镇外出流动党员286名,虽然建立了信息台账,但“去向难掌握、活动难组织、作用难发挥”问题仍然存在,部分流动党员长期不参加组织生活。三是党员先锋模范作用发挥不够充分。少数党员身份意识淡化,在乡村振兴、人居环境整治、矛盾纠纷调解等急难险重任务中担当不足,关键时刻站不出来、危急关头豁不出去。对不合格党员的处置还不够严肃稳妥,存在“宽松软”现象。 (四)履行第一责任人职责不够到位 一是压力传导不够有力。对村党组织书记抓党建的指导督促不够经常,存在“上热中温下冷”现象。对班子成员履行“一岗双责”情况督促检查不够,党建责任链条存在薄弱环节。二是示范带动作用发挥不够。到村指导调研频次不够,对软弱涣散村党组织整顿、后进村转化等工作跟踪问效不够及时,以上率下带动村党组织书记种好“责任田”的效果不够明显。三是全面从严治党有关工作落实不够深入。落实党风廉政建设责任制还存在层层递减现象,对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理还有欠缺。意识形态工作责任制落实不够有力,对网络舆情的监测预警和快速处置能力有待提升。 产生上面的问题,究其根源在于我本身:一是思想认识有偏差,存在“重业务、轻学习”倾向,认为乡镇工作任务繁重,把主要精力放在了事务性工作上,对理论学习的极端重要性认识不足,没有真正把学习作为提升能力素质的根本途径。二是统筹谋划不够,对各领域党建工作“一盘棋”考虑不足,资源力量配置不够均衡。对新兴领域党建工作研究不深,缺乏有效的组织覆盖和工作覆盖手段。三是党员管理精细化程度不够,对党员分类管理、精准施策研究不深。对流动党员管理重视不够,信息化手段运用不充分。对党员发挥作用的平台载体搭建不够,激励约束机制不够健全。四是责任意识不够强,对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的认识不够深刻。工作精力分配不够合理,事务性工作牵扯精力较多,研究谋划党建工作的时间不够充足。 三、下一步工作打算 针对存在问题,下一步将重点抓好以下工作: 一是深化理论武装,推动学用结合。完善理论学习长效机制,创新学习方式方法,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育向基层延伸。围绕乡村振兴、基层治理等重点任务开展专题研讨,切实把学习成果转化为推动工作的思路举措。 二是夯实组织基础,建强战斗堡垒。高标准高质量做好村“两委”换届工作,选优配强村“两委”班子特别是带头人队伍。深入推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,确保党的组织和工作全覆盖。提升党建引领基层治理效能,推动网格党建提质增效。 三是加强队伍建设,激发党员活力。分类抓好党员教育培训,提高培训针对性实效性。加强和改进流动党员管理,确保流动党员“离乡不离党”。搭建党员发挥作用平台,严肃稳妥处置不合格党员,激励党员在乡村振兴一线担当作为。 四是扛牢主体责任,从严管党治党。以上率下、示范带动,推动各级党组织书记种好“党建责任田”。落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理,持续涵养风清气正的政治生态。 以上报告,请予评议。
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