 网友问题:3 n& }$ @9 m* z/ L X
7 X: G; ]2 M! r) K$ s1 s! |公文标题的排列形式有哪些?; T% w5 ~1 e7 |0 \) r
1 c9 x/ l5 C& g" B ~: @" I老秘观点:$ N3 z1 v+ M' b6 v( n
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公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:, W6 r$ _/ c# \: z
(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:% E5 b; M; F6 Z% }0 n+ S" K
中共中央关于整党的决定" u0 A8 [ k" m
又如:8 [1 ?' e, V a6 N' C+ ^# p
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
1 b9 Z- z! t0 E
: L3 F8 O" u( Q* j3 ^(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
2 p+ q5 p D% k- A0 a ①上下等长(又称两行等长)。例如:
) G0 f5 X+ M9 a: ]. q中共中央关于接收宋庆龄同志
e* e% v6 u- H5 E4 f+ b/ z 为中国共产党正式党员的决定
, Z `7 }( p6 i$ w9 m. O( O②上短下长。例如:8 l0 r# A/ _' z+ o2 J) [+ [
中共中央、国务院
/ ?( F6 w" q* o3 ]4 U+ H 关于加强职工教育工作的决定
% V4 M; B& W B ③上长下短。例如:
! v2 H4 O! }5 R2 U1 r- { 全国人民代表大会常务委员会
- g3 O; ^/ j8 L! j- p' ` 关于教师节的决定$ G/ f4 W/ u6 a' R+ M6 r3 E3 E
(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:- C0 r$ b6 ?' j3 e8 c( x
①正梯型。例如:
) W5 A4 j" f* u国务院关于提请审议 % `: L; @! ?; U9 p
《中华人民共和国外商投资企业
* g) _0 c1 m( s h& M- q% s和外国企业所得税法(草案)》的议案
' R5 C# H1 a. s' v2 X4 K+ E; o ②倒梯型。例如:2 |% k3 ], K e
全国人民代表大会常务委员会
i. p3 O6 Y% s+ v- G; g关于设立国防科学技术 ) p1 d% T: x$ k# f0 `
工业委员会的决议* Y" ?( S) X" B7 E; B9 j" u
③上下短中间长。例如:+ B. ]; m' y; C2 _( i$ g( }4 ^
国务院批转进出口管理委员会3 a8 D0 {) M* @" b% J7 L
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术0 b4 r* a/ }+ ] S! k, d9 f: E
行业协会的报告》的通知; j! ~* l: k8 K7 Q
④上下长中间短。例如:
' {% m; k( l, i/ N: _4 \! o/ W, `5 M3 g- V" |: {2 _
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
1 R, S) ]5 K5 g; z7 b 国家标准总局关于印发《采用) K: K/ S% F) h# k" ?
国际标准管理办法(试行)》的通知
. X! L" g- y+ q- d又如:8 j4 v" ~( ^. ~/ U
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志7 o2 \0 H( N0 w: h* h
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
. |% [, z; f8 g% U) i" |$ J$ E 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知! r: U+ Z7 X @
% D2 `/ R: r7 y8 r" N
⑤上短中下等长。例如:: k% A5 T$ t x. Z; ?$ ?5 P
国务院批转卫生部关于0 A! \+ E! E- Z
全面深入贯彻预防为主方针进一步# M/ p; P' r- g# R
加强预防保健工作若干意见的通知. k( O* P0 J# D9 q0 a
⑥下短上中等长。例如:% B2 l/ e C' { N; z
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售. `. W3 I3 p9 W9 r& I
管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题- O o* \1 Z/ s6 b) S, |# |
的报告》的批示; T4 i- i) [6 c4 M; b x
⑦上长中下等短。例如:
$ S3 j- h* Q) A# G+ ~××市财政局、税务局关于转发 # Z D6 h* `% A# s. g
财政部有关落实财务4 l/ s" Y% P# o! }4 D- k/ [
政策开支问题的通知) e V& f* w! D. L% Z
⑧下长上中等短。例如:
( z) m) z1 O4 A& _国务院批转人口普查领导小组 J; ]" M+ ^/ d: N
公安部关于在第四次全国人口. e; D* k9 N: c! { m
普查前进行户口整顿工作报告的通知% U6 X) Y* p9 s$ U% ~: k
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:; J6 F6 N5 x/ Z, \
# Q# K5 P0 m* ^: n3 v( I" e) U/ |中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于9 A: w/ X5 T9 v$ k! Z2 n
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
. X0 i+ s% K: u* N工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
: U4 k3 u9 ^0 | }- V老秘网
! j& x' Z& m9 b; p8 ~4 i6 B5 S可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
L3 J0 P1 A _9 o此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。) F S' Q: t7 l9 A7 S
总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。( ]( Y) r- w( o h4 A. ~" Z0 y
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