
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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" V1 o- [) {6 _1 F" z 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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前 言
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。& E( v! ]1 C$ Q3 F9 S* V( ~5 E" Y1 ?
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
9 G1 N5 b9 X9 x4 H a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
- Y3 m0 _$ @# _, d. G7 P$ m- K) ] b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
( X! k+ c+ ?7 H. g9 J c)对标准结构进行适当调整;
9 X: z1 |+ m& o5 e1 q$ q d)对公文装订要求进行适当调整;: d% T+ B2 i6 X9 x
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
+ }$ e$ o6 t( p$ C1 ~& c 的编排进行较大调整;6 x: U5 \2 q4 S- y- m4 E1 y- ]3 ~6 H
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
O$ Z9 j8 a. [* x2 ] g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。+ f0 Z) O5 R C" Y+ D! G5 b
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。5 T p6 t3 u; }1 X! L$ n0 z* J4 Z9 N
本标准为第二次修订。
5 b6 |& o, @, q6 T" ~1 P 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。 W% K- P* E1 M+ Q1 C7 D
本标准由中国标准化研究院归口。
$ I8 Z0 ?$ ^ h' X8 h. o5 V2 l; ~ `- B 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
2 \1 b, v7 g4 i 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。3 m& z+ b9 h- G
本标准代替了GB/T 9704—1999。
4 j1 q! @# w3 {/ x. h5 f5 N( \. a& s GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
4 }8 f Y; U7 _8 R* l7 g* o7 g ——GB/T 9704—1988。
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2 T- l! V& W! T. ^$ G5 m/ u, F2 W5 i% k: _: K3 O2 Q8 j
r5 j) [4 Y: P, l1 K7 D O GB/T 9704—2012; [) W2 J' M" e, G* f6 t
# Z' O6 B4 e% A$ T5 I党政机关公文格式
9 _) }2 [0 h8 t/ P, ]3 S3 d6 f% a9 {5 B+ K4 v3 ]
1 范围
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本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。! x. c% ~: p- q! O) U4 m
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
/ {& }! Y$ G# s% ]2 y( T. n" y使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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/ d) ^& p/ Z- n8 ?8 {. W4 [; J2 p2 规范性引用文件
* D3 Z, K1 D; l2 h
- H0 f0 |6 k: L, e3 m* p 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
! n: k6 d2 H# g$ h GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
' S& n' W/ S) A8 Q7 C! g9 h P9 u8 p GB 3100 国际单位制及其应用
( `7 {/ U1 Q: X GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则2 B8 |6 B! w+ T5 e# D0 E
GB 3102(所有部分) 量和单位
; Z! c: T8 ?7 T% b6 y" u% L GB/T 15834 标点符号用法
$ P0 t/ \4 i- S" F B- w6 o" J- T% bGB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义) K7 N# a0 S! ^, }$ u
# h" Y& M- N2 c+ p( @! w3 }! J下列术语和定义适用于本标准。
9 J3 N/ f- x4 U6 z( m8 w3. 1
: E; ~! o2 o5 N U9 [4 Z 字 word
& z3 x L- h5 I& B0 O# J' S Y标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。8 y+ h* V4 |" m0 W6 i A
3.2
& o9 v% m# W( ?" w8 E0 A# c 行 line
( ]; m/ j$ t0 x0 Q1 ?0 ]8 S标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
) ^; y) n' B9 |! n/ Z4 f: ~( P. b/ `' `6 ~, e9 ^$ M V
4 公文用纸主要技术指标
! Y+ O; h c* X4 [4 c
( o+ y5 V# Q5 I+ t' i, M' A! c公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
* a; d/ v1 F9 s" c0 X9 O1 ?/ {& f. `. ]1 U, D
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求. o( D; }* a% P
4 Z" ]/ O; b( X" d2 i8 A
5. 1 幅面尺寸
0 X/ ^5 p1 ]2 x6 V! y, r 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
3 m- ?, }; k* bGB/T 9704—20122 z- l; m$ z& {9 O
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5.2 版面) E" h8 k7 m n X4 B
