在民政局2026年中秋国庆节前廉洁谈话专题会上的讲话

同志们：

中秋月圆，国庆旗红，“双节”将至，今天我们召开这次集体廉洁谈话专题会，目的很明确，就是在节日来临之前给大家再提一次醒、再敲一次钟、再紧一次弦。民政工作关系民生、连着民心，是党和政府联系群众的重要纽带。我们手中的每一项审批权、每一笔救助资金、每一个服务项目，都直接关系到困难群众的冷暖安危。正因为如此，民政干部面临的廉洁风险不容小觑，节日期间更是各种诱惑和考验集中显现的关键时刻。习近平总书记反复告诫我们，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。越是到了节假日，越要咬紧牙关不松劲，越要把纪律规矩刻在心上、落在行动上。下面，我结合民政工作实际，讲几点意见：

一、识变局明大势，深刻把握民政领域廉政建设的新形势新挑战

思想是行动的先导，认识是实践的前提。当前，全面从严治党持续向纵深推进，反不廉洁斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但民政领域的廉政风险依然不容忽视。我们必须站在政治的高度、全局的视角来审视和把握当前面临的形势。

（一）要清醒认识民政领域反不廉洁斗争面临的严峻态势。2026年是“十五五”开局之年，也是中央纪委部署的群众身边不正之风和不廉洁问题集中整治的深化拓展之年。从全国范围来看，民政系统党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，养老服务、社会救助、殡葬服务、社会组织管理等领域的突出问题和风险点仍然存在。这些案例警示我们，民政领域绝非一片净土，反腐倡廉的弦一刻也不能松。

（二）要准确把握“双节”期间廉洁风险的规律特点。中秋、国庆是人情往来最密集的时段，也是“四风”问题最容易反弹的节点。从近年来查处的典型案例看，有的民政干部借中秋等节日之机，多次收受管理服务对象所送的高档烟酒茶、品牌服饰箱包、名贵特产等礼品。节日期间，各类请托说情、利益输送往往会穿上“人情”的外衣，打着“礼尚往来”的旗号，试图突破我们的廉洁防线。我们要深刻认识到，节点就是考点，过节就是过关，只有认清风险才能有效防范风险。

（三）要深刻领悟民政工作廉洁从业的政治要求。民政工作直接面向基层、面向困难群众，每一份救助金的发放、每一次养老服务的落实、每一项惠民政策的执行，都与群众的切身利益紧密相连。一旦在廉洁上出了问题，不仅是个人违纪违法，更是对困难群众利益的直接侵害，是对党和政府公信力的严重损害。我们必须从讲政治的高度认识廉洁从业的极端重要性，把廉洁作为民政工作的生命线来守护。

二、观镜鉴知敬畏，深刻剖析民政领域易发多发的风险隐患

以铜为镜可以正衣冠，以案为镜可以明得失。结合近年来民政系统查处的典型案件和日常监督中发现的问题，有几个方面的风险隐患需要引起我们的高度警觉。

（一）社会救助领域“优亲厚友”问题须重点防范。社会救助是兜底性制度安排，是最困难群众基本生活的最后保障。但在实际操作中，个别民政干部在低保审核、特困供养认定等环节，存在“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题，有的利用信息不对称，将不符合条件的亲友违规纳入救助范围；有的在救助资金发放中虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要。这些行为直接侵害了最困难群众的利益，性质恶劣，影响极坏。我们必须严格落实“应保尽保”要求，重点整治“应保未保”和随意附加非必要限制性条件的问题，规范各类惠民资金审核拨付流程，坚决守住民生资金安全底线。

（二）养老服务领域“微不廉洁”问题须深挖细查。随着人口老龄化进程加快，养老服务领域的资金投入和项目建设规模持续扩大，与之相伴的廉政风险也在增加。有的干部在养老项目申报建设中搞权力寻租，在养老机构物资采购中收受回扣；有的在养老机构运营监管中失职渎职，对侵害老年人权益的行为视而不见。2026年，中央纪委国家监委将深化养老服务突出问题整治纳入全国性整治项目，聚焦养老机构安全管理、养老服务资金项目、养老服务供需不匹配、侵害老年人权益等四个方面深入开展整治。近期，阜南县民政局养老服务中心负责人胡颖滨因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查，再次说明养老服务领域的廉政风险不容忽视。

（三）殡葬服务领域“伤不起”问题须坚决纠治。殡葬服务是群众关注的民生热点，也是民政领域不廉洁问题的高发地带。有的干部在殡葬服务收费中违规操作、中饱私囊，有的在殡葬设施建设中搞利益输送，有的利用行业管理职权吃拿卡要。这些问题不仅加重了群众负担，更严重损害了民政部门的形象和公信力。我们必须加强殡葬服务领域监管，规范服务收费，坚决纠治各类乱象，让群众在生命的最后环节也能感受到公平和尊严。

（四）社会组织审批和福彩公益金管理“吃拿卡要”问题须从严整治。社会组织审批、福彩公益金分配使用等环节也是民政系统廉政风险的重点区域。有的干部在社会组织登记审批中设置隐性门槛、索取好处；有的在福彩公益金资助项目审核中徇私舞弊、为特定对象谋利。这些问题的根源在于权力运行不够透明、监督制约不够到位。我们要以深化“放管服”改革为抓手，大力推行“阳光审批”，建立健全权力运行的制约监督机制，从源头上压缩权力寻租空间。

