
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。# z" b8 L/ T" I3 b
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。: A7 Q6 P# R- P( ]
/ ]0 k$ Z) J0 ]8 }前 言6 L, z* b+ m- X* g/ B
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
~4 z4 B! H, x( _) ]! b W 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
5 ~2 k9 N0 V$ g a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;6 q6 I: A s/ j4 F
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;% O9 F' \3 h6 C$ {! R) t. g- m1 h' ^+ P0 q8 m
c)对标准结构进行适当调整;; t* a9 z# t) v; r) A2 W+ J# ^
d)对公文装订要求进行适当调整;
' w; A; a6 P' w1 r9 Ue)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
# f" k' a, l* w& \" I 的编排进行较大调整;
- k ?- J& ~& B, N' p5 G f)进一步细化特定格式公文的编排要求;' Q4 s; B, P) F) P: {0 B
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
0 Z" J% b, m5 B0 M+ { 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
: |6 p9 M4 R5 W1 s0 @3 u 本标准为第二次修订。
: f' H! ]( o4 \6 ^. Z! u3 O 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
0 Y' N I7 d- t 本标准由中国标准化研究院归口。
) l3 T6 O' `, P5 k0 Y, p: |% | 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
% ?' r" N7 s2 Z i) a 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
/ I6 Z) K' ]- M4 E7 i7 D ]% A2 a/ j 本标准代替了GB/T 9704—1999。
# l( e9 N ?# I& h GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:' q" I! j8 ~# g7 o
——GB/T 9704—1988。
+ y2 ]" J# k2 t! i% E
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: b8 U+ M) k5 O8 P1 t A- j6 {) ~
GB/T 9704—2012
" F5 c4 B1 a9 t$ r" N: F
0 r# H3 P- {, l- n# m$ A党政机关公文格式! D- W+ u" e' I# ~8 Q" H
% ]% r3 M' _5 t6 \) v5 G+ v& M
1 范围
3 ] p3 L% C9 I, m* {- T. q# m: p& J) [" U
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。- u' F: C$ T$ W6 v% p# m; G7 u
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。+ d4 g; V1 u6 ~6 m$ \
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
8 F2 @6 H7 W" T6 P4 f+ ]2 O1 u+ @: j2 N0 \) u
2 规范性引用文件
& a/ B; u, r" k3 T% L- g. S( f: [5 C- i! g9 {8 E1 E$ J( Z! ~
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
1 j7 F& G4 S" O( I- C6 e GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
3 c0 Y) ~& L" [ GB 3100 国际单位制及其应用) r+ k2 ?7 ^* ^ @& A
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
: ]6 m$ A" F6 O" o3 O GB 3102(所有部分) 量和单位
& ^+ Q0 W) f. O2 ?+ P1 e( v GB/T 15834 标点符号用法
; N" R4 H( y% f) R; h _GB/T 15835 出版物上数字用法
" h8 p8 k2 x3 a% }9 y2 B4 s0 X" p7 Y8 ~7 `& g+ e
3 术语和定义" q7 N# y; q) R2 J5 ]4 I
5 O) t' e% {) ]( Q0 |" u9 G# D6 }
下列术语和定义适用于本标准。
7 O+ q( t8 _6 b8 U% L4 |3. 1
5 Y4 X6 ^: b3 X# V& } 字 word
* o7 V0 K' i6 {, C* w# ]标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
& d" S, {( C2 \3 T7 \+ ]3.2- _+ G% Y! e! S- I/ i
行 line1 U: q: l5 L" r" ^5 _
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。. j8 Q1 A2 w, b& N9 p% M
: Z& G0 J6 E8 f" a- H2 d% ]4 公文用纸主要技术指标* Z1 s* P0 ~2 ]! t$ P- l, T" N: u2 l
9 g. a* E5 K6 L4 k- C
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。% _2 }- @8 D9 E
, Z# v4 l. o8 b" n0 u$ o6 l- [5 L5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
6 j. C _# ^8 E z
Q: S7 o% P( B1 @6 a5. 1 幅面尺寸; C8 `2 _4 w* y1 x( X5 H+ U
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。3 t0 V& d2 w$ l9 A6 \
GB/T 9704—2012" g" M4 P& S3 s) D2 t! s
* ^% B# h$ w9 W: @
5.2 版面$ ]9 [ C3 `' ]6 z6 Z& M4 T9 p
2 r- b' g* K1 }# k5 x
5.2.1 页边与版心尺寸. b- X8 H9 J4 L7 \' K
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。; ]& h- a7 {6 D$ g9 U( u- _
