
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。; g0 u+ a' Z3 N8 ^
* D3 Z' t' J H前 言) L0 f; Z4 B) z/ H( @! H
3 I- _- B8 f7 L+ H 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
% i }, z2 t' D5 c. j0 L: U$ h7 { 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
% J/ c3 A1 ^4 T. B/ P a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;% k4 v. a/ Z* W6 y& B4 b3 _% H: r
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;+ J- Q8 n4 o# L8 a
c)对标准结构进行适当调整;
2 }. I# E2 r3 R* i/ F2 B1 Z/ M d)对公文装订要求进行适当调整;
; C) R6 {- l6 T# {( ue)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
4 p7 ?! t1 W+ g, `# [( n 的编排进行较大调整;8 S( d; T! A+ @
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
9 Q2 |+ [2 l3 ^) Y) h5 W2 y: @ g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。 Z: Z* V! Y' n0 M1 V. O, r% Z
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
0 L }/ D, F- A+ l1 } 本标准为第二次修订。
4 i2 ]: [1 F" t' z, } 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。5 a' \1 R0 g2 N6 x
本标准由中国标准化研究院归口。2 X s% s" Y/ [6 W$ u( \# C
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
- U" X: q- L) e; S4 N 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。- G' a* g" P8 s& A, v; D+ Z& w
本标准代替了GB/T 9704—1999。0 ~+ {5 w1 R- F4 f% o6 t
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:7 N: x$ ~& x0 D5 w8 R a# [
——GB/T 9704—1988。" i9 i' Z. p4 D6 C8 W
$ l9 P* U. j# N) X6 a5 e' J: h2 D; Z6 `
7 S' O* P2 c( h7 d! S' c
GB/T 9704—2012
8 \; x' @6 n5 C$ s
9 N& T5 X+ r9 q党政机关公文格式
# K: p) m# H( I# j9 f2 N: }
- ?5 {- I" V# r0 m! t1 范围
* r$ Y; i/ C- `0 O9 K- x* F# R# S% l
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
4 M/ p' {8 l3 i2 U( q 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。4 Y( |# [' |- k
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
8 X( i7 D9 i8 d C8 b3 |" M& D" b) C8 t8 b& Q! o6 n- v
2 规范性引用文件1 H3 Q/ U: \( W4 ~1 `
& h: f# J9 M$ z7 \9 c5 ^* F 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
/ s$ H9 B8 X" R GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸1 j V6 s5 x( C9 A6 N P9 q/ |2 v
GB 3100 国际单位制及其应用 o8 ?1 g9 b* q% y
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
7 @, K2 P$ E' W! D8 [8 q GB 3102(所有部分) 量和单位& ~. n, J9 `+ T7 L+ K' S9 e
GB/T 15834 标点符号用法8 j% b/ v5 E* v5 v5 E
GB/T 15835 出版物上数字用法4 K! U/ G9 @4 L7 G, N9 K
, ~9 D5 I8 f5 u3 术语和定义
$ X/ ]) d0 s5 S/ O) |% }8 f6 @3 p- L0 `: L4 c) L4 U. k
下列术语和定义适用于本标准。
- C6 w2 k& w1 I% H; K3. 1
) H: T- E$ e! f: e$ A: _ 字 word4 f4 _ o- g5 @% @
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。" L N; e' E8 k" P
3.2, O; h" h+ v, r1 Z7 X: Y" }5 j2 z
行 line
, H/ f' g5 d( G$ |6 u, O标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。. A) V% t# e# o9 V) J4 u
8 s) G! r% ~* \& f" ~5 h1 n4 公文用纸主要技术指标
& X: r9 Q! @0 u! k: a& D7 |3 |3 Y8 `# H* a6 @
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。$ A: \6 S9 W+ \7 N/ W# P {* a
! u" C8 M, r9 I* S+ ?3 [
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求 O) ^4 V' |9 Y3 A6 j
; P9 \) o9 z- t" W; d4 ?/ O5. 1 幅面尺寸
8 L% G( V" T: o7 B 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
& ~3 M) y5 z# ^+ m: k3 b7 gGB/T 9704—2012
1 @3 e. m4 j6 Y j, j
3 W3 [' _$ K3 K r$ O5.2 版面3 q5 m* j6 {) |; e9 e
# g( M+ q. n: z2 i7 r& f8 w0 m
5.2.1 页边与版心尺寸! N( H3 h" `; b7 D( }( `, u$ c* F* R0 K
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。; k, j7 j6 m- U6 r
