根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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0 Y% B/ {2 | a# S6 D. p, x一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 ' v8 ]8 f3 N7 `, Z& B+ ?' g
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(一)版头 9 I0 U0 b3 r, i2 `& ^# l( `
0 i+ ?! n" s& R两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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% B# P) i2 R# X9 V" J6 e9 ](二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 6 }$ B2 H- V# g/ p( c0 E: E
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(三)密级
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; z$ _% P' s% @% p% y秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 ) ?* |& b, ~% j& u- S
0 p) V% U% |1 D* c(四)紧急程度
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" x- y6 R# u* I& d3 j# V; V对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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1 }6 r m/ D3 }3 ~(五)发文字号 3 b) _& }9 u4 h! B& @0 M9 g8 Y- v
# V+ }; ?: E7 W7 k0 c) V4 I由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 - T8 B7 |) n$ c
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。6 ?4 c' n' |7 W: a% m
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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5 s( F6 K: Q5 e(二)主送机关 ^% l5 P! ^$ m
+ f- l: J3 A5 w, S/ D指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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- y4 e7 R1 }$ B) l0 x# B1 y(三)正文 ' q R9 C- Y# g6 Q% ^
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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0 B0 l* ?; e- N) b6 W附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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# N1 S' j! O6 _ h. s应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ! n4 j3 ?8 g! S7 d% k7 f! x
0 v4 H z8 `: y( j; d* ](六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 4 q8 I* n: @4 V
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。2 S' r* ^+ G" v& F% o
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三、文尾部分7 c9 t8 ?. f. p; n+ ]
! K7 c0 T) [; w+ Z0 p' M指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。& Q. z$ W, ~" L2 U R4 Z
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(一)印发传达范围
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2 {) N* H7 n* [- o+ i; x在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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' u$ N' C: K$ {5 }- t. ^(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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]9 _' k$ {4 N* y# G(三)抄送机关 4 ]$ g. {! w/ c. }8 g
1 O3 w) G$ n" n4 N# }0 \指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 ( ^: n" C8 B3 L$ s' J
* V8 _8 U9 z: {7 h' Q. l对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 ! R# ^. Q) ?! m0 { p
% f+ m7 m' h. v9 B4 P(四)印制版记 ; j9 G0 K& W5 W2 i5 Q7 {
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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6 Z$ P' @: y4 D( t3 O四、其它规范
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(一)字体、字号( o5 f" G! w% c, G0 g
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缓急程度、密级:三号黑体。& @ m* g5 h% H) R/ o: S# d
- B1 Y) q/ X2 l- c" I% F# Z. u版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 8 x7 T$ J3 Y5 w
. ?+ l6 j% c% L4 |: k正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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" o1 Y( h5 s8 s4 F1 ~* Z$ ?# d“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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1 l# H+ [" P8 D- X(二)数字用法 ! l, s7 ~2 \4 c, L4 m
( m5 d3 @; H3 s+ b) n2 X; W按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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0 y& S. u3 B) g2 ]. D J( W- S1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 : h; r# T0 U- T) w0 ?) K
/ I# @9 m7 _" q6 \: B2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 ' f% i( j. R; d' ~' ]( S
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3.成文日期用阿拉伯数字。 + U- w) o9 k. _9 l
6 { f( |' j. k- d6 `(三)标点符号
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8 `; Q4 G3 Q3 a: ]6 U9 a按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ; `, a- a- @( D( {3 r: `+ C! a
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。3 c D0 k) ~0 ?. Z
4 u6 C$ C2 E6 d9 m H z(四)公文的用纸和排印、装订9 K4 H7 n& a$ ^4 A+ U8 j
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。. ]% S9 f" V' r8 r
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