& I: A% r: y$ S# \8 o4 a5.2.1 页边与版心尺寸0 r/ _# Y2 r# \3 a* e
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。% I6 @/ P1 E8 T& M) N, d
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5.2.2 字体和字号
% j. v; X$ O6 U: ^4 ^" D. ~. {: T1 O: o9 a: ?# A
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。- A& v8 Z8 ]6 Y. ~& C8 U
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5.2.3 行数和字数
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。7 Z7 R5 ?: G: e
( ^- } A, y. V$ X+ M8 o7 {5.2.4 文字的颜色
% O+ C$ m% V8 u r/ `( J
- H# q% M& n; |8 ^2 Z8 W6 z如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。1 ^: H. b1 I! w! ^
& x) @8 v, K' \2 I7 A! K6 印制装订要求
. W- b# d3 W4 M! C& C& a! p6 t5 W) [/ d4 Q1 @- Z- V) O
6. 1 制版要求
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2 {6 O3 s. g6 u" b! D1 D版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。* I) J Q# {/ G, w% i; M. Z: ^
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6.2 印刷要求; U% p: K' T$ r% y
5 q+ u+ a# \+ q4 Z/ `2 y, E1 ~
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。- M: A P% T# A( M, r+ E- y
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6.3 装订要求. N% t5 C( e* V1 E m) @
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。2 S+ D3 n/ d; t0 e: m
骑马订或平订的公文应当:
7 L& U+ j1 h& H% S# ?) | a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;& E. \% i" }/ Q/ i; g" z5 C2 B+ g
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
9 u, @. _3 X' y$ j. x c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。# M: Q: g; C6 b) ~
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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' W& j3 b2 R1 v6 y+ _3 x7 公文格式各要素编排规则
' c+ U7 {% t0 J) u- a% \6 z6 {- ?% E. m
7.1 公文格式各要素的划分
3 ^' h6 u( j( R b+ A/ T3 s. x4 Z& s; j. I
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。% H+ P; n, r& Z. q
页码位于版心外。) u8 T9 e9 f- h+ S0 a# c+ M7 v6 z9 j( {2 b
GB/T 9704—2012$ e0 Q4 ?5 Z7 m$ h! h3 r
( v+ [0 }2 J$ k; A. m% P: ~- M7.2 版头0 O, J \0 O' |7 l3 o
7.2.1 份号
. P9 A2 W( P6 _. ~* d) z U q
4 W0 k# o) f \3 |如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
( ?' J& |- X; F; P% W7.2.2 密级和保密期限
# ~! j) Z1 `# \2 y/ F* W5 O# n$ U- C4 q2 I4 D% X9 H
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。( F' |8 Q0 o. R) {
7.2.3 紧急程度
O s* P# p& D3 u# ?0 ]; o: u2 w$ ^$ m d& r
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
' e4 L* v$ A$ O5 } E+ w4 v4 w; i y7.2.4 发文机关标志! d) l" K8 ~7 [( {1 ?; S
/ D0 p9 `0 |4 g, K* W由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
9 e D; L) T; X4 S2 S发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。- i8 J! ^3 r$ ?* ]/ i8 u
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
! y' S/ O r6 {0 _0 n" ^7.2.5 发文字号
/ h, {- n1 c. b# p3 x% ]
( k8 n( I6 ~1 b编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
! a V. G& M. K$ [4 q. g2 z上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。5 ?0 W( z" ]0 d- J/ {8 z4 i- u' U
7.2.6 签发人( {# _& f4 i( `6 w
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
- |! ] |$ w. l如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。- q+ e- M" m2 b+ A
7.2.7 版头中的分隔线
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4 O/ j+ w3 |+ p/ H1 b# [发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
. A+ r& Q L v6 N2 f% f {7.3 主体
0 q6 ^1 p B% f5 K x7.3.1 标题
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一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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