（五）节日期间“四风”问题须紧盯不放。节日期间，违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等“四风”问题易发多发。中央纪委办公厅已印发专门通知，强调要坚守节点、寸步不让，坚决杜绝学习教育结束即“过关”等错误思想。各地纪检监察机关也在密集通报典型问题，释放全面从严、一严到底的强烈信号。我们必须始终保持高度警觉，把节日期间的反“四风”作为一项政治任务抓紧抓实。

三、守底线严规矩，以铁的手腕筑牢“双节”期间廉洁防线

制度的生命在于执行，纪律的权威在于落实。为确保2026年中秋、国庆“双节”期间风清气正，院党组提出以下六条纪律要求，全体干部职工必须严格遵守、不折不扣执行。

一是严禁违规收送礼品礼金。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严禁以任何名义收受管理服务对象、合作单位及案件利害关系人的礼品、礼金、消费卡、电子红包等财物。要紧盯电子红包、快递送礼、名贵特产等隐形变异问题，对于确实无法拒收的，必须在24小时内上交纪检监察部门登记备案。严禁借节日之机违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财。

二是严禁违规吃喝和接受不当宴请。严禁组织或参与任何形式的公款吃喝，严禁出入私人会所或具有私人会所性质的场所，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请。不管是“一桌餐”还是“小范围聚”，只要涉及管理服务对象，一律不得参加。要特别警惕以“汇报工作”“交流感情”为名安排的饭局，坚决防止在推杯换盏中丧失原则、突破底线。

三是严禁公车私用和私车公养。节日期间，除值班和应急保障车辆外，其余公务车辆一律封存停放，钥匙统一由专人保管。严禁公车私用、私车公养，严禁利用公务车辆存放、运输节日礼品，严禁将公务车辆停放在娱乐场所。因公务需要用车的，必须严格执行派车审批制度，建立用车审批和行驶轨迹记录。综合部门将在节前对车辆封存情况进行全面检查，节日期间开展随机抽查。

四是严守社会救助和民生资金安全底线。要严格落实社会救助审核复核制度，严把各类惠民资金审核拨付关口，坚决防止“人情保”“关系保”等优亲厚友问题发生。节日期间要确保各类救助资金按时足额发放到位，绝不能因为放假而延误困难群众的救助保障。对救助资金发放不及时、不到位的问题，一经发现，严肃追责。

五是严格遵守“八小时外”行为规范。严禁酒后驾车，严禁参与任何形式的赌博活动，严禁涉足**低俗场所。各单位负责人要加强对本单位干部职工“八小时外”的教育管理和监督提醒，及时掌握思想动态和去向，发现苗头性问题及时约谈纠正，防止小毛病演变成大问题。

六是严格落实值班值守和应急保障制度。值班人员要严守值班纪律，保持通讯畅通，做好突发事件应急处置准备，遇有重要紧急情况第一时间请示报告。民政工作关系民生底线，越是节假日越要确保困难群众求助有门、受助及时，各救助管理站、养老服务机构要确保节日期间正常运转，服务保障不打烊。

四、扛责任建机制，以久久为功的韧劲涵养清风正气

作风建设是一场攻坚战，更是一场持久战。我们不能只盯着一个节日，更要着眼长远，把“当下改”与“长久立”结合起来，建立健全常态化长效化机制。

一是压紧压实“一岗双责”，确保责任不悬空。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核，既要盯紧业务指标，更要抓好干部教育管理监督。要把压力传导到每一个科室、每一名干部职工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对因管理不力、监督缺位导致发生违纪违法问题的，严格实行“一案双查”。

二是深化警示教育成果，确保警钟长鸣。要用好民政系统内部的反面典型案例，开展形式多样的警示教育活动，让每一名干部职工受警醒、明底线、知敬畏。各科室要在节前组织一次专题学习，对照案例找差距，对照规定查不足。通过以案促改、以案促治，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。

三是健全风险防控体系，确保制度管用。要聚焦社会救助审核审批、养老项目申报建设、殡葬服务管理、社会组织登记审批、福彩公益金分配使用等关键环节和重点领域，全面梳理制度漏洞，优化业务流程，扎紧制度的笼子。要推行“阳光审批”模式，规范权力运行流程，压缩自由裁量空间，从源头上预防不廉洁问题的发生。

四是涵养廉洁文化根基，确保内化于心。要把廉洁文化建设融入日常，通过开展廉政主题党日活动、家风建设活动等形式，引导干部职工把廉洁自律变成一种行为习惯和精神追求。要注重发挥家庭助廉的作用，引导干部家属当好“廉内助”，共同营造清正廉洁的家庭环境。

同志们，民政为民是初心，廉洁奉公是本分。我们从事的工作是最贴近百姓、最关乎民生的事业，唯有自身清正廉洁，才能不负群众期盼，才能无愧于“民政人”这个称号。希望大家珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜名誉，以清风正气守护民生净土，以廉洁担当托起群众信任。让我们共同努力，过一个风清气正、文明祥和的中秋国庆佳节。

祝大家节日快乐、阖家团圆！