+ `6 c2 ~* I- T6 W7 t! q6 b" R' T$ m5.2.2 字体和字号
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如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。6 |% K( `, `" ~. I# `1 u
8 Y1 p: @. b, ?5 E. C5.2.3 行数和字数
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7 H! ~0 p/ r$ P' x一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。9 ^ r/ [, u" \3 U
* E6 Y" T* P5 w0 o9 V9 M! V3 e% G: p" S5.2.4 文字的颜色
4 x- T/ W+ ~! U0 q) l4 ~* L3 k, A) {% I/ c k
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。9 k- Z2 T( f# X; C3 b
* m; \; R/ Y" Y) G) b6 印制装订要求" Q5 I/ D0 Z& W* x, K
+ P( W+ U. ]' h& y" R) X
6. 1 制版要求
; c8 X. Z: k5 x# Q3 X% A
* o0 B2 z" m4 I# A- s5 j版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。. b3 Q$ Z5 s; O/ w* W
, s% U- b. y2 t' K6.2 印刷要求
& c, _& Q/ ?5 A+ H. t3 M1 B* a8 ~ L5 b& L3 }
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
% i w5 P3 W0 O9 ?) d5 F# c/ \
! ?- b, e: [8 n& f, i6.3 装订要求3 Q9 e$ t6 B9 [! Z1 X/ i9 T4 J
. y1 g! e9 N+ T) V: i7 J! t- W, u. F
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
+ ?. M+ J+ y# B& @, J 骑马订或平订的公文应当:( r" V- h4 o( b8 w" J6 y
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
7 l0 p+ O( P4 {* Q b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;! y% f2 p: z5 F- ?! o! G4 @. U" r
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。# ~0 e$ [% `2 s0 B2 c
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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" ~& H1 P) R0 v4 @. ?5 v$ X7 公文格式各要素编排规则
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6 Q* w# L' {2 R- J6 y* H7.1 公文格式各要素的划分
# Y' G( U0 \8 `6 w# @
% Y& ~: X1 j5 L$ B. d 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。9 a! q' v4 G0 u! J# @
页码位于版心外。. a3 ? W) `7 B: @9 ~
GB/T 9704—2012
+ ]' Y" B- Y) R& S# E' P/ \
& r8 W1 w; ?9 x# ^) e7.2 版头
& W0 E) X- E" D7.2.1 份号
' k8 M+ M2 X4 m: ]
l. [ |# O! c, b e$ |如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。* k1 v2 H" z7 I0 }" ^% Q5 T' q3 e- R7 [
7.2.2 密级和保密期限& u6 O' C/ T, H4 a
1 a- y8 H z5 f( q* _7 u
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。) ]* G' _: X' \; @! E0 [
7.2.3 紧急程度5 }- D- _& M" d+ r; D8 G
' |, Q# y/ Q. O( F
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。5 O# H( o: w( ]7 {
7.2.4 发文机关标志: a( G G9 L2 h) J
* N) d- I+ ^: o
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
9 V5 ~4 i7 N& j5 A) f. q发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。4 t0 k& i" P e) { c( V
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
5 Y; a" N& `& h1 T2 t# H. S7.2.5 发文字号) B, p1 }0 S% X/ F0 t
( p- F' ]6 |2 Y. W$ }0 _; P/ i2 m
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。6 z0 m- ~" C! p4 A
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。! w) T! g" N# c I1 k. z
7.2.6 签发人
: i- C2 L, v7 `/ }5 o8 I
# i4 H5 f# t* W5 E) X- K! ^由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。) Y# l$ G2 z) O3 M1 N
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
4 L$ U+ o9 ]3 b. O7.2.7 版头中的分隔线# q6 N* @& v, d+ R& j
( G$ n" ^$ N f, E: t
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。& I" w( k, w* n& U0 U5 p" C/ q
7.3 主体3 x! I4 i/ [( A. f
7.3.1 标题9 h5 b# @1 B: j9 d+ q0 S) [" r
( ]7 l, `; E+ H4 Y1 v一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。( y9 O5 t _7 c+ m6 _- p
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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