典型材料与总结、通讯的联系与区别

　　典型材料的主要功能是如实反映工作中涌现出来的先进人物、先进集体的模范事迹，为评选表彰先进、宣传教育服务。典型材料有不同的分类方法：一是按表彰和宣传对象分为先进个人典型材料、先进集体典型材料。二是按表彰和宣传内容分为综合类先进典型材料、专项类先进典型材料。三是按先进等级分为单位内先进典型材料、上报先进典型材料。四是按表达方式分为总结式典型材料、通讯式典型材料。

　　典型材料写作中存在的突出问题是其常常与总结和通讯混淆。请看下面一篇典型材料的三个稿子。

/ x$ t- H4 n$ a6 Q1 @　　[第一稿]
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                               壮大财政实力 优化支出结构
% D6 T& y. j4 u                           促进全市经济社会更快更好发展(节选)
1 K8 v! `! j) m* L1 r8 ^                                       ××市财政局
                                      ××××年×月

　　××市位于××省最南部，东与××、南与××、西与××接壤，人口×××万，是国家确定的小麦、棉花、玉米等5种主要产品优势产区和全国重要的冶金、电力、煤炭、建材、纺织、日用陶瓷生产基地，国务院批准的具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的特大城市。××××年以来，我们按照理财思路，创新经济增长方式，调整优化支出结构，积极推进财政改革，为全市经济社会更快更好发展，以及“和谐××”建设做出了突出的贡献。
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7 Q5 I5 f* N- R4 t/ F: z* ]　　促进经济发展 壮大财政实力
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. s/ N/ B8 o6 ?% q8 L3 V: x　　坚持以人为本 关注群众冷暖
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8 K+ P% h: v: E1 ~　　推进权力公开 规范财政管理
　　推进财政创新，规范财政管理，建立公共资源配置的高效机制，是财政发挥好职能的内在条件。我们在组织力量对32项重要业务流程、715项处室职责一一进行梳理，绘制《审批程序流程图》、《各处室职能细化图》和《重要业务流程图》，制定《市级预算指标管理办法》、《财政资金拨付程序》、《关于进一步规范市级人员经费审批拨付程序的规定》、《省厅下达的各类资金指标管理办法》的同时，通过大力推广应用预算编制、指标管理、总会计和国库集中收付等财政业务软件，研制开发政府采购和产权交易两大网络运行系统，将财政改革的成果用信息技术的形式固定下来，同时着力解决各项改革之间衔接不通畅的问题，努力提高各项改革之间的契合度，有效避免了人为因素的影响。

　　××××年，省委、省政府确定××为全省推进行政权力公开透明运行工作试点市，我们根据市委、市政府的安排部署，按照财政部有关要求，在省财政厅直接帮助指导下，一是依法清理，明晰行政权力；二是按照理顺交*点、强化控制点、疏通障碍点的原则，对局领导、处室和每个岗位的职责职权进行重新划分，对职能交*、权责不清的职权予以重新界定，对每个工作岗位的职责权限予以分解细化，再造工作流程；三是将行政权力受众面划分为社会公众、预算单位、机关内部三个层次，分别采取政务公开栏、触摸屏、大屏幕、公开电话、报刊电视、大厅集中办公等方式予以公开；四是建立健全办事公开、办事承诺、责任追究和投诉举报查处等制度，进一步增强了财政干部依法理财意识，提升了财政机关形象，遏制了政务fubai，提高了财政管理的科学化、规范化水平。
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　　政府采购和产权交易作为全市公开透明网络建设的重点，我们在充分考察调研和反复研究论证的基础上，将局内熟知政府采购、产权交易的专业人员和从局外聘请的软件研发人员集中在一起，由×××局长和×××副局长统一协调指挥，组成攻关小组，一边编程，一边录入，一边试运行，一边修改，吃住在机房，人停机不停，连续奋战数昼夜，初步建成了政府采购和产权交易公开透明运行网，在“五一”后投入试运行。随后我们又与珠海政采软件技术公司合作，在××××年8月份开发出具有我老秘网市政府采购特殊功能的政府采购网上操作系统。与以往人工操作相比，这套系统把财政部门内部业务处室、采购办公室、采购中心、采购单位、供应商、评审专家纳入到统一的系统操作平台，在招标信息公告、供应商投标、评委抽取、项目评定、预中标和中标结果公示等环节实现了较大的突破。政府采购网络系统运行后，网上注册供应商已达400多家，采购单位将近134家，各类政府采购专家169位，完成政府采购项目申报340多项，采购金额10856万元，节资率达到10．75％。
. j3 ?6 u) @( `) e创建“六型”机关　提高干部素质……

