在学习贯彻全会精神研讨班开班式上的讲话提纲

同志们：

今天我们召开县纪委常委会暨县监察委员会会议，主要任务是传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，以及上级纪委监委的最新会议和工作部署要求，结合我老秘网县实际，研究部署当前和今后一个时期的纪检监察工作。刚才，我们集中学习了相关文件和精神，下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻领会精神实质，在服务中心大局中彰显新担当

旗帜指引方向，核心领航未来。习近平总书记近期发表的一系列重要讲话，特别是在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，系统擘画了我国经济发展的宏伟蓝图，深刻回答了事关高质量发展的重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部，必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务，深刻领会其核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（一）要深刻领悟“高质量发展”这一首要任务的政治内涵。党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。总书记的讲话进一步强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。这不仅是经济要求，更是政治要求。纪检监察机关是政治机关，必须胸怀“国之大者”，深刻认识到推动高质量发展是实现中国式现代化的必然选择，是满足人民日益增长的美好生活需要的基础支撑。我们的一切监督工作，最终都要落脚到保障和促进高质量发展上来。要坚决摒弃就监督谈监督，就办案谈办案的狭隘思维，自觉把纪检监察工作放到全县经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保党中央关于经济工作的各项决策部署在*县不折不扣落地生根，确保县委的工作要求条条落实、件件落地、事事见效。

（二）要准确把握“稳中求进”这一工作总基调的辩证关系。稳中求进、以进促稳、先立后破，是总书记深刻洞察国内外大势后作出的重大战略判断。这要求我们既要保持战略定力，稳住经济社会发展的基本盘，又要积极作为，在关键领域和薄弱环节上奋力求“进”。对于纪检监察工作而言，就是要处理好“严管”与“厚爱”“监督”与“服务”的辩证关系。“稳”，就是要营造一个风清气正、稳定可预期的政治生态和发展环境，让广大干部敢于担当、积极作为，让市场主体安心经营、放心投资。“进”，就是要聚焦影响高质量发展的堵点、痛点、难点问题，敢于斗争、善于斗争，坚决清除阻碍改革发展的“绊脚石”和“拦路虎”。我们要通过精准有效的监督执纪，惩治不廉洁、弘扬正气，既要释放“越往后执纪越严”的强烈信号，也要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，真正实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

（三）要全面贯彻“人民至上”这一根本立场的价值追求。总书记反复强调，要坚持以人民为中心的发展思想。经济发展的最终目的，是为了不断增进民生福祉。纪检监察工作的出发点和落脚点，同样是为了维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。我们要始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。要紧紧围绕就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，深入开展民生领域专项整治，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒头、优亲厚友等行为，让人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感、幸福感、安全感。要推动监督下沉、监督落地，深入田间地头、工厂车间、项目一线，倾听群众呼声，了解群众诉求，用监督执纪的实际成效守护好民心这个最大的政治。

二、聚焦主责主业，精准监督执纪问责，在护航经济发展中展现新作为

纪检监察机关是推动党中央决策部署贯彻落实的重要力量，护航经济社会高质量发展是我们的天职。我们要紧紧围绕县委确定的中心工作，找准履职尽责的切入点和着力点，以精准有力的监督，保障全县经济航船行稳致远。特别是要聚焦县委提出的“八大重点任务”，实施靶向监督、跟进监督、全程监督。

（一）聚焦“产业转型升级”，着力纠治政策落实中的形式主义、官僚主义。产业是经济的根基。县委明确提出要大力发展新质生产力，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。监督的重点就要看，各级各部门在推动产业发展中是否存在“喊口号、不落实”的问题；是否存在“新瓶装旧酒”，以概念游戏代替实际行动的问题；是否存在对上级产业扶持政策选择性执行、象征性落实，导致惠企政策“空转”的问题；是否存在服务企业“门好进、脸好看、事难办”，吃拿卡要、推诿扯皮，影响项目落地和企业发展的行为。今年以来，我们已围绕产业发展政策落实情况开展了2轮专项督查，发现并推动整改问题27个，给予提醒谈话8人。下一步，要继续深化“嵌入式”监督，深入园区、深入企业，变“被动接访”为“主动下访”，真正打通政策落地的“最后一公里”。

（二）聚焦“重大项目建设”，着力防治工程建设领域的不廉洁问题。重大项目是拉动经济增长的“火车头”。县委部署的*园区升级改造、*民生工程等一批重大项目，事关全县发展后劲。项目建设领域资金密集、资源集中，历来是不廉洁问题易发高发的重点领域。我们的监督必须盯住关键环节，从项目立项、规划审批，到招标投标、物资采购，再到工程款拨付、竣工验收，实施全周期、全链条监督。要严查领导干部违规插手干预工程项目，与不法商人沆瀣一气、搞利益输送的行为；严查在招投标过程中围标串标、虚假招标等问题；严查偷工减料、层层转包、质量低劣等背后的不廉洁和作风问题。2025年，我们共对15个投资额超过5000万元的政府投资项目开展了专项监督，发现并移交问题线索11条，立案查处3人，为国家挽回经济损失超过800万元。成绩值得肯定，但风险警钟必须长鸣。