4 X: C6 H" I1 K2 t# G7 k2 d
5.2.2 字体和字号* A1 D- s* x9 D1 b9 r1 z% d2 H1 T
) l5 U) K2 b* a1 _1 ~: J
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。# j8 w8 P- E$ e. L$ T/ k
5 o2 ]! o* o, n. j5.2.3 行数和字数
( p% P: `( j( _, r) v3 H& C% e
+ k0 k) U* g( n0 ]一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。. n( ~9 \2 d+ X5 _1 x/ O2 ]( O
& j$ ]8 V1 J; ~! ^
5.2.4 文字的颜色5 l4 B! u' M6 P& l: L [6 t o+ s
* z, H6 z2 b5 A: l2 F如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
7 \) z" [. n# k: o+ f, d t8 L) \" @1 U. N/ Z. ?* y
6 印制装订要求
' H' r% F. c* B% h5 I$ |3 a$ p% E9 E k P! Z _1 e( B' K e4 `8 j
6. 1 制版要求" L4 I9 m" \, m C# z
; y( a0 }6 O: X( v y8 B: L版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。/ P* E# a( U$ {7 \0 R0 h! m8 f
" q0 }0 d1 ?: x5 `# K5 T @. t4 x
6.2 印刷要求
$ u: [2 T, V- D+ D |# c% Q
, v: J* `& V1 m" S8 y2 p双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
6 ^- N* G2 O: X" u1 u
$ V! d5 W- K- A* H1 B6.3 装订要求" y: j6 p# J5 ?6 ]# L
! l. n5 y+ d/ \* j2 E1 i3 m+ X 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
/ x* z' g [) \' Q3 b9 j 骑马订或平订的公文应当:
1 {# C' `* Z$ R; e! P1 W a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
1 T7 U% L" N4 ~1 _! s( D) q b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;1 o) _* v2 [ x% ]
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
! Y3 c! i" e4 x( [3 t包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
8 W- v s; _9 D5 s: A( e2 |$ e" ~# M& l' k
7 公文格式各要素编排规则
: `! S4 S& V( n
U( y2 J& H; j5 u6 u6 d. [7.1 公文格式各要素的划分* t' T Q% J% _
- ?4 _( E; f! t# F 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
2 p- x- U: ?$ i0 }3 G* _ 页码位于版心外。
4 B, ?: K; I/ kGB/T 9704—20122 M0 v/ z, u! S( e3 d( W
% G$ h* V7 ?: {. c- |
7.2 版头: h/ s* d, I, Q. k6 y: ?
7.2.1 份号0 U7 C0 ~ y1 K9 B( Y& a& ]1 f* r
0 A# Q9 a3 E7 _1 {7 y) N
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
- ?7 K$ Y* f' z4 T* m( b6 J7.2.2 密级和保密期限( j$ T0 }' @7 N3 o5 Z! u
$ c# p+ o1 P) H& a5 s, y. d如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。. Z$ F3 T. A1 N. v
7.2.3 紧急程度- e7 ~5 N' c: L
# r7 H1 N' x3 O# T如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。1 I# u0 p/ M6 n: e' j
7.2.4 发文机关标志
* p3 A- k: N1 X A9 H/ H: e; j* ^; s( V: U) J" b# b1 D
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
' x J9 o" d- c5 f' R) \. G W发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。$ ]1 A( ~3 o \) [; X
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。2 d5 J) \+ [8 k3 ?: F' |3 J7 |
7.2.5 发文字号
- d. t+ H- ?: D* i+ b0 y" _$ j+ s
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。- e3 P! ^1 o' M/ N/ Y
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。2 @. [9 L1 c9 X- B. `3 u/ b: i
7.2.6 签发人
. I) A4 w' \! N5 P8 R% n+ A' |7 R" j5 ?9 ?
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。4 t4 U' s4 w$ R
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
- E7 p3 e: c, ~# A: }$ E7.2.7 版头中的分隔线
* Z4 l, V: ^- ^* F1 c( _, j1 a- ^! t8 s' W8 d
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。0 ~3 M8 o7 s1 M! Z
7.3 主体
( v% A$ x8 g# x7.3.1 标题2 M' w+ v% N' B* e6 e0 n R4 j
* K/ y( E7 X6 a8 Y2 W2 {
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。 ? K5 G4 l) \
( z2 R# O U) \- Y内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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