( A, F* r2 w: J/ P　　××××年、××××年我局连续被评为全市民主评议行风经济和社会管理部门第一名，获得××××、××××两年免评的奖励。面对荣誉，我们坚持免评不免建，××××年以来又积极开展了“行政提速、服务提质”、推进行政权力公开透明运行和机关效能建设等活动，把办事政策、办事人员、办事内容、办事结果全面公开，使财政干部从以前的“衙门式”办公到现在的“柜台式”服务；从以前旷日持久的“公文旅行”到现在的“立刻办、就地办”；从以前神秘复杂的“文对文”到现在直观平等的“面对面”，赢得了社会各界的广泛好评。先后荣获省级先进基层党组织、省级精神文明单位、××省再就业先进工作单位、全省民族团结进步模范集体、全省按比例安排残疾人就业工作先进单位等市及市以上奖励122项。

) r+ ?4 u* G3 P/ O: q4 c9 P  f　　这个初稿经领导审阅未获通过，问题在哪里呢?从语境适应理论看，问题的根源是拟稿人没有弄清为什么写，写给谁，写了能不能达到目的?典型材料与总结不同：典型材料是为了申报评选先进集体，为了宣传先进事迹而写的。总结的读者是自己和上级领导，他们要求实事求是地找出经验，发现问题，为进一步做好工作或指导今后工作服务。因此，总结必须采取冷静、客观的态度，主要以分析和说明的方式来写。典型材料的读者需求则不同。首先它面对的是评委和系统内广大干部群众，这些人第一要看事迹在同类中是否有代表性；二要看事迹是否在同类中有突出性，值得大家学习；三要看事迹是否具体、真实、感人，是否能教育、鼓励、激发大家的学习积极性和热情。这三条就是申报先进或经验交流材料的“典型性”，它决定了不能完全套用总结的模式来写典型材料。第一稿中的事迹显然不够突出，代表性也不足，只符合一般总结的标准，还没有达到典型材料对典型的要求。

+ c0 K0 p( t! K" p　　要修改可以有两条途径，一是按“总结式典型材料”的写法写，主要采用用事实说话的方法，以说明方式为主来写，但必须进一步充实先进和突出的材料，显示出确实是做了很多作为先进当之无愧的事迹，充分展示出这些事迹的代表性和普遍意义。二是按“通讯式典型材料”的写法写，兼用叙述、描写、抒情、议论等多种表达方式，突出全文典型性。第二稿选择了后者。
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　　[第二稿]
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1 M+ E0 Q4 B& f; h                   科学的“养鱼能手”　贴心的“账房先生”(大纲)
                                 ×××市财政局

　　每部分的标题如下：
　　(一)放水养鱼，鱼肥虾胖；
6 t1 t  F9 A+ t( S" `1 i　　(二)为了贫寒者的笑颜；
. t7 M) ~* q1 H$ W　　(三)透明的权力；
　　(四)“挤点时间学习吧”。
　　(正文与第一稿没有很大改变。)

　　第二稿被领导和写作班子否定了，原因很明显，修改者只是在形式上采用了通讯的形象化手法，而且只是把这种手法运用在大小标题上，正文除个别地方外，几乎没有任何改动。这个实例再次说明，不分析语境，不从实际出发，套用任何形式、模式都不会写好公文，甚至会令人啼笑皆非。

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要知道谁来看、写什么、怎么写

中国人爱学习{:soso_e103:}

要知道谁来看、写什么、怎么写
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典型材料与总结、通讯的联系与区别

正是我所困惑的问题，看完

第二稿也不太正式，虽然看起来形象生动，但还是换汤不换药

第二稿被领导和写作班子否定了，原因很明显，修改者只是在形式上采用了通讯的形象化手法，而且只是把这种手法运用在大小标题上，

写材料非常细化，有时候领导也不点透，就想看人员的悟性