（三）聚焦“优化营商环境”，着力整治破坏市场公平正义的突出问题。营商环境就是生产力，是区域竞争的核心力。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。纪检监察机关要做营商环境的“护林员”。监督的重点要看，是否存在滥用行政审批权和执法权，对企业乱检查、乱罚款、乱收费的问题；是否存在不作为、慢作为，对企业合理诉求久拖不决、置之不理的问题；是否存在搞地方保护、行业垄断，排斥外地企业、阻碍公平竞争的问题；是否存在政策“新官不理旧账”，损害政府公信力和企业合法权益的问题。要畅通“纪企直通车”等监督渠道，对收到的涉企问题线索优先处置、快查快办。今年，我们严肃查处了县某单位工作人员利用职权向企业索要“赞助费”的典型案件，给予其开除公职处分，并在全县范围进行了通报。要通过查处一案、警示一片、治理一域，向全社会释放我们优化营商环境的坚定决心。

（四）聚焦“全面乡村振兴”，着力查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。乡村振兴是实现共同富裕的必由之路。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是当前“三农”工作的重中之重。监督的重点要下沉到基层，紧盯惠农补贴、集体“三资”管理、土地流转、农村基础设施建设等领域。要严查贪污挪用、截留私分惠农富民资金的行为；严查在集体资产资源发包、租赁、处置过程中以权谋私、化公为私的行为；严查村（社区）干部在低保评定、危房改造、项目申报中优亲厚友、显失公平的问题。这些问题虽然案值可能不大，但直接侵害群众的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持露头就打、严惩不贷，切实维护好广大农民群众的根本利益。

（五）聚焦“财政资金使用”，着力提升资金使用绩效和规范性。财政资金是公共财富，取之于民，用之于民，每一分钱都不能乱花。要加强对预算编制、执行、决算的全过程监督，督促财政等职能部门履行好监管职责。重点关注专项资金、转移支付资金、政府债券资金的使用情况，看是否存在挤占挪用、虚报冒领、沉淀闲置等问题；看是否存在违规审批、超预算、无预算支出等情况；看是否存在豪华装修办公楼、滥办节会庆典等违反中央八项规定精神的行为。要推动审计监督、财会监督与纪检监察监督贯通协同，形成监督合力，确保宝贵的财政资金都用在刀刃上、紧要处，发挥最大效益。

第六至第八项重点任务，即“保障改善民生”“防范化解风险”以及“深化改革开放”，同样是我们监督工作的重中之重，这里不一一展开，但原则是一致的。就是要坚持问题导向，哪里问题突出，我们的监督就跟进到哪里；就是要坚持效果导向，以监督的成效保障各项任务的高质量完成，确保县委的决策部署不偏向、不变通、不走样。

三、坚持刀刃向内，锤炼过硬能力作风，在锻造纪检监察铁军中树立新标杆

打铁还须自身硬。纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也不具备天生的“免疫力”。我们承担着党和人民赋予的监督执纪问责重任，自身建设必须标准更高、要求更严。面对新形势新任务，我们必须以彻底的自我革命精神，持续加强自身建设，锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

（一）在政治忠诚上作表率。忠诚是纪检监察干部的第一品格。要持续巩固深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终心怀对党的赤诚之心，在重大原则问题上头脑特别清醒、立场特别坚定，在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，决不做“两面人”、不搞“两面派”，以实际行动诠释对党忠诚。

（二）要在能力本领上求突破。纪检监察工作政治性、政策性、专业性都很强，没有金刚钻，揽不了瓷器活。当前，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，不廉洁手段隐形变异、翻新升级，对我们的能力提出了新的更高要求。全系统干部要树立本领恐慌意识，加强对党章党规党纪和宪法法律法规的学习，熟练掌握纪法“两把尺子”。要加强对经济、金融、审计、信息技术等专业知识的学习，努力成为监督执纪的行家里手。要在大案要案查办、重大专项监督、复杂信访化解等急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨，不断提高精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置的能力。

（三）要在作风纪律上树立标杆。执纪者必先守纪，律人者必先律己。我们要带头执行中央八项规定及其实施细则精神，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质。要严格执行纪检监察干部行为规范和“十条禁令”，主动接受最严格的约束和监督。要坚决防治“灯下黑”，以刀刃向内的勇气，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，坚决清除害群之马。班子成员要履行好“一岗双责”，不仅要抓好分管业务，更要管好自己的人、看好自己的门，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖。要通过常态化的教育、管理和监督，确保纪检监察这支队伍始终保持纯洁性和战斗力。

同志们，2025年即将过去，2026年的任务更加艰巨。做好纪检监察工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，锐意进取、真抓实干，以党风廉政建设和反不廉洁斗争的新成效，为谱写*县高质量发展新篇章提供更加坚强的纪律保障！